Зміст
Введення
1. Поняття і цілі правоохоронної діяльності
2. Ознаки правоохоронної діяльності
Висновок
Список літератури
Введення
Підвищення ролі і значення права, його панування, політичний та ідеологічний плюралізм, забезпечення прав людини - нерозривні складові демократії. Не може бути демократії в відсутність поваги до прав людини. Очевидно і зворотне: затвердження демократії створює умови для забезпечення прав людини.
Одночасно з гармонізацією національного законодавства до міжнародних стандартів прав і свобод людини і громадянина в країні відбувається процес вдосконалення інститутів їх здійснення та захисту.
Звичайно, сучасне соціально-економічне становище країни ускладнює повномасштабне формування демократичних інститутів. Разом з тим захист і забезпечення прав людини являє собою один із ключових факторів ефективного вирішення складних завдань перехідного періоду, створення гарантій демократичного розвитку. У цій ситуації особливого значення набуває правоохоронна діяльність держави.
Правоохоронна діяльність є одним з видів державної діяльності.
Мета (завдання) правоохоронної діяльності - охорона самого права.
1. Поняття і цілі правоохоронної діяльності
Правоохоронна діяльність є одним з видів державної діяльності. Як форма активного і усвідомленого ставлення до навколишнього світу, всяка діяльність, в тому числі і правоохоронна, включає в себе мету, засіб, результат і сам процес діяльності.
Мета (завдання) правоохоронної діяльності - охорона самого права.
Право народжене потребами життя суспільства на етапі його ранньокласового становлення як нормативний спосіб регулювання виробляючої економіки. Люди зрозуміли, що їм краще відмовитися від якоїсь частини природних прав і свобод, заснувавши державу і ставши його громадянами, тим самим визнавши, що існує загальний для всіх інтерес, для досягнення якого необхідно свідоме самообмеження особистості. Державі було довірено обмеження прав окремих осіб, що ставлять свої інтереси вище громадських, аж до застосування до них примусових заходів (теорія суспільного договору). Вже з самих ранніх стадій його виникнення виявляється не тільки соціальне призначення права в економічній, політичній і духовній сферах життя суспільства, але і його роль як нормативно-класового інструменту регулювання суспільних відносин економічно пануючого класу або всього суспільства. Право визначає та впорядковує існуючі суспільні відносини і порядки, що відповідають інтересам громадян, суспільства і держави.
Незалежно від того, виражається Чи має право у формі нормативних (наприклад, ГК РФ) або правозастосовних актів (судове рішення - вирок, ухвалу суду), встановлює Чи правовий статус, правосуб'єктність громадян (наприклад, шлюбний вік згідно п.1 ст.13 СК РФ встановлюється по досягненні 18 років), чи визначає компетенцію державних органів (розд. III Закону РФ "Про міліції "-" Обов'язки і права міліції ") і юридичних осіб (акціонерного суспільства, виробничого кооперативу та ін), його основне соціальне призначення залишається незмінним - регулювання суспільних відносин.
Разом з тим з моменту свого появи право стає одним з найважливіших засобів охорони загальнозначущих, найбільш важливих економічних, політичних, національних та інших суспільних відносин, їх недоторканності. Згідно цьому право націлене на витіснення, викорінення небажаних, чужих суспільству відносин [1].
Найважливіше призначення правоохоронної діяльності - забезпечення в демократичному суспільстві режиму законності - неухильного дотримання і виконання усіх юридичних норм, насамперед тих, що містяться в законах (звідси її назва - "Законність"), всіх правових приписів громадянами, їх об'єднаннями, посадовими особами, державними органами. Результат дії режиму законності, що виражає ступінь здійснення її вимог, - непорушний правопорядок. За визначенням, правопорядок - громадський порядок, існуючий у сфері правового регулювання, закріплений нормами права. Він включає: законопорядок у сфері публічного права, що підкоряє здійснення державної влади, діяльність державних органів і посадових осіб вимозі "все, що не дозволено правом, заборонено "і порядок приватноправових відносин, об'єктивно складається в результаті самостійної активності вільних, автономних суб'єктів, які керуються принципом "все, що не заборонено правом, дозволено "[2].
Дії спеціальних установ щодо попередження правопорушень, їх розслідування, притягнення до відповідальності винних - правоохоронна діяльність з охорони права як видатного досягнення людської культури є матеріальною гарантією дотримання вимог права, оскільки ця дія не самого права, а зовнішнього по відношенню до нього фактора.
Право виражає державну волю в системі загальнообов'язкових правил поведінки, воно - близький, "споріднений" інститут державі, найважливіший фактор реалізації його влади. Держава розпорядженні спеціальними органами та здатне робити свої веління обов'язковими для всього населення. Через правотворчість, свої законодавчі органи держава оснащує необхідними повноваженнями і належними засобами впливу правоохоронні установи, органи юрисдикції, правосуддя.
Правоохоронна діяльність як засіб досягнення зазначеної вище мети - це діяльність з нагляду і контролю за додержанням законів, притягнення винних осіб до юридичної відповідальності, розгляду справ в судах, інших юрисдикційних органах, виконанню рішень юрисдикційних органів, проведення в життя каральних і право-відновних заходів.
Коли говорять про правоохоронної діяльності як процесі, мають на увазі її планування, координацію, здійснення прийнятих рішень і контроль за їх виконанням (управлінський аспект).
Таким чином, правоохоронна діяльність - це владно-організуюча діяльність компетентних органів і осіб, спрямована на охорону прав і свобод громадян, забезпечення законності і правопорядку в суспільстві [3] .
Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави (ст.2 Конституції РФ).
Перелік прав і свобод, який міститься в ст.6, 7, 13, 15 гл.1 і гл.2 Конституції РФ, - самий великий з відомих праву не тільки Росії, але і більшості інших країн світу. Ними володіють не тільки громадяни Росії, але й інші знаходяться на її території особи (Іноземці, особи без громадянства, біженці, а також особи, які отримали політичний притулок в Росії). Держава зобов'язує всі свої органи, установи, посадових осіб поважати і дотримуватися законні права і свободи всіх громадян, які проживають на його території. Це дозволяє говорити про правоохоронної діяльності в широкому і вузькому сенсі слова [4].
У широкому сенсі - це діяльність всіх державних органів (законодавчої, виконавчої та судової влади), що забезпечують дотримання прав і свобод людини і громадянина, їх реалізацію, законність і правопорядок. Діючи в режимі законності, забезпечуючи реалізацію прав громадянами, відстоюючи законні державні інтереси, вони тим самим опосередковано беруть участь у правоохоронній діяльності, тобто сприяють охороні права від порушень. Це важлива, але далеко не єдина сторона діяльності більшості державних органів. У них на першому плані інші задачі - господарські, культурні, соціальні, для вирішення яких вони і створюються. Деякі правоохоронні функції вони виконують поряд зі здійсненням своїх основних завдань.
У вузькому сенсі правоохоронна діяльність - це діяльність спеціально уповноважених (компетентних) органів забезпечення законності і правопорядку, які існують тільки або головним чином для виконання таких завдань, як виявлення, припинення та попередження правопо...
