Новосибірський державний технічний університет
Заочний факультет
Кафедра економіки сервісу
Соціально-культурний сервіс і туризм
Курсова робота
Правове забезпечення соціально-культурного сервісу і туризму
Тема:
Особливості правового регулювання готельного сервісу
Виконала: Єфімова М.Л.
Група ЗФ - 709
Перевірив: Івлєв С.В.
Новосибірськ 2010
Зміст
Введення
1. Характеристика нормативно-правової бази
1.1 Міжнародні нормативно-правові акти готельного сервісу
1.2 Російські нормативно-правові акти діяльності з надання готельних послуг
2. Особливості державного регулювання готельного сервісу в Російській Федерації
2.1 Історія правового регулювання
2.2 Стандартизація і класифікація засобів тимчасового розміщення
Висновок
Список літератури
Введення
Міжнародний готельний бізнес займає важливе місце в сучасній світовій економіці. За Принаймні, в останні десятиліття він ставився до найбільш динамічно розвиваються і вельми прибутковим видами економічної діяльності. Розвитку національного готельного господарства, особливо через підключення його до міжнародному готельному бізнесу, надається величезне значення в багатьох країнах світу, так як це господарство відіграє важливу роль у забезпеченні зайнятості місцевого населення, надаючи позитивний вплив на інші сектори національної економіки. У ряді країн міжнародний готельний бізнес є найважливішим (Якщо не єдиним) джерелом валютних надходжень до державного бюджет. Крім того, його активність в окремо взятій країні сприяє її доступу до міжнародного інвестиційного капіталу і більш глибокої інтеграції в світову економіку. Таким чином, міжнародний готельний бізнес може зіграти важливу роль у вирішенні проблем інтегрування вітчизняної економіки в світову, інвестування в реальний сектор економіки, сприяючи її структурної перебудові, що в даний час має виняткове значення для Росії, в якої, незважаючи на величезний рекреаційний потенціал і зростання припливу іноземних туристів, готельна індустрія вельми далека від міжнародних стандартів. Особливої вЂ‹вЂ‹актуальності даної теми додає та обставина, що Росія незабаром вступить до СОТ, членство в якій ставить національний готельний бізнес в зовсім нові умови. Не випадково, на федеральному і муніципальному рівнях в РФ вдосконалення сучасної інфраструктури готельного бізнесу визнано одним із пріоритетних напрямків розвитку національної економіки. При цьому на перший план виходить освоєння досвіду і технологій саме міжнародного готельного бізнесу [4, стор.2-3]. Готельний бізнес, або діяльність готельних компаній по наданню розміщення і пов'язаного з ним обслуговування широкому колу осіб є діяльністю по наданню готельних послуг.
При здійсненні даної діяльності виникають різноманітні і взаємопов'язані між собою відносини, які підлягають правовому регулюванню.
перше, це відносини з приводу надання розміщення і пов'язаного з ним обслуговування (Бронювання номерів, прийом, розміщення і обслуговування постояльців і т.п.)
друге, це відносини, в які готельна компанія вступає в зв'язку з матеріально-технічним забезпеченням і змістом готелю (водо - і електропостачання готелі, капітальний та поточний ремонт, закупівля витратних матеріалів, меблів та устаткування і т.п.).
Об'єктом даної роботи буде діяльність, при здійсненні якої виникають підлягають правовому регулюванню відносини з надання постояльцеві комфортного тимчасового розміщення та пов'язаного з ним обслуговування в готелі.
Предметом моєї роботи буде Міжнародна і Російська нормативно-правова база та органи регулювання діяльності з надання готельних послуг.
В даній роботі будуть розглянуті особливості міжнародного і Російського правового регулювання діяльності з надання готельних послуг, яке покликане допомагати готельному бізнесу, захищати права та інтереси всіх учасників готельної діяльності.
У роботі були використані наукова і навчальна література, вивчені роботи вітчизняних та зарубіжних авторів: Жмуліной Д.А., Бондаренко Г.А. , Волкова Ю.Ф., Вотінцевой Н.А., Балашової Є.І.,. Феоктистова І.А., Кускова А.С., Cеніна В.С., Волошина Н.І., а також законодавчі та нормативні акти федеральних органів управління.
1. Характеристика нормативно-правової бази
1.1 Міжнародні нормативно-правові акти готельного сервісу
Готельна індустрія як вид економічної діяльності включає надання готельних послуг та організацію за винагороду короткострокового проживання в готелях, кемпінгах, мотелях, шкільних і студентських гуртожитках, будинках для приїжджих і т.д.
У Міжнародній практиці прийнята В«Стандартна класифікація засобів розміщення туристівВ», розроблена експертами СОТ. Є дві категорії: колективні засоби розміщення туристів, які поділяються на розряди - готелі та аналогічні засоби розміщення, спеціалізовані заклади, інші колективні закладу; та індивідуальні засоби розміщення [8, стор 33]
Під колективним засобом розміщення розуміється В«будь-який об'єкт, який регулярно або іноді надає туристам розміщення для ночівлі в кімнаті чи будь - якому іншому приміщення, проте число номерів, що в ньому є, перевищує певний мінімум В», який визначається кожною країною самостійно (наприклад, в Росії-10 номерів, Італії-7 номерів). [8, стор 33] Причому всі номери в даному підприємстві повинні підкорятися єдиному керівництву (навіть якщо воно не ставить метою отримання прибутку), бути згруповані в класи і категорії відповідниками з наданими послугами і які обладнанням.
До колективних засобам розміщення туристів відносяться: готелі та аналогічні засоби розміщення, спеціалізовані заклади та інші підприємства розміщення.
Готелі мають наступними ознаками: складаються з номерів, кількість яких перевищує певний мінімум, мають єдине керівництво; надають різноманітні готельні послуги, перелік яких не обмежується щоденної заправкою ліжок, прибиранням номери і санвузли; згруповані в класи і категорії відповідно до наданими послугами, які є обладнанням і стандартами країни, не входять у категорію спеціалізованих закладів; орієнтовані на свій сегмент мандрівників; можуть бути незалежними або входити в спеціалізовані об'єднання (ланцюги). Аналогічні закладу включають пансіонати і мебльовані кімнати, туристські гуртожитки та інші засоби розміщення, які складаються з номерів і надають обмежені готельні послуги, включаючи щоденну заправку ліжок, прибирання номера та санвузла. Спеціалізовані підприємства, крім надання послуг розміщення, виконують ще яку - або іншу спеціалізовану функцію, наприклад, організацію конференцій, лікування. Сюди відносяться оздоровчі заклади, табори праці та відпочинку. Інші колективні засоби розміщення надають обмежені готельні послуги, виключаючи щоденну заправку ліжок і збирання приміщень. Вони можуть складатися не з номерів, а являти собою одиниці типу В«житлаВ». Всі кошти класифіковані по окремих групах.
Група В«Готелі та аналогічні підприємства В»включає готелі, готелі квартирного типу, мотелі, придорожні та пляжні готелі, клуби з проживанням, пансіонати, мебльовані кімнати, туристські гуртожитки.
Група В«Спеціалізовані підприємстваВ» складається з санаторіїв, таборів праці та відпочинку, розміщення у колективних засобах транспорту (поїздах, яхтах), а також конгрес - центрах.
Група В«Інші колективні засоби розміщення В»включає комплекси будинків і бунгало, організовані в якості жител, призначених для відпочинку, обгороджені майданчики для наметів, автопричепів, будинків на колесах, бухти для малих судів.
До індивідуальни...