Районний (міський суд), порядок утворення, структура, компетенції.
Районний суд - основна ланка судової системи судів загальної юрисдикції.
В Відповідно до Закону про судову систему районні (міські) суди, утворені до введення в дію цього Закону, вважаються районними судами.
Реформування судів на рівні районної ланки ще не почалося. Згаданий Закон намітив тут тільки контури майбутньої судової реформи. Поряд з районними судами формується інститут мирових суддів, які одноосібно розглядають у межах своєї компетенції цивільні, адміністративні та кримінальні справи в якості суду першої інстанції. Другою інстанцією для справ, розглянутих мировим суддею, буде районний суд, який залишається й судом першої інстанції для розгляду більш складних цивільних, адміністративних, кримінальних справ.
Районні суди утворюються в кожному районі або місті; може бути створений один суд на район і місто. Розгляд переважної більшості цивільних і кримінальних справ та близькість до населенню дають підстави вважати районний суд в даний час основною ланкою судів загальної юрисдикції.
Організаційне забезпечення районних судів покладено на Судовий департамент при Верховному Суді РФ і його органи в суб'єктах Федерації. Обов'язок Судового департаменту полягає в тому, щоб забезпечити фінансування та матеріально - технічне постачання районних судів і тим самим сприяти їх самостійності та незалежності.
Склад районного суду. Повноваження суддів.
Районний суд складається з суддів. В залежності від обсягу роботи районного суду-кількості цивільних, кримінальних, адміністративних та інших справ зі скаргами та поданнями, вступниками для розгляду, - визначається число суддів в даному суді. При невеликому обсязі роботи в районному суді є один суддя, він же є головою суду. Але в більшості районних судів декілька суддів. Один з них - Голова суду. В даний час судді справи розглядають одноособово, без народних засідателів. Повноваження суддів районних судів визначаються в Відповідно до їх закріпленими в законі обов'язками і правами.
Основним обов'язком суддів є здійснення правосуддя відповідно до Конституції Російської Федерації та іншим законодавством. При відправленні правосуддя судді самостійні, незалежні, недоторканні, підкоряються тільки закону і нікому не підзвітні. Це досить суттєві гарантії всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин будь-якої справи, віднесеного до підсудності районного суду, захисту прав і свобод громадян.
Судді повинні заздалегідь готуватися до судового розгляду кожної справи, вивчати матеріали, які належить досліджувати в судовому засіданні.
Під час перебування в районному суді і поза його стінами, як і при відправленні правосуддя, судді повинні уникати ситуацій, які могли б негативно вплинути на їх честь і гідність, викликати сумнів у їх неупередженості, об'єктивності та законослухняності.
Суддям надані певні права. Так, судді районних судів вправі вимагати від будь-яких органів і осіб: виконання їх вказівок в зв'язку з підготовкою справи до судового засідання (Виклик відповідачів, позивачів, підсудних, свідків, експертів та ін), подання до суду документів, речових доказів, дачі відповідей на приватні ухвали суду і т.д.
Судді районного суду володіють правом недоторканності, що полягає насамперед у тому, що вони не можуть бути притягнуті до дисциплінарної та адміністративної відповідальності і що встановлено особливий порядок їх притягнення до кримінальної відповідальності. Недоторканність поширюється на їхні житла, службові приміщення, транспортні засоби та майно.
Компетенції районного суду.
В даний час районні суди діють не тільки в якості суду першої інстанції, розглядають більш складні цивільні, адміністративні та кримінальні справи але і другою інстанцією для справ, розглянутих мировим суддею. У підсудність районних судів віднесено цивільні справи найбільшої складності. Такі справи, як розірвання шлюбу, стягнення аліментів, стягнення заробітної плати, справи де ціна позову не перевищує 50000 рублів розглядаються світовими суддями. Підсудність цивільного справи даному районному суду визначається, як загальна правило, місцем проживання (знаходженням) відповідача або місцем знаходження майна юридичної особи. Підсудність цивільної справи, а отже, і повноваження районного суду можуть змінитися, тільки якщо вищестоящий суд прийме справу для розгляду в якості суду першої інстанції.
Районним судам підсудні цивільні справи трьох основних категорій: справи, пов'язані зі спорами, виникаючими з цивільних, сімейних, трудових та земельних відносин; справи окремого провадження. Всі ці цивільні справи традиційні для районних судів.
Серед справ, які розглядаються районними судами в останні роки, - справи за скаргами громадян на дії і рішення, що порушують їх права і свободи, відповідно до Закону Російської Федерації В«Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян В». Закон включає в коло суб'єктів, чиї дії і рішення можуть бути оскаржені в судовому порядку, державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, підприємства та їх об'єднання, громадські об'єднання та посадових осіб.
Районному суду підсудні кримінальні справи, крім справ, посудних мировому судді, вищим судам і військовим судам. В даний час на суди покладено обов'язок розгляду таких матеріалів, як продовження терміну утримання під вартою засуджених, про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту та багато іншого.
Районні суду звертають до виконанню винесені ними вироки, які вступили в законну силу, а також розглядають питання: про умовно-дострокове звільнення засуджених; про звільнення з місць позбавлення волі осіб, у яких настало психічний розлад або захворілих іншої тяжкої хворобою; про відстрочку виконання вироку; про зміну умов утримання осіб, засуджених до позбавлення волі, під час відбування покарання; про заміну невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання; про дозвіл спірних і незрозумілих питань, пов'язаних з приведенням вироку у виконання, і ін
На районні суди покладено обов'язок розглядати справи про застосування примусових заходів медичного характеру до осіб, які вчинили злочин у стані неосудності або захворіли психічним розладом в ході розслідування, судового розгляду або при виконанні покарання, якщо особа вчинила тяжкий злочин і за своїм станом являє суспільну небезпеку. Районні суду також розглядають подання психіатричних стаціонарів про припинення або продовження застосування примусових заходів медичного характеру.
В залежності від кількості вступників до суду справ, числа суддів їх кваліфікації та накопиченого досвіду з розгляду окремих категорій справ, обов'язки можуть розподілятися з урахуванням таких принципів як:
- територіальний, коли певний суддя розглядає цивільні, кримінальні, адміністративні та інші справи, що виникли на певній території;
- функціональний, коли один суддя розглядає цивільні, інший - кримінальні, третій - адміністративні справи і т.д.;
- територіально - функціональний, коли кожен суддя розглядає або цивільні, або кримінальні, чи адміністративні справи, що виникають на певній території;
- персональний, коли кожен суддя розглядає цивільні справи за заявами або скаргами, надійшли під час особистого прийому населення і представників організацій, а кримінальні та адміністративні справи - за дорученням голови суду.
Організаційна робота районного суду не обмежується злагодженою роботою суддів з розгляду надійшли до суду справ, хоча це дуже важливо. Істотний вплив на діяльність районного суду надає апарат суду, який включає помічників суддів, секретарів судового засідання, секретарів суду, головного спеціаліста (Завідуючої канцелярією), діловодів, допоміжний технічний персонал.
Організація ро...
