Контрольна робота
з дісціпліні: " Фінансове право "
Тема "Правові засади фінансової діяльності держави"
План
1. Поняття фінансової діяльності держави
2. Фінансова система України
3. Державні Фінансові органи Україні9
Тести
Завдання
Література
1. Поняття фінансової діяльності держави.
Будь-яка держава є Постійно діючім механізмом, у якому внаслідок розподілу суспільної праці вікорістовується товарне виробництво. Існування товарно-грошових відносін и дія об'єктивного закону вартості, панування системи виробничих відносін та Використання механізму Економічних відносін у процесі розподілу и перерозподілу внутрішнього валового продукту и національного доходу визначаються об'єктивну необхідність існування державних фінансів. Державні фінанси - ції система грошових відносін, Що вінікла разом з державою и нерозрівно пов'язана з її існуванням та функціонуванням.
Фінанси держави безпосередню зв'язані з функціонуванням коштів, Завжди мают грошовий характер, альо Це - не кошти, а Відносини людей з приводу мобілізації, розподілу и витрачання фондів коштів. Фонди коштів - централізовані и децентралізовані - є матеріальнім змістом фінансів. Усі Фінансові Відносини є копійчаними, однак не ВСІ грошові Відносини є фінансовімі. Наприклад, Відносини з приводу купівлі-продажу є цивільно-правовими, поставок - господарсько-правовими, штрафів за нанесення Шкоди природі - адміністративно-правовими. До фінансовіх належать розподільні грошові Відносини. Смороду вінікають з приводу планомірного утворення и Використання централізованіх (Наприклад, державний бюджет) i децентралізованіх (Наприклад, фонди виробничого и соціального розвітку окремого підпріємства) фондів коштів. Весь спектр з цього, фінанси держави поділяються на централізованіі децентралізовані.
Централізовані фінанси відбівають Відносини, Що зв'язані з мобілізацією, розподілом и Використання централізованіх фондів коштів, Централізовані фонди коштів надходять у розпорядження держави Як суб'єкта влади. За рахунок централізованіх фондів фінансуються Видатки держави на Нові Будови, реконструкцію існуючіх підпріємств, утрімуються встанови невіробнічої сфери - освіта, охорона здоров'я, фізична культура и спорт, оборона Країни, Управління, прокуратура, Судові органи, здійснюється соціальне забезпечення громадян, віділяються всілякі допомог.
Децентралізовані фонди коштів утворюються в усіх галузях народного господарства. Підпріємства, організації усіх форм власності утворюють фонди коштів за рахунок своїх прібутків. Правда, держава зацікавлена ​​в роз В¬ витку сільськогосподарського виробництва, тому з бюджету кошти направляються на фінансування розвітку агропромислового комплексу, будівництво зрошувальніх и осушувальніх систем, дорогих виробничих об'єктів, покращення культурно-побутових умов на селі.
Поділ державних фінансів на централізовані й децентралізовані пов'язаний з особливою ролу держави у розподілі національного доходу, наявністю різніх форм власності и госпрозрахунковою організацією господарства.
Українська держава, Керуючий фінансами и віступаючі у фінансовіх відносінах Як суб'єкт влади и Як власник засобів виробництва, встановлює порядок мобілізації и Використання грошових фондів, особливо централізованіх. Від імені держави у ціх відносінах віступають компетентні органи. Діяльність держави та її органів у Галузі мобілізації, розподілу и витрачання централізованіх и децентралізованіх фондів коштів має Назв фінансової діяльності.
Основним Завдання фінансової діяльності держави є максимальне забезпечення свого Функціонування и виконан Завдання, які стоятимуть перед нею на різніх етапах розвітку.
Відносини, Що вінікають у процесі фінансової діяльності, є не Тільки економічнімі. За допомог правових норм держава надає їм юридичного характеру. Правове регулювання фінансової діяльності є однією з форм державного керівніцтва економікою.
Основи правової регламентації фінансової діяльності даються у Констітуції будь-якої держави, Яка закріплює За найвищу органами законодавчої и віконавчої влади Керівництво державними фінансами. Далі ці основи розвиваються и деталізуються у фінансовому законодавстві.
У правовому відношенні чітко розмежовується Фінансова діяльність, Яка здійснюється державою безпосередню и через органи господарського Управління підпріємств, установ та організацій. У Галузі загальнодержавного фінансів держава в особі уповноважених фінансовіх и кредитних органів сама мобілізує, розподіляє ї вітрачає кошти, фінансуючі народне господарство, встанови соціально-культурної сфери, оборону, охорону порядку в Країні, Управління, Створення матеріальних и фінансовіх резервів.
Щодо Другої Частина державних коштів, то держава надає Повноваження на утворення відповідніх грошових фондів та їх витрачання державним підпріємствам, об'єднанням та міністерствам. Ці грошові фонди є фінансами Галузо народного господарства. З централізованімі фондами смороду тісно пов'язані ПОДАТКОВА платежами и при потребі - фінансуванням з них.
Співвідношення Між фінансовою діяльністю, Що здійснюється державою безпосередню и через господарські організації останнім годиною однозначно змінілося, оскількі підпріємства до бюджету сплачують обов'язкові (Податкові и неподаткові) Платежі, фінансуючі Свої витрати Тільки за рахунок своїх прібутків.
Візначну роль у скеруванні и здійсненні фінансової діяльності відіграють органи законодавчої влади. Найбільш важліві питання фінансової діяльності вірішують самє смороду: затверджуються бюджети, пріймають активн про податки, розмежовують доходи І Видатки Між бюджетами и т.д. Разом з тім, за змістом, методами и формами Фінансова діяльність є різновідом управлінської діяльності. Функція фінансування є складового Частина Управління, а мобілізація доходів державою проводитися самє з метою фінансування своїх відатків. Тому Фінансова діяльність будується на підставі єдініх Принципів Державного управління: планування, рівноправності націй и народніх меншин; ОБЛІКУ и контролю; участі трудящих в управлінні; законності и фінансової дісціпліні.
Фінансова діяльність є видом управлінської діяльності держави и базується на тихий же принципах, альо здійснюється спеціфічнімі методами у Певної правових формах. Метод фінансової діяльності - ції засіб, прийом, за допомог Якого уповноважений державою орган від її імені мобілізує, розподіляє и вікорістовує фонди коштів.
Функціонування держави здійснюється безперервно, тому кошти їй Потрібні Завжди. Для забезпечення свого Функціонування необхіднімі фінансовімі ресурсами держава при мобілізації коштів вступає у Фінансові Відносини з різнімі власниками: державними підпріємствамі, різного виду комерційними структурами, приватність підпріємцямі, кооперативно-Колгоспна організаціямі, громадянами. Для Створення основного централізованого фонду коштів - державного бюджету - держава стягує з усіх власніків обов'язкові Платежі, застосовуючі обов'язковий метод мобілізації, Що полягає в установленні: а) виду платежу; б) точного Його розміру; в) рядок внесення; г) обов'язкової санкції за Порушення рядок у вігляді пені, штрафів за пріховування і т.п. До таких обов'язкових платежів належать податки, збори (державне мито, збори МИТНИЦЯ, автомобільної інспекції и т.д.), штрафи, платні за Використання природніх ресурсів и т.д.
Для Формування основного централізованого фонду коштів застосовується и добровільній метод мобілізації коштів у юридичних ОСІБ и населення (грошово-речові лотереї, позики різніх відів, Акції и т.д.). Держава встановлює обов'язкові Страхові Платежі для Створення Пенсійного фонду и Фонду соціального страхування. Для Створення централізованого фонду державно...