Зміст
Введення
ГлаваI. Загальні поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
1.1 Поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
1.2 Місце дисциплінарної відповідальності в загальній системі відповідальності, особливості її застосування
Глава II. Порядок і підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності та повноваження різного роду начальників
2.1 Порядок і підстави залучення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності
2.2 Повноваження різного роду начальників при притягненні військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності
Висновок
Список літератури та нормативно-правових актів
Введення
Найважливішим елементом будь впорядкованої системи в адміністративному управлінні є дисципліна, яка являє собою суворе й чітке виконання приписаних законом норм. У загострилася міжнародної політичної ситуації, і кризі російській армії для мене, як для військовослужбовця, особливої вЂ‹вЂ‹актуальності набуває розгляд питань пов'язаних з дисципліною, а саме з порядком залучення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності. Метою роботи ставлю розглянути порядок притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності, повноваження різного роду командирів при цьому, підстави залучення. Об'єктом є суспільні відносини, що виникають між підлеглим і командиром під час виконання службових обов'язків. Предметом є такі поняття як дисципліна, дисциплінарна відповідальність і порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Для досягнення поставленої мети вважаю за необхідне вирішити наступні завдання:
1. Дати поняття дисципліна та дисциплінарна відповідальність
2. Визначити місце дисциплінарної відповідальності у відмінності від інших видів відповідальності
3. Показати порядок та підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності
4. Виділити повноваження різного роду начальників при притягненні військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності.
Глава I. Загальні поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
1.1 Поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
За проступки, пов'язані з порушенням військової дисципліни або громадського порядку, військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за підставах та в порядку, встановленим Федеральним законом "Про статус військовослужбовців "і ДУ ЗС РФ.
Під дисциплінарною відповідальністю військовослужбовців розуміється обов'язок військовослужбовця зазнати передбачені законом заходи дисциплінарного стягнення за вищезгадані порушення (військові дисциплінарні проступки) [1].
Що ж таке військова дисципліна і громадський порядок?
Військова дисципліна є сукупність всіх моральних, розумових і фізичних навичок, потрібних для того, щоб офіцери і солдати всіх ступенів відповідали своєму призначенню [2].
Сутність військової дисципліни сформульована в ст. 1 ДУ ЗС РФ: "Військова дисципліна є суворе і точне дотримання усіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених законами, військовими статутами та наказами командирів (начальників) ".
У зазначеній статті гранично коротко визначено, яким має бути поведінку військовослужбовця в дні мирної навчання і при веденні бойових дій. Однак відсутня ясність таких понять, як "строгість", "Точність", "порядок" і "правила", за недотримання яких військовослужбовця можна притягнути до дисциплінарної відповідальності.
"Суворість", на думку Д.Н. Ушакова, означає бути дуже вимогливим, вимогливим, що вимагає точного виконання чого-небудь, не допускачем поблажливості, потурання [3]. У свою чергу, на думку автора, "суворе дотримання" військовослужбовцям відповідних порядку і правил припускає неухильне виконання ним своїх обов'язків виключно відповідно до вимог, пропонованими до них законами, наказами командирів (начальників). Так, наприклад, зі всіма категоріями військовослужбовців, затриманих за невиконання військового вітання і порушення правил носіння військової форми одягу, військовий комендант гарнізону в Відповідно до ст. 25 УГ і КС ВС РФ зобов'язаний організовувати заняття зі стройової підготовці та вивченню статутів.
"Точність", на думку Д.Н. Ушакова, означає бути істинним, дійсним, таким, як насправді, цілком збігається з зразком, абсолютно вірним [4]. За змістом наведеного визначення під "точним дотриманням" військовослужбовцям відповідних порядку і правил слід розуміти ретельне виконання ним завдань згідно їх формулюванні (постановці) або наведеним зразком. Так, наприклад, військовослужбовець, який отримав наказ про виконання бойового завдання, в Відповідно до ст. 40 УВС ЗС РФ зобов'язаний виконати його беззаперечно. Але для того щоб наказ був точно виконаний, необхідно його точно віддати. Для цього командир (начальник) зобов'язаний його сформулювати ясно, щоб він не допускав двоякого тлумачення і не викликав сумніву у підлеглого.
"Порядок" - стан благоустрою та налагодженості, правильність в розташуванні чого-небудь, шлях у здійсненні чого-небудь [5]. Дотримання певного "порядку" військовослужбовцями означає, систематичність і послідовність, а також спосіб і метод виконуваних ними дій. В якості прикладу можна навести порядок дій начальника варти при виклику варти "в рушницю" або порядок дій командира (начальника) при проведенні занять із стройової підготовки.
Визначення "правил" не настільки однозначно, як визначення вище розглянутих понять. Під "правилами" розуміються пропозиції, що виражають при певних умовах дозвіл або вимога здійснити деякий вчинок або утриматися від вчинення деякого вчинку [6]. Одночасно з цим "правила" розглядаються і як форма нормативного правового акта, яким встановлюються процедурні норми, визначають порядок здійснення якого-небудь роду діяльності [7]. На думку автора, останнє визначення в найбільшою мірою відображає сутність "Правил", додержуються військовослужбовцями. В якості прикладу можна привести правила внутрішнього розпорядку, правил військового вітання, правила руху ладу, правила носіння військової форми одягу, які викладені в нормативних правових актах (відповідно в УВС ЗС РФ, СУ ЗС РФ).
Вимоги військової дисципліни в узагальненому вигляді викладені у ст. 3 ДУ ЗС РФ. Вони, як відомо, повністю не збігаються з вимогами законності, зверненими до військовослужбовців. Військова дисципліна передбачає для військовослужбовців необхідність дотримуватися ряду вимог морального характеру: беззавітно служити своєму народу, мужньо, вміло, не шкодуючи своєї крові і самого життя, захищати Російську Федерацію, виконувати військовий обов'язок, стійко переносити труднощі військової служби; бути чесним, дисциплінованим, хоробрим, при виконанні військового обов'язку виявляти розумну ініціативу; дорожити військовим товариством, не шкодуючи свого життя, виручати товаришів з небезпеки, допомагати їм словом і ділом, поважати честь і гідність кожного, не допускати в щодо себе та інших військовослужбовців грубості і знущань та ін За невиконання вказаних вимог не настає юридична, у тому числі дисциплінарна, відповідальність, і, отже, ці вимоги не можуть вважатися правовими, хоча вони і містяться у правових актах, якими є Загальновоїнська статути. Однак при кваліфікації деяких проступків військовослужбовців, скоєних в плані недотримання тих чи інших вимог ст. 3 ДУ ЗС РФ, при вирішенні питання про те, морального чи правового вони характеру, необхідно виходити з того, в чому саме проявилося недотримання вказаних вимог.
Так, якщо нечесність військовослужбовця проявилася поза сферою військово-службових відносин і висловилася, припустимо, в обмані батьків, дівчата, товариша, то проступок такого військовослужбовця аморальний і може бути предметом обговорення на зборах особового складу, ал...
