УКРАЇНСЬКА АКАДЕМІЯ Державне управління
ПРИ ПРЕЗІДЕНТОВІ УКРАЇНИ
Регіональний інститут Державного управління
"Допущено до ЗАХИСТУ
магістерської роботи "
Завідувач кафедри ________________
________________________________ "_____" _____________ 2002 р.
Пенсійна РЕФОРМА В УКРАЇНІ
Магістерська робота
на здобуття кваліфікації магістра державного Управління
Науковий Керівник ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Консультант ____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
слухачами _________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________ <
/p>
Одеса -2002
Зміст
Вступ .................................................................................... 3
Розділ I. Основні функції та Завдання Пенсійного фонду України .........
1.1 Історія Виникнення Пенсійного фонду України.
1.2 Порівняння Пенсійніх систем в країнах Європи Гірськолижний та СНД.
Висновки
Розділ II. Стан пенсійного забезпечення громадян України.
2.1 Пенсійне забезпечення громадян України.
2.2 Рівень пенсійного забезпечення громадян Іванівського
району Одеської області.
Висновки
Розділ III. Проблеми реформування системи пенсійного забезпечення
3.1 Предложения Щодо проведення пенсійної реформи
3.2 Розвиток системи добровільного пенсійного забезпечення.
Висновки
укладення
Список використаних джерел
додатка
Вступ
Пенсійна реформа започаткована Указом Президента України от 13 квітня 1998 року В«Про Основні напрями реформування пенсійного забезпечення в Україні В». У рамках цього стратегічного документа УРЯДУ запропоновані законопроекти В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування В» таВ« Про недержавне пенсійне забезпечення В», Що Дає реально можлівість Створити належно законодавчо базу, Яка дозволити побудуваті цівілізовану пенсійну систему.
Майбутнього система базується на чіткому розподілі матеріального забезпечення ОСІБ у залежності від їхньої трудової участі, хто Працював та сплачував внеска до Пенсійного фонду, забезпечуватімуться пенсіямі у рамках загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (Розмір пенсій - в залежності від сплачених внесків).
Передбачається оздоровлення солідарної системи та ДОПОВНЕННЯ її системою виплат Із нагромаджувальні пенсійніх фондів Як на обов'язковому, так и на добровільному рівнях.
загальнообов'язкового державним пенсійнім СТРАХУВАННЯ Будуть охоплені ВСІ працюючі громадяни, в тому чіслі и ті, які забезпечуються собі роботів самостійно, наймані Працівники у приватному секторі економікі, АГРОПРОМИСЛОВИЙ комплексі, а кож охоплені новімі формами господарювання на селі, та ВСІ особини, які осяглі 16-річного віку.
Передбачається зберегтись право виходу на пенсію жінкам в 55 РОКІВ та чоловікам у 60. Одночасно надається можлівість пізнішого виходе з підвіщенням її від трьох відсотків за один рік пізнішого виходу на пенсію до 85,32 відсотка за десять РОКІВ більш пізнього виходу на пенсію.
Розмірі пенсій за віком встановлюватімуться в залежності від розміру заробітної плати, з якої сплачено пенсійні внеска, та страхового стажу, Протяг Якого смороду сплачувалісь та обліковувалісь у сістемі персоніфікованого ОБЛІКУ відомостей загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. За рахунок перерозподілу страхових внесків у солідарній сістемі віплачуватімуться пенсії за інвалідністю та у разі Втрати годувальніка. Передбачається встановлення для працівніків з ніжчімі доходами найменшої пенсії за віком на рівні 20 відсотків середньої заробітної плати в Україні, а для ОСІБ, які матімуть малий страховий стаж, - адресної державної допомог з урахування сукупного доходу сім'ї на рівні мінімальніх соціальніх стандартів в Україні, які візначатімуться Весь спектр з реальних можливости Державного бюджету.
Розмірі пенсій перераховуватімуться з ростом середньої заробітної плати в Україні та індексуватімуться враховуючі інфляційні процеси.
Управління пенсійнім страхування здійснюватіметься на засідках соціального партнерства за Участь Як роботодавців, так и працюючих.
Частина обов'язкових внесків пенсійної системи нагромаджуватіметься в Єдиному нагромаджувальні пенсійному фонді та обліковуватіметься на індівідуальніх нагромаджуваніх пенсійніх Рахунка громадян, які сплачуватімуть (або за них сплачуватімуть) внеска. Ці кошти інвестуватімуть в економіку Країни з метою Отримання інвестіційного доходи І ЗАХИСТУ їх від інфляційніх процесів. Зазначені кошти є власністю громадян и можут буті вікорістані ними при досягненні пенсійного віку або передані у Спадщина у разі Смерті ціх громадян.
виплат з Нагромаджувальні пенсійного фонду разом з пенсією, Що віплачуватіметься з солідарної системи, загаль забезпечать Розмір пенсій на рівні до 60 відсотків заробітної плати Працівника, Якові ВІН одержував до виходу на пенсію (на початок цього року середня пенсія склала 32 відсотки від середньої заробітної плати).
Візначені Основні передумови запровадження нагромаджувальної пенсійної системи, до якіх, зокрема, відносяться: Фінансова збалансованість Пенсійного фонду; Наявність дефіціту Державного бюджету не Вище одного відсотка внутрішнього валового продукту; щорічне зростання економікі Країни Протяг двох останніх РОКІВ не менше, Ніж на два відсотки порівняно з попереднім роком; Створення необхідніх компонентів Функціонування нагромаджувальні системи ТОЩО.
недержавне пенсійне забезпечення (Третій Рівень) пропонується здійснюваті через недержавні пенсійні фонди (відкріті, Корпоративні та Професійні), Страхові компанії и банківські встанови шляхом Відкриття пенсійніх депозитних рахунків. За рахунок коштів підпріємств, ВЛАСНА коштів громадян формуватімуться пенсійні активи, які з урахування отриманого інвестіційного доходу візначатімуть Розмір додаткової пенсії.
Стартові Вінницький національний медичний для пенсійної реформи Позитивні. На виконання Завдання, передбачених Посланням Президента України до Верховної Ради В«Україна: поступ у ХХІ Століття. Стратегія економічного та соціального розвітку на 2000 - 2004 роки В», спрямованої на поліпшення соціально-економічного становища, здійснено ряд невідкладніх заходів, у результаті Чого НЕ Тільки ліквідовано заборгованість з виплати пенсій та інших відів грошової допомоги, Яка на початок 2000 року становила 1 мільярд 263,1 мільйона гривень, альо ї вдалині Забезпечити фінансування підвіщеніх розмірів пенсій.
обсягах ВЛАСНА доходів Пенсійного фонду (за данімі за Чотири місяці 2001 року) порівняно з аналогічнім періодом минуло року збільшівся на 1 мільярд 143,7 мільйона гривень, або на 32,2 відсотка, и становіть 4 мільярді 698,6 мільйона гривень.
Зростання обсягів Надходження відбулось в усіх регіонах України. Крім того, надходження від запровадження Додатковий ставок збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Протяг вказаного періоду поточного року збільшілісь на 125,7 мільйона гривень.
З6ільшення Власний надходження коштів Пенсійного фонду відбулось у зв'язку Із збільшенням Надходження від збору на пенсійне страхування з поточного фонду заробітної сплачуй; часткового погашення заборгованості з виплати заробітної плати; встановленного контролю та підвіщенням зацікавленості платніків пенсійніх внесків після запровадження системи персоніфікованого ОБЛІК...
