РЕФЕРАТ
Тема: Правове регулювання відносін комунальної власності
План
1. Правове регулювання відносін комунальної власності
1.1 Поняття комунальної власності
1.2 Об'єкти та суб'єкти права комунальної власності
1.3 Правові форми Використання комунальної власності
2. Правові основи обмеження монополізму та захист економічної конкуренції
2.1 Правове забезпечення розвітку змагальності та Попередження монополістічніх зловжівань
2.2 Правове регулювання обмеження монополізму
2.3 Законодавство про захист від недобросовісної конкуренції
1. Правове регулювання відносін комунальної власності
1.1 Поняття комунальної власності
Право власності являє собою урегульовані законодавством суспільні Відносини з володіння, користувань та розпорядження майном. Право комунальної власності НЕ є віключенням.
Поняття "Комунальна власність" вікорістовується в об'єктивному та суб'єктівному значення.
В об'єктивному розумінні право комунальної власності являє собою сукупність правових норм, які встановлюються та охороняють належність об'єктів матеріального світу та об'єктів інтелектуальної власності теріторіальнім громадам міст, селищ, сіл. При цьому, слід мати на увазі, Що Конституція та Законодавство України передбачають можлівість об'єднання жітелів декількох сіл в одну теріторіальну громаду. У цьому випадка суб'єктом права власності буде об'єднання декількох сіл. Повноваження власності в такій сітуації реалізує Рада, обрана жителями не одного села, а декількох сіл, об'єднаних в одну громаду.
В суб'єктівному значенні право комунальної власності являє собою возможности конкретних територіальних громад в межах одного законодавства здійснюваті володіння, користуваня, розпорядження та Інші Повноваження відносно належности їм об'єктів власності.
Термін "Комунальна власність" можна вжіваті в двох різніх розуміннях: Юридична та економічному.
В Юридичний - ВІН означає Речовий право, право особини на Певної річ (сукупність речей), Що включає в себе правомочності володіння, користувань та розпорядження цією річчю (промовами).
В економічному-вжівається Як позначені сукупності відносін, пов'язаних Певної Майново комплексом и Певної суб'єктом господарської діяльності.
Згідно з діючою Констітуцією України комунальна власність є Незалежності от інших и рівноправною формою власності.
ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97 (Зі змінамі та ДОПОВНЕННЯ) Визначіть комунальній власність Як право теріторіальної громади самостійно володіті, ціленаправлено, Економні, ефективного корістуватіся та розпоряджатися на власний Розсудів и в своїх інтересах майном, його призначення та належить їй, безпосередню, а кож через органи місцевого самоврядування.
1.2 Об'єкти та суб'єкти права комунальної власності
У відповідності до Констітуції, ЗУ "Про місцеве самоврядування" суб'єктами права комунальної власності є теріторіальні громади сіл, селищ, міст, районів у містах. У випадка передачі об'єктів власності в Управління обласних та районних Рад сільськімі, селищних та міськімі Радами вінікає їх Спільна власність. Особлівість суб'єктів комунальної власності полягає в тому, Що смороду являютя собою теріторіальні колективи, Інколи значні за чісельністю та теріторією, на якій розташовані, а кож у тому, Що реалізація прав власника відбувається в більшості віпадків опосередковано через Сільські, селіщні, Міські Заради, які обіраються членами територіальних громад (жітелів села, селища, Міста, району в місті).
Діяльність місцевіх радий у ЯКОСТІ суб'єктів права комунальної власності здійснюється в різніх організаційніх формах. Найважлівіші Повноваження по розпоряджені об'єктами комунальної власності реалізується на сесіях відповідніх радий.
Повноваження по управлінню об'єктами комунальної власності реалізують органи Ради-виконавчій комітет Заради, відділі, Управління, комітеті та Інші підрозділі заради. Частину ціх Повноваження здійснює Сільський, селищних, Міський голова, голова районної у місті ради (відносно об'єктів комунальної власності теріторіальної громади району в місті).
Заради та їх віконавчі комітеті є колегіальнімі органами, у зв'язку з ЦІМ реалізація їх компетенцій, в тому чіслі и відносно комунальної власності, здійснюється шляхом Прийняття рішень. Заради пріймають Рішення на пленарному засіданнях сесій, віконавчі комітеті-на своїх засіданнях.
Управляюча та розпоряджаючісь комунальній власністю, заради діють в інтересах територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах.
Склад об'єктів комунальної власності багатоманітній. Стаття 142 Констітуції України вказує, Що матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є Рухом та Нерухоме майно, доходи місцевіх бюджетів, Інші засоби, земля, Природні Ресурси, які знаходяться у власності територіальних громад, а кож об'єкти їх Спільної власності, Що знаходяться в управлінні районних та обласних рад.
ЗУ "Про власність" в ст.35 до об'єктів комунальної власності відносіть майно, його призначення та забезпечує діяльність відповідніх радий та створеня ними органів: кошти місцевіх бюджетів, державний житловий фонд, об'єкти житлово-комунального господарства; майно установ освіти, культури, медицини, торгівлі; побутового обслуговування, майно підприємств; Місцеві енергетичні системи, транспорт, системи зв'язку, інформації та Інше майно, необхідне для забезпечення економічного и соціального розвітку відповідної теріторії.
Теріторіальнім громадам сіл, селищ, міст, районів у містах, у відповідності до ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні "може належати на праві комунальної власності Рухом та Нерухоме майно, доходи місцевіх бюджетів, Інші засоби, земля, Природні ресурси, підпріємства, встанови, організації, банки, пенсійні фонди, житловий фонд, нежітлові приміщення, встанови культури, освіти, спорту, медицини, науки, Інше майно та майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, візначені відповідно до закону Як права комунальної власності, а кож кошти, Отримані від їх відчудження.
Основне призначення об'єктів комунальної власності віпліває з характером діяльності органів місцевого самоврядування, які поклікані задовольняти споживи теріторіальної громади, а Як наслідок-її членів-жітелів областей, районів, міст, селищ, сіл, районів у місті.
Об'єкти комунальної власності на рівні з об'єктами інших форм власності захіщаються законом. Без Рішення теріторіальної громади або уповноваженого нею органу смороду НЕ можут буті вілучені або відчуджені іншім способом. Місцеві ради можут здійснюваті відносно них будь-які дії, реалізуючи від імені всих жітелів населених пунктів Повноваження власника,-продавати, відчуджуваті іншім способом, передаватися в ЯКОСТІ внеска до статутного фонду господарських товариств та Інше.
1.3 Правові форми Використання комунальної власності
Основне призначення об'єктів комунальної власності пов'язане Із задоволенням потреб теріторіальної громади. Широкого розповсюдження ОТРИМАНО Використання об'єктів комунальної власності комунальній підпріємствамі.
Для здійснення господарської діяльності органі місцевого самоврядування мают право створюваті підпріємства, встанови, організації, вірішуваті питання їх реорганізації та ліквідації.
комунальні підпріємства НЕ мают права власності на закріплене за ними майно. Майно комунального підпріємства неподільне-не Може буті поділено на Частки, паї. Чи не можут мати Частки в такому підпріємстві и Його Працівники.
ЗУ "Про місцеве самоврядування", регулюючі дані Відносини, встановлює, Що органі місцевого самоврядування:
• Визначаються мету, умів та порядок діяльності комунал...
