Балтійський державний технічний університет
В«ВоенмехВ» ім. Д. Ф. Устинова
В«ПЕНСІЙНА СИСТЕМА РОСІЇ ТА ФРАНЦІЇ В»
Санкт - Петербург
Зміст:
Введення
1. Пенсійна система Російської Федерації
2. Пенсійна система Франції
Висновок
Вступ:
У більшості країн світу, включаючи і Російську Федерацію, старіння населення сприяє збільшення фінансового навантаження на економіку. Пенсійне забезпечення - одна з найсерйозніших проблем, які постійно перебувають у полі зору уряду будь-який з розвинених країн. Загострену увагу до цього аспекту соціальної політики пов'язано з причинами: демографічними змінами, що виражаються в збільшенні тривалості життя і старіння населення; зростанням В«пенсійної навантаження В»на працююче населення, яка підійшла у багатьох випадках до межі, за якої будь-яка економічна діяльність стає недоцільною; розширенням тіньового ринку праці, люди зайняті в якому, по суті справи, є утриманцями у всякому державі. Тому формування оптимальної моделі пенсійного забезпечення, що враховує соціальні та економічні аспекти життя суспільства, є важливим завданням багатьох держав. У зв'язку з цим проводяться пенсійні реформи, що включають підвищення пенсійного віку, часткову відміну пенсійних пільг, введення елементів інвестування коштів, призначених на виплату майбутніх пенсій.
Необхідно відзначити, що перші пенсійні системи стали з'являтися в світі в кінці XIX ст. Вони носили в основному розподільний характер. Пенсії виплачувалися за рахунок поточних внесків у пенсійну систему. У ряді країн, таких як Франція та Німеччина, розподільні системи збереглися і в наші дні. У більшості інших країн розподільна основа залишилася у вигляді базової мінімальної пенсії, в той час як основні пенсійні накопичення формуються в накопичувальної складової, заснованої на інвестуванні внесків. Внески провадяться за рахунок коштів роботодавців і працівників. Існує повністю накопичувальна пенсійна система, представлена ​​в Чилі. [1, С.4]
Важливість пенсійного забезпечення полягає в соціальній, економічній та моральній відповідальності держави перед громадянами, які закінчили трудову діяльність у зв'язку зі своїм віком.
Пенсійні системи Франції і Росії різні, у кожної є свої переваги і недоліки. Необхідно правильно аналізувати досвід інших країн для реформування пенсійної системи, яке якраз відбувається в Російській Федерації.
Враховуючи вищесказане, питання вивчення принципів формування пенсійної системи, а також вироблення механізмів її вдосконалення, представляються сьогодні дуже актуальними.
У своїй роботі я хочу відобразити структуру і розкрити аспекти російської пенсійної системи і також розглянути ці питання на прикладі Франції, чия пенсійна система є однією з найскладніших і, що має значну кількість переваг.
Метою моєї курсової роботи є аналіз пенсійної системи Росії і Франції для виявлення їх переваг і недоліків, щоб вказати на необхідні аспекти реформування пенсійної системи Росії з урахуванням досвіду Франції.
Завданнями, які я поставила перед собою при написанні цієї роботи, є:
В· вивчення пенсійної системи Росії;
В· аналіз структури пенсійної системи Франції.
1. Пенсійна система Російської Федерації:
Питання пенсійного забезпечення російських громадян є одними з найбільш актуальних та обговорюваних в рамках реформування російської економіки. Адже кожен повинен отримати все, що йому належить за роки наполегливої вЂ‹вЂ‹праці та роботи. Необхідно розуміти, що пенсійне забезпечення є ядром всієї системи соціальної захисту населення, що зачіпають інтереси практично кожного громадянина.
Росія має багату історію розвитку пенсійних систем. Мені б хотілося продемонструвати деякі факти історії, щоб переконатися у вдосконаленні російської пенсійної системи та законодавстві, пов'язаному з цим. Адже вдосконалення відбувається тільки за умови, що країна використовує позитивний досвід інших держав, хоча це не завжди демонструється в реальному житті і політиці.
Історія розвитку пенсійної системи Росії:
Ще за Петра I в XVIII в. було введено пенсійне забезпечення вдів і сиріт морських чинів. В подальшому, в XVIII-XIX ст., пенсійне забезпечення за державний рахунок поступово вводилося для різних категорій військовослужбовців, а також для цивільних осіб.
У XIX в. отримали поширення такі пенсійні інституції, як емеритальні (від В«емерітураВ» - спеціальна пенсія звільненим у відставку державним службовцям у Росії до 1917 р.) каси, пенсійні каси страхового типу та ощадно-допоміжні каси, представляли собою різні види пенсійних установ. Пенсія в зазначених пенсійних інститутах фінансувалася як за рахунок державної скарбниці, так і з інших джерел, у тому числі із заробітної плати службовців.
У радянський час пенсійне забезпечення, що носило суто розподільний характер, продовжувало розвиватися, зокрема було введено пільгове пенсійне забезпечення для окремих категорій громадян, які працюють на виробництвах з особливими умовами праці.
Необхідно відзначити закон від 14 травня 1956 р. В«Про державне пенсійне забезпечення в СРСРВ». В рамках закону був встановлений пенсійний вік для жінок 55 років, для чоловіків - 60 років. Необхідний для отримання пенсії трудовий стаж для жінок склав 20 років, для чоловіків - 25 років. При цьому була прийнята методологія розрахунку пенсії з урахуванням розміру заробітної плати за певний період, а також встановлений мінімальний і максимальний розміри пенсії. Пенсійна система носила розподільний характер і формувалася за рахунок коштів державного бюджету.
Закон від 20 листопада 1990 р. № 340-1 В«Про державні пенсії в Російській ФедераціїВ» регламентує систему пенсійного забезпечення в Російській Федерації, роботу Пенсійного фонду Російської Федерації, визначає умови виплат пільгових пенсій, при цьому він частково зберіг, а також і розширив положення закону від 1956 р.
Законом від 21 липня 1997 р. № 113-ФЗ В«Про порядок нарахування і збільшення державних пенсійВ» вперше запроваджується індексація пенсій в залежності від росту заробітної плати в країні.
Таким чином, стає ясно, що керівники країни не зупинялися на досягнутому, а намагалися, виробляти реформи з метою підвищення рівня життя своїх громадян, а також для зменшення навантаження на фінансову систему країни.
А що ж відбувається зараз з пенсійною системою Росії зараз, і яка її структура? Саме цей питання є однією з поставлених завдань моєї курсової роботи.
Як мені здається, необхідно дати визначення слову В«пенсіяВ». Пенсія - регулярне, зазвичай щомісячне, грошова допомога, яка платять особам, які досягли пенсійного віку (пенсії по старості), що мають інвалідність (пенсії по інвалідності), втратили годувальника (пенсії з нагоди втрати годувальника).
З 1 січня 2002 в Росії почалася і продовжується зараз пенсійна реформа, спрямована на вдосконалення системи соціального захисту громадян. Реформа є найважливішою складовою частиною структурних перетворень в економіці і соціальній політиці Росії. Зараз діє пенсійна модель, заснована на страхових принципах. На відміну від колишньої системи, пенсійні права громадян тепер залежать не тільки від стажу роботи, але і від розміру зарплати і пенсійних внесків. Сучасної пенсійна система являє собою досить складне для розуміння поєднання старої розподільчої системи для тих, кому державна пенсія вже призначена, і елементів накопичувальної складової для тих, кому державна (трудова) пенсія ще буде призначена. Як і раніше, нинішнім пенсіонерам пенсія виплачується із сум, отриманих оподаткуванням зарплат (фонду оплати праці) працюючого покоління. Важли...
