МІНІСТЕРСТВО АГЕНТСТВО ПО ОСВІТІ
Читинська ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІНСТИТУТ ПЕРЕПІДГОТОВКИ ТА ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
РЕФЕРАТ
по прокурорського нагляду
В«Підтримання прокурором державного обвинувачення в суді по кримінальних справах В»
Виконав студент групи
ЮРЗс-05-1
Кирилов Андрій Володимирович
Перевірив
______________________________
______________________________
Чита 2006
П Л А Н.
Введення. 3
Процесуальна фігура державного обвинувача. 4
Повноваження прокуратури у взаєминах з судовою системою 9
Кримінально-процесуальних повноваження помічників прокурорів. 19
Висновок. 22
Список використаної літератури: 24
Введення
Серед численних новел КПК РФ слід виділити і реформу інституту державного обвинувача, зазнало якісні зміни, - як за обсягом його процесуальних повноважень, так і по колу посадових осіб, уповноважених здійснювати в суді функції державного обвинувача.
Так, відповідно до п.6 ст.5 та ч.4 ст.37 КПК РФ обвинувачення в суді від імені держави можуть підтримувати не тільки посадові особи органів прокуратури, як було передбачено КПК РРФСР, але також дізнавач і слідчий. У виду цього законодавець наділив прокурора правом доручити підтримання обвинувачення в суді дізнавачу або слідчому, яка провадила дізнання по даній кримінальній справі.
Одночасно в КПК РФ обмежений і коло посадових осіб органів прокуратури, які можуть від імені держави підтримувати в суді обвинувачення у кримінальній справі. Досить сказати, що згідно ч.6 ст.37 КПК РФ функції державного обвинувача можуть здійснювати тільки прокурор району, міста, їхні заступники, прирівняні до них прокурори і вищестоящий прокурор.
Інша новація полягає в тому, що в новому КПК істотно розширена категорія кримінальних справ, які повинні розглядатися судом з обов'язковою участю державного обвинувача. Так, у відповідності зі ст.246 КПК участь державного обвинувача в судовому розгляді кримінальних справ публічного і приватно-публічного обвинувачення є обов'язковим.
Якщо врахувати, що кримінальне переслідування в приватному порядку здійснюється лише за чотирма складам злочинів (ч.2 ст.20 КПК), то стає очевидним, що переважна більшість кримінальних справ підлягає судовому розгляду з обов'язковим участю державного обвинувача.
Процесуальна фігура державного обвинувача
Нарешті, новий КПК значно розширив процесуальні повноваження державного обвинувача в кримінальному судочинстві. Причому свої функції державний обвинувач здійснює самостійно. У силу цього прокурор, який затвердив обвинувальний висновок (обвинувальний акт), як і вищестоящий прокурор, не вправі скасувати або змінити прийняте державним обвинувачем те чи інше рішення. До Наприклад, незгода державного обвинувача з клопотанням обвинуваченого про застосуванні особливого порядку судового розгляду виключає можливість постанови судом вироку без проведення судового розгляду в повному обсязі, і прокурор, який затвердив обвинувальний висновок, не вправі змінити дане рішення державного обвинувача.
Процесуальна незалежність державного обвинувача від прокурора виражається і в тому, що він відповідно до ч.5 ст.37 КПК не пов'язаний з висновками обвинувального укладення (обвинувального акта). Тому якщо він в ході судового розгляду кримінальної справи прийде до іншого висновку, ніж той, який викладено в обвинувальному висновку (обвинувальному акті), він має право повністю або частково відмовитися від подальшого підтримання обвинувачення, що автоматично тягне за собою припинення кримінальної справи чи кримінального переслідування повністю або у відповідній його частині (ч.7 ст.246 КПК).
При цьому характерно, що перегляд ухвали або постанови судді про припинення кримінальної справи через відмови державного обвинувача від обвинувачення не допускається, за винятком тих випадків, коли встановлені нові або нововиявлені обставини (ч.9 ст.246 КПК).
Наведений далеко не повний перелік широких процесуальних повноважень державного обвинувача в кримінальному судочинстві показує всю значимість цього учасника кримінального процесу у здійсненні кримінального переслідування.
З урахуванням викладеного виникає питання, а чи зможуть слідчі та дізнавачі здійснювати настільки складні функції в кримінальному судочинстві?
друге, чи в змозі вони виконувати весь комплекс процесуальних функцій, покладених КПК РФ на державного обвинувача, якщо врахувати завантаженість слідчих і дізнавачів кримінальними справами, які знаходяться в їх провадженні? Крім цього, не можна забувати, що поряд з безпосереднім підтриманням у суді звинувачення державний обвинувач здійснює в кримінальному судочинстві і широкий перелік інших процесуальних функцій (наприклад, бере участь на попередньому слуханні кримінальної справи, приносить подання на судове рішення в апеляційному та касаційному порядку і т.д.).
третє, чи зможуть дізнавачі і слідчі без спеціальної підготовки на належному професійному рівні підтримувати державне обвинувачення в суді, протистояти досвідченим адвокатам, добре володіють знаннями не тільки в області юриспруденції, але й ораторського мистецтва, психології публічного виступу та т.д.?
Адже не секрет, що внаслідок ряду об'єктивних причин (низька заробітна плата, висока плинність кадрів і т.д.) у багатьох регіонах країни донині на посаді слідчого і в особливості дізнавача в органах внутрішніх справ, податкової поліції і т.д. працюють співробітники, не мають юридичної освіти.
Нарешті, по-четверте, чи може слідчий бути об'єктивним при підтримці обвинувачення в суді по кримінальній справі, попереднє розслідування по якому він проводив особисто? Як справедливо зазначають І. Демидов і А. Тушев, "неможливо уявити, щоб він відмовився від обвинувачення, змінив його в бік пом'якшення і тим самим публічно зізнався в неспроможності попереднього розслідування, виробленого ним самим або його колегою "(Демидов І., Тушев А. Відмова прокурора від обвинувачення. Російська юстиція. 2002. N 8. С. 27). Вважаю, що законодавцю пора зрозуміти, що функції державного обвинувача можуть виконувати далеко не всі співробітники органів кримінального переслідування, що це особливий вид діяльності в галузі юриспруденції, який схожий на мистецтво, оволодіти всіма тонкощами якого дано не кожному юристові.
Видається, що сьогодні професійне державний обвинувач, по-перше, повинен бути не тільки носієм високої культури та моральності, а й всебічно ерудованим юристом і публічним оратором, що володіє красномовством, аналітичним складом розуму і гнучкість мислення; тонким психологом, що уловлює настрій аудиторії і вміє переконувати людей у ​​правоті своєї позиції.
друге, він зобов'язаний володіти достатніми знаннями в області матеріального і процесуального законодавства, прекрасно знати правозастосовчу практику в цій сфері, вміти чітко і ясно обгрунтовувати свою позицію з тих чи інших питань відправлення кримінального судочинства, які виникають у процесі судового розгляду і т.д.
Іншими словами, сучасний державний обвинувач - це, перш за все, представник держави, від імені якого він підтримує у суді обвинувачення; посадова особа, від діяльності і професійних якостей якого залежать як успіх завершального етапу викриття винного у скоєному злочині, так і реалізація результатів багатомісячної і копіткої роботи органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури.
Наведений далеко не повний перелік мі...
