МІНІСТЕРСТВО освіти и науки України
Рівненський державний гуманітарний університет
Кафедра політічніх наук
Курсова робота
на тему:
В«Правовий режим Використання и охорони надр України В»
Виконала:
студентка ІІІ курсу
історико-соціологічного факультету групи ІЮ-31
Вездецька Ю.П.
Перевірів:
Невинний К.М.
Рівне
2007
План
Вступ
Розділ 1 Надра Як об'єкт Використання та правової охорони
Розділ 2 Поняття и Зміст правової охорони надр
Розділ 3 Відповідальність за Порушення правил користувань Надрами
Розділ 4 Участь органів внутрішніх справ в охороні надр
Висновки
Список використаних джерел та літератури
додатка
Вступ
Актуальність тими. Проблема взаємодії суспільства й природи має глобальний планетарний характер. Зберегтись природу, й зокрема екологічний баланс земних надр в стані, прідатному для життя людини, можна Тільки загально зусилля населення всієї Земли. Того Кожна країна зобов'язана берегті Свої надра та нести моральну та Юридично Відповідальність перед Усім світом за їх належно охорону.
Загальновідомо, Що Природні Явища змінюються повільніше, Ніж суспільні. Обумовлено Це спеціфікою законів розвітку природи. Тому держава, уособлюючі інтересі суспільства и здійснюючі екологічну функцію, візначає правові форми регулювання суспільних відносін, Що вінікають у процесі НЕ Тільки визначення пріналежності природніх об'єктів, а й їх Використання, відтворення и охорони природного середовища. Така соціальна діяльність повинна Сприяти зміцненню взаємодії суспільства и природи на науково обгрунтовану рівні, реальному відображенню їх взаємодії.
Оскількі земні надра є чи не найголовнішім та найперспектівнішім джерелом різноманітніх природніх ресурсів для людства, в тому чіслі й для Нашої держави, то їх належности охорона на державному рівні та достатності врегульованість є запорукою екологічної безопасности та матеріального добробуту людей. Це Безумовно спонукає до Подалі наукових пошуків у Цій царіні та до поглібленої фактологічної та концептуальної Розробка даної наукової проблематики.
Метою Дослідження є відтворення особливая системи законодавчо регулювання Використання та ЗАХИСТУ земельних надр України. Окреслено мета спонукає виокремити наступні Завдання Дослідження:
-розкрити правовий режим Використання та охорони надр в українській державі;
- проаналізуваті Основні проблеми та недолікі екологічного законодавства України в сфері користувань та охорони надр держави;
- Розробити систему економічно-правової оптімізації Використання надр.
Об'єктом Дослідження надра держави Україна та правовий режим Використання та охорони надр.
Предметом Дослідження віступають суспільні екологічні Відносини, Що постають з приводу Використання та правової охорони надр України.
практичність Значення роботи полягає в детальному розкрітті механізму Використання та правової охорони багатств земних надр української держави та в наведенні Шляхів підвіщення ефектівності Використання та охорони вод. Також в розділах курсової роботи розкрито Основні проблемні питання, Що стосуються Використання та правової охорони надр на теріторії України.
Розділ1. Надра Як об'єкт Використання та правової охорони
Надра - ції частина земної кори, Що розташована Під поверхнею суші та дном водойміщ и простягається до глибин, доступних для геологічного Вивчення та освоєння.
Гірнічі правовідносіні - ції врегульовані нормами права Відносини Між суб'єктами з приводу геологічного Вивчення, використання и охорони надр. Суб'єктами гірнічіх правовідносін є Верховна Рада України, Верховна Рада Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим и Місцеві Заради народніх депутатів, через які народ України реалізує Своє віключне право власності на надра, органи державної влади, Яким законодавством України надані Повноваження Щодо розпорядження Надра, органі, Що здійснюють Державне управління у Галузі геологічного Вивчення, використання и охорони надр, а кож Користувачі Надра. Користувачами надр можут буті підпріємства, встанови, організації, громадяни України, а кож Іноземні юридичні особини та громадяни.
Громадяни та їх об'єднання спріяють місцевім радам народніх депутатів и спеціально уповноваженим органам державної віконавчої влади у здійсненні заходів Щодо раціонального Використання та охорони надр.
В залежності від об'єкту регулювання гірнічі Відносини можна поділіті на:
- гірнічі Відносини з приводу геологічного Вивчення надр;
- гірнічі Відносини з приводу Використання надр;
- гірнічі Відносини з приводу охорони надр.
Кодекс України про надра Дає примірний ПЕРЕЛІК юридичних фактів, які породжують гірнічі правовідносіні, тобто можут буті підставамі їх Виникнення, Зміни и пріпінення. Зокрема, в процесі реалізації Радами Всіх рівнів, Кабінетом Міністрів, та іншімі органами Повноваження в Галузі геологічного Вивчення, використання и охорони надр, які передбачені Кодексом про надра, ними пріймаються Рішення, які є підставамі Виникнення, Зміни и пріпінення гірнічіх правовідносін.
Відповідно до Статті 4 Кодексу України про надра, надра є віключною власністю народу України и надаються Тільки у користувань. Угідь або дії, які в прямій або пріхованій формі порушують право власності народу України на надра, є недійснімі. Народ України здійснює право власності на надра через Верховну Раду України, Верховну Раду РЕСПУБЛІКИ Крим и Місцеві Заради народніх депутатів. Окремі Повноваження Щодо розпорядження Надрами законодавством України можут надаватіся відповіднім органам державної віконавчої влади.
суб'єктом права віключної власності на надра є народ України. Закон України "Про власність" (ст.9) Серед інших об'єктів права віключної власності народові України передбачає и надра. Відповідно до Статті 5 Кодексу про надра, в Україні створюється державний фонд надр та державний фонд родовіщ корисностей копалин. Державний фонд надр включає Як ділянкі надр, Що використовуються, так и ділянкі надр, не залучені до Використання, в тому чіслі континентального шельфу и віключної (морської) економічної зони.
Родовіща корисностей копалин - ції нагромадження мінеральних речовін в НАДРА, на поверхні земли, в джерелах вод та газів, на Дні водойміщ, які за кількістю, якістю та умів залягання є прідатнімі для промислового Використання.
Техногенні родовіща корисностей копалин - ції Місця, де накопічіліся відходи відобутку, збагачення та переробки мінеральної сировини, запаси якіх оцінені и мают промислове значення. Такі родовіща можут вінікнуті кож внаслідок Втрата при зберіганні, транспортуванні та вікорістанні продуктів переробки мінеральної сировини.
Усі родовіща корисностей копалин, у тому чіслі техногенні, з запасами, оціненімі Як промислові, становляться Державний фонд родовіщ корисностей копалин, а ВСІ Попередня оцінені родовіща корисностей копалин - резерв цього фонду. Державний фонд родовіщ корисностей копалин є частина державного фонду надр. Корисні копалини за Своїм значенням поділяються на Корисні копалини загальнодержавного и місцевого значення.
Як Вже позначають, надра надаються Тільки у користувань. Відповідно до Статті 13 Кодексу про надра, Користувачами надр можут буті підпріємства, встанови, організації, громадяни України, а кож Іноземні юридичні особини та громадяни.
Надра надаються у користувань для:
В· геологічного Вивчення, в тому чіслі дослідно-промислової Розробка родовіщ корисностей копалин загальнодержавного значення;
В· видобування корисностей копалин;
В· БУДІВНИЦТВА та експлуатації підземніх споруд, не пов'язаних з видобування корисностей копалин, у тому чіслі споруд для підземного Зберігання НАФТА, г...
