Кафедра державно-правових дисциплін
Реферат
з дисципліни "Конституційне право зарубіжних країн "
на тему: "Обмеження прав людини в зарубіжних країнах "
Москва - 2010
План
Введення
1. Обмеження прав людини: поняття, підстава, види, межі
2. Загальна характеристика основних видів обмежень прав і свобод людини і громадянина в зарубіжних країнах
Висновок
Список літератури
Введення
Дана тема актуальна тим, що проблема встановлення конституційних обмежень - це проблема меж свободи людини в суспільстві. Відомо, що кожен повинен рахуватися з такими ж правами і свободами інших осіб (свобода кожної людини простягається лише до тієї межі, за якої починається свобода інших), зобов'язаний сприяти або не перешкоджати нормальному функціонуванню колективів, громадських і державних інститутів.
Конституційні обмеження - це встановлені в Конституції кордону, в межах яких суб'єкти можуть використовувати свої права і свободи.
Подібні кордону "зводяться" в основному з допомогою обов'язків і заборон, призупинень і відповідальності.
Цілі обмежень прав людини і громадянина Конституція РФ встановила в ч. 3 ст. 55, де закріплено, що "права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави ".
Правові обмеження в конституційному праві займають особливе місце. Їх особливість полягає в тому, що тут вони під чому наближаються до загальнотеоретичної конструкції, набувають надотраслевие риси, конкретізіруемих згодом в окремих поточних законах.
Конституційні обмеження виступають визначальним індикатором, що дозволяє визначити ступінь свободи і захищеності особистості.
Комплекс конкретно встановлених в Конституції обмежень в найбільшій мірі характеризує взаємовідносини між державою і людиною, являє собою вододіл між законністю і свавіллям.
Отже, цілями роботи будуть: розкриття поставлених у плані питань, що стосуються даної теми, повне їх вивчення на прикладі зарубіжних країн.
1. Обмеження прав людини: поняття, підстава, види, межі.
Ознаки конституційних обмежень:
• пов'язані з несприятливими умовами (загрозою або позбавленням певних цінностей) для здійснення власних інтересів суб'єкта, бо спрямовані на їх стримування і, одночасно, на задоволення інтересів протилежної сторони і суспільних інтересів в охороні та захисті (Інтересів правопорядку);
• повідомляють про зменшення обсягу можливостей, свободи, а значить і прав особистості, зводять різноманітність у поведінці індивіда до певного "гранично допустимого" рівня.
• відрізняються від утисків, які теж є специфічними обмеженнями, але протиправними, протизаконними, довільними, тобто правопорушеннями (конституційні ж обмеження - законні, правомірні засоби).
Конституційні обмеження прав і свобод можна класифікувати по наступних підставах:
1. В залежності від прав і свобод - на обмеження громадянських та політичних прав (обмеження свободи пересування, виборчі обмеження та ін) і обмеження економічних, соціальних і культурних прав (наприклад, у використанні права власності на землю).
Однак слід пам'ятати, що серед прав є такі, які взагалі не повинні обмежуватися. Це абсолютні, або основні права. Як відзначав ще Т. Маунца, "основні права не створюються державою, не потребують його визнання, не можуть бути обмежені або зовсім ліквідовані ім. Вони притаманні індивідууму як такому. Вони охороняють свободу не тільки від незаконного, але і законного державного примусу ".
Зазвичай, говорячи про права, які не підлягають обмеженню, коментують ст. 4 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, де передбачено, що ні за яких обставин не можуть бути обмежені такі права, як право на життя, право не піддаватися жорстокому, нелюдському поводженню, право не піддаватися без вільної згоди медичним чи науковим дослідам, право не бути в рабстві або підневільному стані, право не піддаватися позбавлення волі за невиконання якого-небудь договірного зобов'язання, право не бути притягненим до відповідальності за діяння, яке у момент його вчинення не становила, кримінальним злочином, право на визнання правосуб'єктності, свобода думки, совісті і релігії.
2. Залежно від часу дії - на постійні, які встановлені в Конституції РФ і законах, і тимчасові, які повинні бути прямо позначені в акті про надзвичайний стан і пов'язані, як правило, із забороною мітингів, походів, демонстрацій, додатковими обов'язками у сфері свободи преси та інших засобів масової інформації, призупиненням діяльності деяких політичних партій, жорстким лімітуванням пересування транспортних засобів, встановленням комендантської години. (Що стосується постійних обмежень, то ця назва вельми умовно, бо у міру розвитку науки і техніки, розширення можливостей людини, утвердження ідей гуманізму і демократії все частіше складаються ситуації, коли ті чи інші обмеження скасовуються.
Не так давно вважалися, наприклад, постійними такі обмеження, як позбавлення громадянства, обов'язки свідчити проти самого себе, свого чоловіка і близьких родичів. Змінився час, і вони й відійшли в історію, знаменуючи тим самим все більше розширення свободи особистості, зміцнення моральних засад конституційного регулювання.);
У залежності від сфери дії - на загальні (Поширюються на всі права і свободи) і індивідуальні (поширюються тільки на окремі права і свободи, наприклад, у ст. 25 Конституції РФ закріплено конституційне обмеження у відношенні лише одного права - недоторканності житла).
З урахуванням меж використання - на державні (Федеральні, суб'єктів Федерації) і муніципальні;
За змістом - на фінансово-економічні (заборона певної економічної діяльності), особисті (арешт, взяття під варту) та організаційно-політичні (відставка і т. п.);
За способами здійснення - заборони, обов'язки, призупинення, міри відповідальності та ін
Різноманіття теоретичних трактувань зумовило термінологічну неоднозначність вживання в міжнародно-правових документах положень про правові обмеження прав і свобод людини і громадянина.
Так, наприклад, ст. 29 Загальної декларації прав людини говорить: "При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі і громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві ", тобто в даному документі використовується термін "обмеження".
У ст. 10 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод вживається термін "обмеження": "здійснення свобод вираження думки, воно пов'язане з обов'язками і відповідальністю, може підлягати предметом таких формальностей, умов, обмежень або санкціями, які передбачені законом ".
У ст. 5 Декларації прав людини і громадянина 1789р. проголошено, що закон має право забороняти лише дії, шкідливі для суспільства; все, що не заборонено законом, то дозволено, і ніхто не може бути примушений робити те, що не встановлено законом. У Документі Копенгагенської наради Конференції з людського виміру ОБСЄ використовується термін "обмеження"; в Американської конвенції про права людини - "призупинення гарантій".
Таким чином, єдиного в термінологічному вираженні розуміння питань, пов'язаних з обмеженням конституційних прав і свобод, до теперішнього часу досягти не вдалося.
Т.А. Шумилова виділяє "природні межі" (внутрішні), до яких відносять психофізіологічні обмеження людини; обмеження, обумовлені його віком, станом здоров'я, раніше н...
