Введення
Актуальність теми дослідження. Інтенсивний розвиток ринкових відносин в Росії призвело глибоку структурну перебудову автотранспортної галузі. Крім розвитку транспортної діяльності в торгових цілях знадобилося добитися сумісності національних транспортних систем в різних державах. У результаті науково-технічної революції на транспорті зросла роль договору перевезення вантажів. На місці структур централізованого управління автотранспортом поступово формуються нові системи, відповідають ринковим вимогам і успішно розвиваються в нових умовах. Незважаючи на той факт, що частка автомобільного транспорту за обсягом перевезених вантажів дорівнює 6% від обсягу перевезень усіма видами транспорту, по вартості перевезених вантажів на автомобілі припадає 20% від обсягу перевезень усіма видами транспорту (по Росії). В цілому, загальний обсяг доходів від автотранспортних послуг в галузі міжнародних перевезень оцінюється в 4 - 5 млрд. дол США, з них на частку російських перевізників припадає близько 800 млн. За експертними оцінками Асоціації міжнародних автомобільних перевізників РФ (АСМАП Росії) з 1992 р. обсяги міжнародних автотранспортних перевезень в нашій країні збільшилися більш, ніж у шість разів. Експорт послуг автотранспортних перевезень сьогодні вважається однією з вигідних областей зовнішньоекономічної діяльності, оскільки він не пов'язаний з продажем за кордон матеріальних цінностей і сировинних ресурсів.
У зв'язку з вирішенням цих державних завдань необхідно удосконалити правове регулювання відносин між учасниками транспортного процесу з перевезень вантажів. Недоліки правового забезпечення стримують розвиток цього ринку. В даний час в Росії інститут перевезення регулюється нормами права, які не повною мірою узгоджуються з відповідними нормами індустріально розвинених країн і ініційованих ними міжнародними конвенціями. У той же час сучасний перевізник виступає на світовому ринку транспортних послуг не тільки як перевізник, але і як організатор всього процесу. Відсутність належного правового регулювання договору перевезення перешкоджає нормальному розвитку господарських зв'язків.
<p> Вибір теми цього дослідження продиктований цілою низкою проблем, пов'язаних з правовим регулюванням договору вантажного автомобільного перевезення, які існують в російському законодавстві в даний час, що багато в чому пов'язано з несістематізірованностью і суперечливістю наявних нормативних актів у зазначеній сфері, їх недосконалістю, відсутністю єдиних підходів у правозастосовчій практиці. Слід зазначити, що чинний до недавнього часу Статут автомобільного транспорту УРСР (далі - УАТ) прийнятий в 1969 році і діяв з численними поправками. Незважаючи на це, даний акт мав ряд недоробок, і не в змозі вирішити всіх проблемних питань в області автомобільних вантажних перевезень. Не врегулював в належному обсязі один з найважливіших питань про можливість відмови від договору, переадресування, скасування та припинення договору автомобільного перевезення вантажу; не повною мірою врегульована відповідальність перевізника при несохранной перевезенні вантажу по шляхи її посилення до повного відшкодування збитків при намірі або грубої необережності перевізника; не врегульовано питання про можливість застосування в вантажних автомобільних перевезеннях принципу змішаної відповідальності; підлягає рішенням питання про заставне право перевізника на вантаж у забезпечення отримання належної йому провізної плати та інших платежів і не проведено розмежування з правом утримання та інші питання. Зокрема в УАТ не повно визначено правове становище автомобільного перевізника; недостатньо чітко врегульовані права та обов'язки сторін договору перевезення; вимагає опрацювання порядок вирішення спорів між перевізником і клієнтом. Також гостро стоїть питання про можливості додання товарно-транспортної накладної статусу товаророзпорядчого документа. Необхідність належного регулювання вантажних перевезень автомобільним транспортом в нових економічних умовах і обумовлює актуальність дослідження.
На сьогодні прийнятий новий Федеральний закон від 08.11.2023 року № 259-ФЗ В«Статут автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту В»що призведе до нових питань, оскільки ще не відпрацьована практика його застосування що робить обрану тему ще більш актуальною.
Ступінь наукової розробленості теми дослідження. Договори перевезення завжди були об'єктом пильної уваги російських вчених. Вантажними перевезеннями на різного роду транспорті спеціально займалися Теоретичну основу дослідження склали праці таких вчених, як М.К. Александров-Дольник, М.М. Агарков, В.К. Андрєєв, В.А. Булова, М.І. Брагінський, А.Г. Биков, В.В. Витрянский, Г.С. Гуревич, В.А. Єгиазаров, Н.Д. Єгоров, Н.Ю. Ерпилева, В.В. Залеський, О.С. Іоффе, А.Г. Калпина, А.Д. Кейлін, О.М. Козир, Г.Б. Леонова, А.Л. Маковський, Н.С. Малєїн, В.К. Мамутов, М.М. Марголін, А.І. Масляєв, Д.І. Мейер, Н.О. Нерсесов, Т.Є. Новицька, Г.В. Отнюкова, В.Ф. Попондопуло, Б.І. Пугинський, А.І. Покровський, Я.І. Раппопорт, Г.П. Савичев, О.Н. Садиков, В.Т. Смірнова, Є.О. Суханов, І.А. Танчук, А.А. Тіле, Н.Д. Тітов, Ю.К. Толстой, Б.Є. Хаскельберг, А.І. Хаснутдінов, М.Є. Ходунов, Х.І. Шварц, Г.Ф. Шершеневич, К.К. Яєчко і ін
Таким чином, наукову розробленість обраної теми не можна визнати достатньою, оскільки за межами зазначених досліджень залишилася маса питань і проблем.
Актуальність і недостатність дослідження проблем регулювання договірних відносин у сфері автомобільних перевезень вантажів обумовили вибір теми, постановку мети і задач дослідження.
Мета справжнього дослідження полягає у вивченні системи правового регулювання вантажних перевезень автомобільним транспортом, виявленні недоліків правового регулювання та виробленню пропозицій, спрямованих на вдосконалення законодавства у зазначеній сфері, а також практику його застосування.
Для досягнення даної мети були поставлені наступні завдання:
- дослідити правову природу, роль, значення і місце суспільних відносин, пов'язаних з організацією вантажних перевезень автомобільним транспортом, як інституту цивільного права, визначити елементи системи надання транспортних послуг;
- розглянути діючу систему правового регулювання організації вантажних перевезень автомобільним транспортом;
- дослідити предмет договору перевезення вантажу автомобільним транспортом, а також інших елементів змісту зазначеного договору;
- виявити особливості правового регулювання форми і порядку укладення договору перевезення вантажу автомобільним транспортом;
- розглянути особливості застосування заходів цивільно-правової відповідальності за договором перевезення вантажу;
- розробити комплекс заходів, що дозволяють оптимізувати правове регулювання перевезення вантажів автомобільним транспортом, в тому числі, по зміні норм Цивільного кодексу РФ в частині регулювання договору перевезення, а також виробити рекомендації та пропозиції щодо проекту нового Статуту автомобільного транспорту.
Об'єктом даного дослідження є суспільні відносини по забезпеченню перевезень вантажів автомобільним транспортом.
Предмет справжнього дослідження складають система та зміст нормативних актів, що регулюють перевезення вантажів автомобільним транспортом.
Методи дослідження складають приватно-наукові та загальнонаукові методи пізнання: нормативно-логічний, історичний, порівняльного правознавства, аналітичний, синтезу, системно-правової та ін При проведенні дослідження автор прагнув забезпечити системний підхід до аналізованого матеріалу. Загальний напрямок дослідження визначено за допомогою діалектичного методу, що формує наступні методологічні установки. Серед найбільш затребуваних автором необхідно відзначити нормативно-логічний та порівняльний методи.
Структура дипл...
