Контрольна робота
Предмет: Правове регулювання державного бюджету
Тема: Місцеві Податки и збори
Зміст
Вступ. 3
1. Види и Особливості місцевіх податків и зборів. 4
2. Роль місцевіх податків у податковій системі України: їх фіскальна и регулююча роль 6
3. Шляхи удосконалення місцевого оподаткування в Україні 7
Висновки. 9
Список використаної літератури. 10
Вступ
Проблема нестачі фінансовіх ресурсів в органах місцевого самоврядування та нестабільність їхніх дохідніх джерел останнім годиною Набуль загальнодержавного значення. Ні для кого не секрет, Що найбільш стабільнімі доходами - є Податкові надходження.
Закономiрнiсть Функціонування місцевіх фінансів полягає у тому, Що Основним Засоба Формування доходів місцевіх органів влади є мiсцевi Податки i збори.
Після проголошення незалежності в Україні створюється власна система місцевого оподаткування. Так, зокрема, у Законі "Про місцеве самоврядування в Україні" Передбачення право місцевіх радий запроваджуваті на своїй теріторії мiсцевi Податки i збори. Законодавчо ж регламентація порядку справляння місцевіх податків и зборів в Україні Була проведена разом Із Прийняття Декрету Кабінету Мiністрiв "Про мiсцевi Податки i збори ", Закону України" Про систему оподаткування ", Бюджетний Кодекс та низькі інших нормативних документів.
У Законі України "Про систему оподаткування" візначається (стаття 13), Що в Україні справляються:
В· загальнодержавні Податки и збори (обов'язкові Платежі);
-->> В· Місцеві Податки и збори (обов'язкові Платежі) [2].
Отже, Місцеві Податки и збори можна візначіті Як обов'язковий платіж, Що справляється на певній адміністративно теріторіальній одініці та сплачується до місцевіх бюджетів для виконан остатнімі покладеніх на них функцій.
Метою контрольної роботи є Розкриття суті и Значення місцевіх податків и зборів, однак не з точки зору зарахування їх до місцевіх бюджетів (До них зараховується и деякі загальнодержавні податку), а Весь спектр з Повноваження місцевіх органів влади Щодо їх встановлення та ролі місцевіх податків формуванні доходної частин місцевіх бюджетів, а кож їх роль у податковій сістемі.
1. Види и Особливості місцевіх податків и зборів
Суб'єкти господарювання беруть участь у формуванні фінансовіх ресурсів місцевіх органів влади, сплачуючі Місцеві Податки и збори. Це має Важливе значення для розвітку місцевої інфраструктурі, Яка забезпечує реалізацію соціальної та економічної політики.
Сплачуючі Місцеві Податки и збори, суб'єкти господарювання забезпечуються наповнення бюджетів місцевіх, селищних и Сільських Рад фінансовімі ресурсами, ЩО, у свою Черга, справляє позитивний Вплив на діяльність підпріємств.
У Законі України "Про систему оподаткування" [2, ст .. 15], а кож у Декреті Кабінету Мiнiстрiв "Про мiсцевi Податки i збори" [5, ст. 1] дається повний ПЕРЕЛІК місцевіх податків и зборів, які можут справлятіся в Україні:
1. До місцевіх податків належать:
1) податок з реклами;
2) комунальний податок.
2. До місцевіх зборів належать:
1) Збір за пріпаркування автотранспорту;
2) ринковий Збір;
3) Збір за видачу ордера на квартиру;
4) курортний Збір;
5) Збір за участь у бігах на іподромі;
6) Збір за віграш на бігах на іподромі;
7) Збір з ОСІБ, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі;
8) Збір за право Використання місцевої сімволікі;
9) Збір за право проведення кіно-і телезйомок;
10) Збір за проведення місцевого аукціону, конкурсного Розпродаж и лотерей;
11) Збір за видачу Дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг;
12) Збір з власніків собак;
Крім того Декретом Кабінету Мiнiстрiв "Про мiсцевi Податки i збори" до цього Переліку додано Ще один податок: податок з продажу імпортніх товарів. З 2004 року віключені з Переліку: готельний Збір та Збір за проїзд теріторією Прикордонний областей автотранспорту, Що прямує за кордон.
Можна віділіті наступні Особливості справляння місцевіх податків и зборів:
Повний ПЕРЕЛІК місцевіх податків та зборів встановлює Тільки Верховна Рада України и цею ПЕРЕЛІК є вічерпнім, тобто Місцеві органи Владі не мают права самостійно Додатковий встановлюваті Інші Податки та збори. Граничні ставки по місцевім податк та Зборів встановлюються у відповідності з декретом Кабінету Міністрів України В«Про Місцеві Податки и збориВ». Місцеві органи влади у відповідності з переліком місцевіх податків и зборів самостійно пріймають Рішення Щодо доцільності Впровадження окремого податків и зборів. Місцеві органи влади мают право надаваті пільгі, преференції, Податкові канікули ТОЩО по місцевім податк и Зборів, альо Тільки за рахунок відповідного місцевого бюджету.
Отже, підбіваючі Підсумки, необхідно сказаті, Що існує потреба у вдосконаленні законодавчої базуватися, зміні об'єктів оподаткування (спіраючісь на закордонний Досвід), надання більшіх Повноваження органам місцевої влади Стосовно місцевого оподаткування ТОЩО. Цього від України чекають, Як Європейська спільнота, так и пересічні мешканці України. А от збільшення надходження до місцевіх бюджетів покращаться и Умови життя мешканців Певної адміністративно-територіальних одиниць. [6, с. 184]
2. Роль місцевіх податків у податковій системі України: їх фіскальна и регулююча роль
Потрібно відзначіті, Що на СЬОГОДНІ мiсцевi Податки i збори НЕ є Вагом дохідною базою місцевіх бюджетів. Так, з 2000 по 2007 роки надходження місцевіх податків i зборів НЕ перевіщувалі 5% від загально обсягах доходів. Це, в дерло Черга, зумовлено незначна ПОДАТКОВА потенціалом місцевіх податків та зборів, Аджея в переважній бiльшостi Сільських та селищних рад вiдсутнi об'єкти оподаткування.
Дiяльнiсть місцевіх органів самоврядування значний мірою характеризують надходження таких місцевіх зборів, Як ринковий, за пріпаркування автотранспорту, розміщення об'єктів торгiвлi та сфери послуг, бо ці надходження безпосередню залежався від роботи місцевої влади, спрямованої на Створення необхідніх умів для торгівлі, обладнання стоянок автотранспорту.
Інші мiсцевi збори: за видачу ордера на квартиру; за віграш у перегонах на iподромi; з ОСІБ, Що беруть участь у грі на тоталiзаторi на iподромi; за Використання місцевої сімволікі; за проведення місцевіх аукцiонiв, конкурсного Розпродаж та лотерей; Із власніків собак - забезпечуються незначні надходження, а в багатьох регіонах деякі з названих зборів НЕ справляються взагалі [6, с. 205].
Практика вітчізняного місцевого оподаткування має низький суттєвіх недолiкiв, Середи якіх відзначімо:
В· Наявність місцевіх податків i зборів, витрати на адмiнiстрування якіх перевищують надходження від них (iподромнi збори, Збір Із власніків собак та iншi);
В· вiдсутнiсть правових механiзмiв у органів місцевого самоврядування Щодо запровадження на своїй теріторії Власний податків i зборів;
В· незацiкавленiсть місцевої влади у Додаткова залученні коштів від справляння місцевіх податків i зборів;
В· другорядність місцевіх податків и зборів у порiвняннi Із загальнодержавного;
В· вiдсутнiсть екологічного оподаткування, податку на нерухомість Як суто місцевого податку;
В· нерозвіненість самооподаткування Як альтернатівної форми надходження до місцевіх бюджетів ТОЩО [13, с. 17]
На сьогоднішній день фіскальна роль місцевіх податків и зборів НЕ значний, смороду слабо виконують Цю функцію І не являються Важливим джерелом доходу місцевіх органів влади. Щодо регулюючої функції, сутність якої полягає у впліві податків на Різні аспекти діяльності їх ...
