Реферат Поняття і сутність пенітенціарної системи

>

Список літератури ........................................................................ 40

Введення

Актуальність. Клієнтська база пенітенціарних установ РК, будучи найбільш специфічною, масової і потенційно небезпечної для суспільства соціальною групою, в силу радянської кримінальної традиції десятиліттями розглядалася лише як об'єкт репресивного державного впливу (колективного перевиховання) силовими методами. Для радянської пенітенціарної системи були характерні такі негативні риси: нерозмірне використання репресій, а так само фізичний, психічний і моральне насильство над особистістю засудженого. Основою радянської пенітенціарної політики був виправно-трудової аспект, а самі засуджені розглядалися лише як дешева робоча сила на В«великих будовах соціалізмуВ». Радянська ж пенітенціарна політика при цьому виходила з примату державних інтересів над інтересами особистими. Індивідуальні потреби людей розглядалися і враховувалися настільки, наскільки вони збігалися з інтересами держави.

Становлення сучасного правової держави та розвинутого громадянського суспільства в РК неможливо без докорінної реконструкції всієї вітчизняної пенітенціарної системи. Проблема докорінного реформування пенітенціарних установ РК давно вийшла за державні рамки, перетворившись в загальнонаціональну задачу. Економічна і соціальна В«ціна питанняВ», так само як і масштаби реформованої системи кримінального покарання вимагають від суспільства і держави ясного розуміння: що, як і чому необхідно змінювати в пенітенціарній сфері. Дана робота присвячена одному з наріжних аспектів реформування: проблеми оновлення та перепідготовки кадрів для пенітенціарної сфери. Думається, що активна діяльність професійних соціальних працівників у ВТУ здатна переламати відомі негативні тенденції, наблизивши вітчизняну пенітенціарну систему РК до європейським стандартам.

На жаль, сучасна ситуація у ВТУ посилюється практично повною відсутністю необхідного числа навчених соціальних працівників-практиків здатних працювати з різними категоріями засуджених по-новому. У не меншому дефіциті і соціальні працівники-теоретики, покликані розробляти наукову методологію соціальної роботи в місцях позбавлення свободи.

В останні роки завдання реформування пенітенціарної системи далеко вийшла за рамки суто казахстанської В«Тюремної проблемиВ», придбавши відомий міжнародний резонанс. І від того наскільки швидко і ефективно вирішиться ця общеказахстанская гуманітарна проблема не в останню чергу, буде залежати міжнародний авторитет держави.

Мета дослідження - охарактеризувати сутність соціальної роботи в пенітенціарній системі.

Об'єкт дослідження - проблеми і тенденції розвитку соціальної роботи в пенітенціарній системі.

Предмет дослідження - соціальна робота в пенітенціарній системі.

Гіпотеза - Якщо підсилити вплив інститутів громадянського суспільства на процес виконання кримінальних покарань, поліпшити умови утримання засуджених, неухильно дотримуватися їх права, надаючи можливість соціальної реабілітації та соціальної допомоги в період відбування покарання та після звільнення, то це призведе до скорочення відсотка рецидивної злочинності.

Для досягнення мети поставлені наступні завдання:

1.Рассмотреть системи пенітенціарних установ

2.Виявіть теоретичні основи діяльності соціальних працівників у пенітенціарній сфері

3.Охарактерізовать принципи пенітенціарної соціальної роботи з'ясувати функції та методи діяльності соціальних працівників в пенітенціарних установах РК

4.Рассмотреть досвід роботи соціальних працівників у системі пенітенціарних закладів;

5.Проаналізіровать систему соціальної роботи в установах виправної системи в Республіці Казахстан;

6.Разработать рекомендації по організації соціальної роботи з засудженими.

У дослідженні спиралися на наукові праці таких дослідників як Холостова Є.І., Фірсов М.В, Студьонова Є.Г. та ін, а також була використана нормативно-правова база РК, навчальні посібники, періодичні видання, матеріали Інтернет-сайтів.

1 Поняття і сутність системи пенітенціарних установ

1.1 Поняття системи пенітенціарних установ

Рівень розвитку соціального організму визначається роллю, яку відіграє в ньому соціальна робота, і статусом, який має соціальний працівник. У розвинених соціальних системах політичні та адміністративні діячі звертаються за допомогою до соціальному працівнику кожен раз, коли стоїть перед ним проблема не може бути ефективно вирішена політичними або адміністративними методами, але може стати предметом впливу технологій соціальної роботи. Виходячи з даного критерію, можна сказати, що соціальна робота в пенітенціарних установах сьогодні знаходиться ще тільки на початковій стадії розвитку. В залежності від об'єкта соціальної роботи, його стану, характеру дозволеної завдання і політико-соціального замовлення пріоритетними можуть бути різні елементи соціальної роботи: соціальне дослідження, соціальний захист, соціальне навчання і розвиток (соціальна педагогіка), розвиток інфраструктури соціальної роботи, соціальне прогнозування та планування і т.д.

Специфіка соціальної роботи в установах виправної системи полягає в наступному:

Вона ведеться всередині соціальних організмів з високим ступенем закритості і ізольованості;

Її об'єктом є особи з високим індексом соціального неблагополуччя і підвищеної стресогенних;

Соціальна робота проводиться в обстановці протиборства двох непримиренних етико-правових концепцій (назвемо їх менталітетом В«тюремного персоналуВ» і менталітетом В«Тюремного світуВ», при цьому їх представники не розглядають соціальну роботу як невід'ємний елемент тюремного життя, часто не розуміють її значення і ролі);

Соціальна робота нерозривно пов'язана з виконанням кримінального покарання, маючи по суті, ті ж кінцеві цілі, що і цей соціально-правовий інститут;

Соціальна робота в умовах пенітенціарної системи не повинна припинятися із закінченням виконання покарання, так як колишній ув'язнений потребує рессоціалізаціі і адаптації до зовнішнього світу, його правилам і нормам; на відміну від інших співробітників пенітенціарного персоналу соціальний працівник об'єктивно змушений позичати особливе місце; він є посередником не тільки між владою і громадянином, але і між філософією покарання і ворожою філософією злочинного світу, змушуючи прихильників цих філософій шукати соціально прийнятні точки дотику.

Соціальна робота займає особливе місце серед інших видів впливу на ув'язнених і в пенітенціарних установах її слід ро...