Зміст
Введення. 2
1.1 Поняття фінансово-правових норм і їх особливості. 4
1.2 Специфічні ознаки фінансово-правової норми .. 7
2. Класифікація та структура фінансово-правових норм .. 11
2.1 Види фінансово-правових норм .. 11
2.2 Структура фінансово-правових норм .. 18
Висновок. 22
Бібліографічний список літератури .. 23
Введення
Актуальність теми курсової роботи.
Відносини, що виникають у процесі фінансової діяльності держави, регулюються нормами фінансового права. Як і норми всіх інших галузей права, це писані правила поведінки, які встановлюються державою в строго визначеному порядку і формі і вводяться в дію в точно встановлений законодавцем термін.
Фінансово-правові норми не є простою волею законодавчих і виконавчих органів, вони мають матеріальний обгрунтування. Державні органи, приймаючи закони та нормативні акти у галузі фінансової діяльності, завжди обмежені об'єктивними економічними можливостями.
Так, держава може фінансувати свої потреби, тільки виходячи з доходів, одержання яких у свою чергу залежить від рівня розвитку матеріального виробництва та діяльності всієї соціальної сфери, що визначає надходження податків та інших платежів до бюджету та інші позабюджетні фонди.
Фінансово-правові норми визначають права і обов'язки учасників фінансових відносин, обставини, за яких вони стають носіями прав і обов'язків, і передбачають відповідальність за виконання приписів держави.
Здійснюючи фінансову діяльність, державні органи та органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції вживають фінансово-правові акти, за допомогою яких у межах своїх повноважень регулюють суспільні відносини в області акумуляції, розподілу і використання фінансових ресурсів, проведення контролю за їх витрачанням, за виконанням фінансових планів, фінансових зобов'язань перед державою. У таких актах і виражаються юридичні (або правові) форми фінансової діяльності держави і муніципальних утворень.
Фінансово-правова норма конкретизується як норма певного нормативного правового акту, останні діють в певному часовому інтервалі і просторі, а також охоплюють своїм впливом відповідний коло осіб. Нормативні правові акти, регулюють фінансові відносини, підпорядковуються загальним правилом поширення своєї дії.
Фінансово-правові акти - це прийняті в передбаченій формі і мають юридичні наслідки рішення державних органів та органів місцевого самоврядування з питань фінансової діяльності, входять до їхньої компетенції. Вони встановлюють, змінюють або скасовують фінансово-правові норми або служать підставою для виникнення, припинення, зміни конкретних правовідносин.
В сучасних умовах у зв'язку з розвитком фінансового законодавства число фінансово-правових норм збільшується, що свідчить про реальність, досить високого ступеня гарантованості матеріальних фінансово-правових норм на сучасному етапі і т.д.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини у сфері фінансової діяльності держави, регулюються нормами фінансового права.
Предмет дослідження становлять фінансово-правові норми як первинні елементи фінансового права.
Метою виступає дослідження фінансово-правових норм, характеристика їх загальних ознак і особливостей.
В Відповідно до поставленої мети в курсовій роботі поставлені наступні завдання:
1. Дати визначення поняттю фінансово-правової норми.
2. Розкрити специфічні ознаки фінансово-правової норми.
3. Розглянути види фінансово-правових норм.
4. Показати структуру фінансово-правових норм.
1. Загальна характеристика фінансово-правових норм
1.1 Поняття фінансово-правових норм і їх особливості
Фінансово-правова норма - встановлене державою і забезпечене заходами державного примусу правило поведінки у відносинах, що виникають в процесі утворення, розподілу і використання грошових фондів держави і муніципальних утворень.
Правило поведінки учасників у першу чергу стосується збирання, розподілу, перерозподілу та використання грошових фондів, необхідних державі та муніципальних утворень для реалізації своїх цілей і завдань. [4, С.34]
Фінансово-правові норми є первинними елементами, з яких складається фінансове право як галузь права. Фінансово-правові норми не є простою волею законодавчих і виконавчих органів, вони завжди мають матеріальне обгрунтування. Фінансово-правові норми визначають права і обов'язки учасників фінансових відносин, обставини, за яких вони стають носіями прав і обов'язків і передбачають відповідальність за виконання приписів держави.
Як і будь-які інші норми права, фінансово-правові норми являє собою встановлене і охоронюване державою правило поведінки учасників суспільних відносин, виражене в їх юридичних правах і обов'язках. Їм властиві всі загальні риси правової норми, але притаманні і особливості, характерні саме для даної галузі права.
Загальні ознаки фінансово-правової норми такі:
• норми встановлюються державою і їх виконання забезпечується примусовою силою держави;
• норма носить загальний характер і відноситься до всіх учасників фінансово-правових відносин;
• норма покладає на учасників правовідносин обов'язки і надає їм суб'єктивні права;
• норма завжди виражена в якомусь правовому нормативному акті - Законі, указі, постанові, наказі, інструкції, прийнятому компетентним державним органом або органом місцевого самоврядування.
З точки зору походження фінансово-правових норм їх особливість полягає в тому, що вони рідко виникають як фактичні, тобто в суспільному житті рідко складаються правила поведінки, що є прототипом фінансово-правової норми. Спочатку створюється фактична модель поведінки, а потім вона оформляється нормою права.
Особливості фінансово-правових норм обумовлені тим, що вони на відміну від норм інших галузей права регулюють відносини, що виникають у процесі планового освіти, розподілу і використання державою та органами місцевого самоврядування фінансових ресурсів, необхідних їм для здійснення своїх задач.
Це виражається в особливостях:
а) змісту фінансово-правових норм;
б) характеру встановлених у них приписів;
в) заходів відповідальності за порушення передбачених правил;
г) способів захисту прав учасників фінансових відносин.
Головна особливість фінансово-правових норм полягає в тому, що вони носять державно-владний, імперативний характер. Держава наказує правила поведінки юридичним особам, громадянам в області фінансової діяльності.
Фінансово-правові норми містять правила стягнення податків та інших обов'язкових платежів з громадян і підприємств, формування і витрачання бюджетних коштів, створення і розподілу кредитних ресурсів і страхових фондів і т.д.
Як правило, вони містять вимоги, виражені в категоричній формі і не допускають їх довільної зміни, точно визначають обсяги прав і обов'язків учасників фінансових відносин. Учасники фінансових відносин, врегульованих нормою фінансового права, не вправі змінити припису норми і умов її застосування.
Наприклад, в фінансово-правових нормах містяться адресовані підприємствам і громадянам вимоги вносити встановлені податки в державний або місцевий бюджет при настанні передбачених термінів, подавати звіти та інші документи для проведення контролю з боку компетентних органів, вчиняти інші дії, що забезпечують акумуляцію в розпорядженні держави грошових коштів та їх використання відповідно до затверджених планів.
Разом з тим, з метою дотримання прав та інтересів платників, встановлені обов'язки державних органів повертати їм зайве стягнені платежі.
Є особливості і в юридичних властивостях прав і обов'язків, встановлених фінансово-правовим...
