ЗМІСТ
ВСТУП
ГЛАВА I. ПРАВОПОРУШЕННЯ І ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗАКОНОДАВСТВА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
1.1 Правопорушення: поняття, сутність, види
1.2 Юридична відповідальність: поняття, сутність, принципи і види
РОЗДІЛ II. ПРОБЛЕМИ ЗАКОНОДАВЧОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВОПОРУШЕНЬ У СФЕРІ ОСВІТИ
2.1 Загальна характеристика існуючого правового регулювання суспільних відносин в сфері освіти
2.2 Аналіз нормативних актів регулюють сферу освіти
2.3 Види правопорушень у сфері освіти
РОЗДІЛ III. ОСОБЛИВОСТІ ЗАСТОСУВАННЯ ЮРИДИЧНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ У СФЕРІ ОСВІТИ
3.1 Проблеми юридичної відповідальності у сфері освіти
3.2 Встановлення відповідальності за порушення законодавства в галузі освіти
ВИСНОВОК
БІБЛІОГРАФІЯ
ВСТУП
Обгрунтованість вибору даної проблематики в якості теми для дослідження полягає в тому, що на сьогоднішній день питання освіти та освітньої сфери, порушення законодавства в освітній сфері та проблема юридичної відповідальності є одними з пріоритетних у суспільстві і державі.
Актуальність теми полягає в тому, що в законодавстві Російської Федерації про освіту містяться правові норми, що закріплюють права громадян у сфері освіти, в тому числі права учнів і вихованців освітніх установ, а також законодавчі положення, що встановлюють обов'язок органів державної влади та освітніх установ виконувати вимоги встановлені законодавством про освіту, але дані норми в більшості своїй не підкріплюються санкціями за їх порушення або невиконання. В більшості своїй, в законодавстві Російської Федерації відсутні норми, що встановлюють відповідальність за невиконання законодавства про освіту. Ця обставина ускладнює запобігання та ліквідацію порушень законодавства про освіту, перешкоджає ефективному здійсненню державних функцій по контролю і нагляду у сфері освіти.
Цілі дослідження: самостійне дослідження за темою "Правопорушення і юридична відповідальність у сфері освіти "; на підставі дослідження внести доцільні пропозиції щодо проблемного питання, щодо виявлення та усунення прогалин в законодавстві, протиріч у нормативних актах з питань правопорушень та юридичної відповідальності у сфері освіти: дослідження такого інституту як освітня правова відповідальність.
Завдання дослідження: определеліть поняття і ознаки правопорушення і юридичної відповідальності; проаналізувати нормативні акти регулюють досліджувану сферу; проаналізувати і виявити прогалини в законодавстві, з проблем юридичної відповідальності в сфері освіти; визначити та проаналізувати види правопорушень мають місце в галузі освіти; виявити підстави юридичної відповідальності; визначити то яким чином реалізується юридична відповідальність у разі порушення законодавства у сфері освіти; проаналізувати стан системи профілактики і припинення правопорушень; розглянути питання про шляхи, засоби і передумовах боротьби з правопорушеннями, забезпечення юридичної відповідальності; розкрити підстави юридичної відповідальності за невиконання та порушення правових норм; чітко визначити і обгрунтувати свою позицію по ряду дискусійних питань, зокрема про співвідношення понять ретроспективної і позитивної відповідальності.
Висока соціальна значимість освіти, багатоаспектний, багатопрофільний характер, взаємозв'язок автономії освітніх організацій та педагогічних працівників з необхідністю неухильного виконання педагогічної дисципліни освітнього процесу визначають своєрідність правовідносин, насамперед педагогічних (освітніх), в галузі освіти, що накладає і свій відбиток на правову відповідальність суб'єктів відповідних правовідносин. У той же час слабка пропрацьованість питань правової регламентації юридичної відповідальності у сфері освіти укупі з недооцінкою її як одного із засобів, способів правового захисту, досить убогий характер досліджень у цьому напрямку викликають нагальну необхідність і визначають актуальність проведення наукових досліджень змісту, характеру, видів, підстав санкцій правової відповідальності в галузі освіти. У цьому зв'язку важливим видається сутнісне, концептуальне з'ясування самого феномена юридичної відповідальності і, зокрема, його прояви в галузі освіти, розробка відповідних правових моделей, що враховують як чинні правові реалії, так і соціальні потреби та інтереси. Одночасно потрібно сформулювати практичні пропозиції щодо вдосконалення законодавства, регламентує заходи юридичної відповідальності учасників суспільних відносин в системі освіти.
В якості об'єкта дослідження виступають правопорушення, юридична відповідальність і система профілактики і припинення правопорушень, відновлення порушеного права в сфері освіти.
Предмет дослідження - Порівняльне вивчення стану, структури і динаміки правопорушень та юридичної відповідальності; дослідження системи правопорушення під кутом співвідношення з юридичною відповідальністю, виявлення тісного взаємозв'язку досліджуваних правових явищ; розробка на основі системного аналізу заходів профілактики правопорушень у сфері освіти, а також дослідження юридичної відповідальності як ефективного засобу попередження і припинення правопорушень, відновлення порушеного права.
Методологія дослідження. При написанні роботи були використані як загальнонаукові, так і приватно-наукові методи пізнання. На основі діалектико-матеріалістичного методу дослідження велося з позицій зв'язку теорії та практики. Структурно-функціональний аналіз дозволив пояснити досліджувані правові явища за допомогою розкриття їх функцій, показу тієї об'єктивної ролі, яку ці факти (правопорушення та юридична відповідальність) відіграють в суспільного життя, як вони взаємодіють один з одним і з суспільством в цілому. Порівняльно-правовий метод використовувався для співставлення норм, що визначають правопорушення і встановлюють юридичну відповідальність за його вчинення у сфері освіти. Були використані так само методи порівняльного правознавства, моделювання, прогнозування стосовно до правопорушенню і юридичної відповідальності, а також до діяльності суб'єктів профілактики правопорушень, перспективам розвитку її нормативно-правової бази.
В якості теоретичної основи дослідження піддані аналізу праці Марченко М.І., Носкова С.А., Лазарєва В.В., Денисова Ю.О., С.С. Алексєєва, В.К. Бабаєва, М.Л. Байтіна, В.М. Сирих, П.П. Баранова, Н.А. Бєляєва, А.Л. Бойцова, Я.М. Брайнин, С.Л. Братуся, В.Л. Бурлакова, ІА Возгріна.
Структура роботи. В першій главі роботи, що складається з двох параграфів - "Правопорушення: поняття, сутність, види "і" Юридична відповідальність: поняття, сутність, принципи і види ", наведено аналіз понять правопорушення і юридичної відповідальності, їх сутності принципів і видів. У другому розділі, що складається з трьох параграфів - "Загальна характеристика існуючого правового регулювання суспільних відносин у сфері освіти "," Аналіз нормативних актів що регулюють сферу освіти " і "Види правопорушень у сфері освіти", наведено аналіз законодавства регулює сферу освіти, також аналіз особливостей та видів правопорушень що мають місце в сфері освіти, чинені як учнями, педагогічними працівниками адміністрацією освітньої установи і т.д. У третин чолі роботи, що складається з двох параграфів - "Проблеми юридичної відповідальності у сфері освіти" і "Встановлення відповідальності за порушення законодавства в галузі освіти", розглядаються проблеми і особливості застосування юридичної відповідальності за правопорушення в досліджуваній сфері, то яким чином і якими актами встановлюється юридична відповідальність за конкретні правопорушення у сфері освіти.
ГЛАВА I. ПРАВОПОРУШЕННЯ І ЮРИДИЧНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗАКОНОДАВСТВА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
1.1 Правопорушення: поняття, сутність, види
Порушення приписів правових норм в будь-якому суспільстві носить масовий характер і створює йому вельми...