Федеральне агентство з освіти
Державне освітня установа вищої професійної освіти
Контрольна робота
по Оперативно-розшукову діяльності
тема: Оперативно-розшукові заходи:
підстави і умови проведення
План
Введення
1. Підстави проведення оперативно-розшукових заходів.
2. Умови проведення оперативно-розшукових заходів.
Висновок
Література
Введення
Оперативно-розшукова діяльність - вид діяльності, здійснюваної гласно і негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених на те Федеральним законом В«Про оперативно-розшукову діяльністьВ», в межах їх повноважень за допомогою проведення оперативно-розшукових заходів з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.
При здійсненні оперативно-розшукової діяльності необхідно знати, ким вона проводиться, в яких випадках, як вона проводиться і т.д.
Головними елементами проведення оперативно-розшукової діяльності є:
- підстави її проведення - ті обставини, при настанні яких, вирішується питання про проведення оперативно-розшукових заходів, а також про вид застосовного заходи;
- умови її проведення - ті обставини, які повинні дотримуватися при проведенні оперативно-розшукових заходів, а також тих осіб, щодо яких ці заходи проводяться.
1. Підстави проведення оперативно-розшукових заходів
Підставою для проведення оперативно-розшукових заходів є:
- наявність порушеної кримінальної справи - найбільш загальна підстава. При цьому не має значення, ким (органом дізнання або слідчим) порушено справу і в чиєму виробництві воно знаходиться;
- отримання органами, що здійснюють ОРД, відомостей про:
Гј ознаках підготовлюваного, скоєного чи досконалого протиправного діяння, а також про осіб, його підготовляють, що здійснюють або вчинили, якщо немає достатніх підстав для вирішення питання про порушення кримінальної справи. Дані відомості можуть надходити в правоохоронні органи за офіційно встановлених каналах від зацікавлених осіб, а також в результаті ініціативної пошукової роботи оперативних апаратів;
Гј події або дії, що створюють загрозу державній, військовій, економічній або екологічної безпеки Російської Федерації. Для того щоб дані відомості дійсно послужили підставою для проведення ОРЗ, необхідно документальне їх оформлення, тобто привід;
Гј лицях, переховуються від слідства та суду і ухиляються від кримінального покарання. Дані відомості можуть бути отримані з оперативно-довідкових обліків, на які вони ставляться з моменту закладу розшукової справи. Якщо при перевірці конкретного громадянина за обліками органів внутрішніх справ буде встановлено факт його оголошення в розшук;
Гј обличчях, безвісти зниклих, і про виявлення невпізнаних. Відомості про безвісному зникненні надходять, як правило, від родичів, близьких осіб зниклого або посадових осіб підприємств, установ і організацій;
- доручення про проведення ОРЗ можуть бути дані слідчим і органом дізнання, а також вказівкою прокурора і ухвалою суду, по справах, що перебувають у їх виробництві. У тих випадках, коли кримінальна справа знаходиться в провадженні органу дізнання, наділеного повноваженнями на здійснення оперативно-розшукової діяльності, рішення про проведення ОРЗ приймається ним за власним розсуд;
- запити інших органів, що здійснюють ОРД. Запит по суті являє собою різновид такого ОРЗ, як наведення довідок і полягає в напрямку офіційного документа одного оперативного органу іншому оперативно-розшукової органу. Іншими органами можуть бути, як оперативні підрозділи і служби цього ж відомства, так і органи інших федеральних міністерств і відомств, наділених правом здійснення ОРД;
- постанова про застосуванні заходів безпеки щодо захищуваних осіб. До захищається особам відносяться суддя, посадові особи правоохоронних та контролюючих органів, співробітники, що здійснюють ОРД. У відношенні захищуваних осіб може застосовуватися цілий комплекс заходів безпеки, що включає в себе особисту охорону, охорону житла, видачу спеціальних засобів і зброї, приміщення в безпечне місце, забезпечення конфіденційності відомостей про захищається, переведення на іншу роботу, зміну місця проживання, заміну документів. Приводом для застосування заходів безпеки можуть бути: заява посадової особи; звернення голови суду або керівника правоохоронного органу; отримання оперативної та іншої інформації про наявність загрози безпеки особи;
- запити міжнародних правоохоронних організацій та правоохоронних органів іноземних держав. Головним виконавцем таких запитів виступає Національне центральне бюро Інтерполу в Росії (НЦБ Інтерполу), однією з головних завдань якого є надання сприяння у виконанні запитів міжнародних правоохоронних організацій та правоохоронних органів іноземних держав, відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації. Під запитами правоохоронних органів іноземних держав, слід розуміти також і запити органів внутрішніх справ країн - членів СНД;
Окремим видом підстав є збір даних. Збір даних необхідних для прийняття рішення - отримання оперативним підрозділом фактичної інформації, яка в сукупності вплине для позитивного або негативного висновку по суті питання. Органи, що здійснюють ОРД, збирають дані необхідні для прийняття рішення:
В· про допуск до відомостей, що становлять державну таємницю, а також до робіт, пов'язаних з експлуатацією об'єктів, що становлять підвищену небезпеку для життя, здоров'я людей і для навколишнього середовища, здійснюється підрозділами ФСБ. При оформлення допуску до державної таємниці можуть збиратися відомості про наявність медичних протипоказань, психічних захворювань, минулих судимості, проживання за кордоном близьких родичів, правильності поданих анкетних даних, про вчинення оформлюваним особою дій, що створюють загрозу безпеки РФ;
В· про допуск до робіт, пов'язаним з експлуатацією об'єктів, що становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я людей, навколишнього середовища. Вищепереліченими об'єктами можуть виступати підприємства, організації (незалежно від форм власності), пов'язані з поводженням з ядерними матеріалами або ядерними установками;
В· про допуск до участі в оперативно-розшуковій діяльності або допуск до матеріалів, отриманим в результаті її проведення, а також про встановлення відносин співробітництва, збираються оперативними підрозділами органів, що здійснюють ОРД. Збір даних організується незалежно від того, в якій формі це співпраця передбачається - гласною чи негласною;
В· щодо забезпечення безпеки органів, які здійснюють ОРД. В даний час даним напрямком діяльності правоохоронних органів має бути приділена особлива увага з боку держави, так як багато в чому це пов'язано з загостреною корупційної обстановкою в зазначеній сфері діяльності;
В· про видача дозволів на приватну детективну і охоронну діяльність. Здійснюється підрозділами ліцензійно-дозвільної роботи органів внутрішніх справ, які проводять збір необхідних відомостей. Органи внутрішніх справ вправі встановлювати достовірність викладених у представлених документах відомостей, щоб прийняти рішення про видачу ліцензій, у тому числі шляхом співбесіди з громадянином, що претендують на її отримання. Крім того, вони зобов'язані перевірити його за обліками психіатричних і наркологічних лікувальних установ, оперативно-довідковим обліками органів внутрішніх справ, встановити причини звільнення з колишнього місця роботи, а також виявити інші компрометуючі обставини біографії претендента. [1]
2. Умови проведення оперативно-розшукових заходів
При наявності законних підстав ОРМ можуть проводитися у відношенні будь-яких осіб незалежно від їх громадянства,...
