План
Введення
1. Порядок здійснення опіки
2. Порядок здійснення піклування
3. Статус органів опіки та піклування
4. Порядок припинення опіки та піклування
5. Підстави для призначення опікуна (піклувальника), їх обов'язки і права
6. Сутність опіки (піклування) як форми влаштування фізичних осіб
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Той факт, що певна частина правоздатних громадян повністю або частково не володіє дієздатністю, викликав до життя інститут опіки і піклування, який перш всього має на меті заповнити відсутню дієздатність цієї категорії громадян для забезпечення і захисту їх інтересів.
Так як не всі громадяни (Фізичні особи) здатні самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки в силу браку дієздатності або її повної відсутності. Для заповнення відсутньої або відсутньою у таких громадян дієздатності і для захисту їх прав та інтересів використовується інститут опіки і піклування. Отже, опіка та піклування є однією з форм здійснення державного захисту особистості.
Цей інститут дозволяє набувати і реалізувати громадянські права і обов'язки за винятком тих, які носять суто особистий характер і не можуть бути здійснені через представника недієздатними або не повністю дієздатними людьми за допомогою повністю дієздатних людей, діючих в ролі опікунів і піклувальників.
Опіка (піклування) встановлюється рішенням органу місцевого самоврядування, який, у Відповідно до законодавства, є органом опіки та піклування, внаслідок чого оформляється швидше, ніж усиновлення, тому не вимагається судового розгляду.
На підопічного дитини органом опіки та піклування в більшості випадків виплачується щомісячна посібник, надаються пільги з транспортного обслуговування, житлу, надається сприяння опікуну (піклувальнику) в організації навчання, відпочинку та лікування підопічного. Допомога виплачується у наступних випадках: якщо батьки дитини позбавлені батьківських прав або обмежені в батьківських правах, по станом здоров'я не можуть самостійно виконувати батьківські обов'язки, померли або визнані судом померлими, знаходяться в місцях позбавлення волі або утримуються під вартою, визнані судом недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають у розшуку або визнані безвісно відсутніми чи в разі якщо вони добровільно передали дитину під опіку. В інших випадках допомога не виплачується.
За виконанні підопічному 18 років йому виділяється житло, якщо його у нього немає.
Менш жорсткі вимоги до кандидата в опікуни (піклувальники) в частині доходу, не потрібні довідки про відсутність судимості.
Дитина має статус воспитуемого і в старшому віці може відчувати свою неповну приналежність до сім'ї опікуна (піклувальника).
За допомогою опіки та піклування держава захищає як особисті, так і майнові права, інтереси громадян, які самі зробити це не можуть, а для неповнолітніх опіка (піклування) - ще й спосіб їхнього влаштування на виховання в сім'ю.
Порядок здійснення опіки
Стаття 32 ГК РФ регулює порядок здійснення опіки. Опіка встановлюється над двома категоріями громадян: над малолітніми, над визнаними судом недієздатними. До числа малолітніх відносяться неповнолітні у віці до 14 років. Дієздатність малолітніх підопічних визначається ст. 28 ГК РФ. Опіка встановлюється і над повністю недієздатним громадянином, не здатним самостійно здійснювати, захищати свої права. Від його імені угоди робить опікун (п. 2 ст. 29 ЦК України).
ГК, передбачаючи правила, за допомогою яких малолітній громадянин стає повноцінним учасником цивільних правовідносин, забезпечує охорону його прав і можливість їх реалізації. Те ж саме можна сказати стосовно до повнолітнім громадянам, визнаним судом недієздатними. За допомогою опіки не володіють дієздатністю особи виступають як повноправні суб'єкти різного роду правовідносин. Юридично значимі дії за них в їх інтересах здійснює опікун, заповнюючи відсутню дієздатність свого підопічного.
Порядок здійснення піклування
Ст. 33 ЦК РФ визначає порядок здійснення піклування. Піклування встановлюється над двома категоріями громадян: неповнолітніми у віці від 14 до 18 років; обмеженими судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. У першому випадку підставою для піклування служить віковий критерій, а не стан неповнолітнього. При цьому враховується, що вже в цьому віці він володіє достатньою психічної, соціальної зрілістю для самостійних дій і вчинків. В відміну від опіки піклування над неповнолітніми стосується головним чином майнової сторони їх відносин з піклувальником.
При встановленні піклування над особами, які зловживають алкоголем, наркотиками, враховується, що вони не виконують своїх обов'язків по відношенню до осіб, яких повинні утримувати за законом, розоряють сім'ю, ставлять її в скрутне становище. Перетворюючи заробіток, дохід у джерело задоволення свого хворобливого пристрасті, такі громадяни завдають і важкий моральний збиток членам своєї сім'ї, особливо людям похилого віку та неповнолітнім. Тому ГК РФ дозволяє обмежити їх дієздатність у відповідності зі ст. 30. Однак обмеження дієздатності цієї категорії громадян стосується лише тих, хто ще не деградував повністю, здатний в якійсь мірі керувати своїми діями і вчинками. В іншому випадку мова може йти про встановлення опіки після визнання судом громадянина повністю недієздатним.
Неповнолітні в віком від 14 до 18 років вправі самостійно, без згоди батьків вчиняти дрібні побутові правочини (п. 2 ст. 26 ЦК), а також угоди, спрямовані на безоплатне отримання вигоди, якщо ці угоди не вимагають нотаріального посвідчення або державної реєстрації (див. п. 2 ст. 28 ЦК). На всі інші угоди потрібна письмова згода опікуна (п. 1 ст. 26 ЦК). В деяких випадках суд або органи опіки та піклування за клопотанням піклувальника можуть обмежити або позбавити неповнолітнього, який перебуває під піклуванням, права самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами відповідно до п. 4 ст. 26 ЦК, наприклад, якщо підліток нерозумно витрачає одержувані їм кошти, використовує їх на придбання спиртних напоїв, наркотиків, на азартну гру і т.п.
Обмеження дієздатності громадянина, зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, трохи інакше позначається на обсязі його прав і обов'язків. Оскільки тут головне завдання - запобігти витрату одержуваних засобів будь-якого розміру на алкоголь і наркотики, п. 1 ст. 30 ЦК дозволяє обмежено дієздатній особі скоєння дрібних побутових угод. На всі інші угоди, пов'язані з отриманням заробітку, пенсії та інших доходів, потрібно відповідно до п. 1 ст. 30 ГК згоду його піклувальника. Однак це обставина не звільняє такого громадянина від самостійного майнової відповідальності за досконалим операцій і за заподіяну їм шкоду (П. 1 ст. 30 ЦК).
Надання підопічному, що має піклувальника, відносної свободи в цивільно-правовій сфері не означає, що йому зовсім не потрібна допомога в здійсненні прав, виконанні обов'язків перш за все майнового порядку. Ця допомога (Сприяння) може полягати в раді, як вчинити в тій чи іншій ситуації, у відвідуванні організацій, здатних допомогти як підлітку, так і обмежено дієздатній громадянину. Активним має бути участь піклувальника в оформленні спадщини, належної підопічному, в пред'явленні, розгляді позову, спрямованого на захист майнових прав підопічного або проти нього, а також при виконанні винесеного судом рішення. Допомога та підтримка піклувальника потрібні і при захисті особистих прав підопічного, його честі та гідності, зміну імені, прізвища і т.п. Піклувальник покликаний також захищати свого підопічного від усякого роду зловживань з боку т...
