Позбавлення і обмеження батьківських прав
В«Протягом усієї людської історії шлюб є соціальним підставою, що породжує відносини не тільки подружжя, але й батьківства. Шлюб - це унікальна форма задоволення потреби людини в дітях (у своєму продовженні), а для людства в цілому - це основний спосіб простого відтворення населення В».
Народження дитини з необхідністю тягне за собою встановлення прав і обов'язків батьків. Згідно зі ст. 47 Сімейного кодексу РФ В«права і обов'язки батьків і дітей грунтуються на походженні дітей, засвідченому у встановленому законом порядку В». Факт народження дитини засвідчується органами запису актів цивільного стану (РАЦС). Згідно п.1 ст. 14 ФЗ В«Про запису актів цивільного стануВ» Підставою для державної реєстрації народження є:
- документ встановленої форми про народження, виданий медичною організацією незалежно від її організаційно-правової форми (далі - Медична організація), в якій відбувалися пологи;
- документ встановленої форми про народження, виданий медичною організацією, лікар якої надавав медичну допомогу при пологах або в яку звернулася мати після пологів, або особою, що займається приватною медичною практикою (далі - приватний лікар), - при пологах поза медичної організації;
- заява особи, присутнього під час пологів, про народженні дитини - при пологах поза медичної організації і без надання медичної допомоги В».
Якщо дитина народилася від осіб, які перебувають у шлюбі між собою, а також протягом трьохсот днів з моменту розірвання шлюбу, визнання його недійсним або з моменту смерті чоловіка матері дитини, то батьком дитини визнається чоловік (колишній чоловік) матері, якщо не доведено інше. Батьківство особи, яка не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини, встановлюється шляхом подання до органу ЗАГС спільної заяви батьком і матір'ю дитини. Як бачимо, відсутність шлюбу між батьками дитини анітрохи не применшує їх прав та обов'язків по відношенню до дитини. І, відповідно, відсутність шлюбу не дозволяє одному з батьків манкірувати своїми батьківськими обов'язками.
Сімейний кодекс встановлює рівні права і обов'язки батьків по відношенню до своїх дітей. Батьківські права припиняються по досягненню дітьми віку 18 років, або емансипації (Придбання за рішенням суду повної дієздатності дитиною до досягнення 18 років).
Батьківські права не можуть здійснюватися в суперечності з інтересами дітей. Забезпечення інтересів дітей має бути предметом основної турботи їх батьків.
При здійсненні батьківських прав батьки не має права заподіювати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дітей, їх моральному розвитку. Способи виховання дітей повинні виключати зневажливе, жорстоке, грубе, таке, що принижує людську гідність поводження, образу або експлуатацію дітей.
Якщо батьки, при здійсненні своїх батьківських прав зловживають ними, або здійснюють у формі, що принижує честь, гідність дитини або порушують принцип фізичної недоторканності дітей, так само як ігнорують виконання своїх обов'язків іншим чином, - такі батьки несуть відповідальність, встановлену законом.
Варто відзначити, що батьки можуть нести різну юридичну відповідальність, в тому числі й кримінальну. Деякі фахівці виділяють сімейно-правову відповідальність: В«Найбільш актуальним ознакою сімейно-правової відповідальності є розгляд її як обов'язку особи перетерпіти позбавлення права або інші додаткові несприятливі наслідки В». [Проте здається, що сутністю будь-якої негативної юридичної відповідальності є обов'язок перетерпіти несприятливі наслідки, у тому числі і за допомогою позбавлення певних прав - прим. авт.]. Таке вільно-абстрактне тлумачення системи юридичної відповідальності не здається виправданим, однак, можна виділити особливу санкцію, що застосовується виключно в сімейних правовідносинах - Позбавлення батьківських прав.
Батьки (один з них) можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони:
- ухиляються від виконання обов'язків батьків, у тому числі при злісному ухиленні від сплати аліментів;
- відмовляються без поважних причин взяти свою дитину з пологового будинку (відділення) або з іншого лікувального закладу, виховного закладу, установи соціального захисту населення або з аналогічних організацій;
- зловживають своїми батьківськими правами;
- жорстоко поводяться з дітьми, в тому числі здійснюють фізичне чи психічне насильство над ними, зазіхають на їх статеву недоторканність;
- є хронічними алкоголіками або наркоманією; вчинили умисний злочин проти життя чи здоров'я своїх дітей або проти життя чи здоров'я чоловіка.
Позбавлення батьківських прав провадиться в судовому порядку за заявою одного з батьків або осіб, які їх замінюють, за заявою прокурора, а також за заявами органів або організацій, на які покладено обов'язки з охорони прав неповнолітніх дітей.
Батьки, позбавлені батьківських прав батька, втрачають всі права, засновані на факті спорідненості з дитиною, у відношенні якого вони були позбавлені батьківських прав. Однак, позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати свою дитину.
Варто відзначити, що позбавлення батьківських прав або позбавлення батьківства не є абсолютним, тобто на все життя. Батьківські права можуть бути відновлені в судовому порядку, якщо батьки істотно змінили свою поведінку в позитивну сторону.
Хочеться відзначити, що коло справ, що стосуються позбавлення батьківства та обов'язків, а також прав дітей досить широкий і різноманітний.
Згідно з постановою пленуму ВС РФ від 06.02.2024 р. № 7 В«До спорах, пов'язаних з вихованням дітей, відносяться: суперечки про місце проживання дитини при роздільному проживанні батьків; про здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини; про усунення перешкод до спілкування з дитиною його близьких родичів; про повернення батькам дитини, утримуваного не на підставі закону чи судового рішення; про повернення опікунам (піклувальникам) підопічного від будь-яких осіб, що утримують у себе дитину без законних підстав; про повернення приймального батькові дитини, утримуваного іншими особами не на підставі закону чи судового рішення; про позбавлення батьківських прав батька; про відновлення в батьківських правах; про обмеження батьківських прав; про скасування обмеження батьківських прав та інші В».
Також дані категорії справ пов'язані з участю в них державних органів щодо контролю і нагляду за здійсненням прав громадян, у тому числі неповнолітніх. Не варто забувати і про наявність потужного психофізіологічного фактора, істотно ускладнює виробництво за даними справах. Сторони, що сперечаються про право, найчастіше не в силах тверезо оцінювати ситуацію через психологічного тиску. Тому лише грамотні, тверезо думаючі фахівці можуть висококласно здійснювати захист прав своїх клієнтів, будь то батьки чи діти.
Крім позбавлення батьківських прав Кодекс (ст. 73 СК) передбачає в якості самостійної форми захисту прав і законних інтересів дитини також обмеження батьківських прав. Обмеження батьківських прав являє собою відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав. Обмеження батьківських прав у випадку винного протиправної поведінки батьків (Одного з них) може виступати в якості міри (форми) їх відповідальності.
Сам термін "обмеження батьківських прав" є новелою СК. Обмеження батьківських прав можливе за умови, що батьки не позбавлені батьківських прав, оскільки останнє обов'язково припускає відібрання у них дитини. Питання про обмеження батьківських прав вирішується в судовому порядку.
Підстави обмеження батьківських прав. Згідно з п. 2 ст. 73 СК підставою для обмеження батьківських прав може бути небезпечна для дитини обстановка, яка виникла не з вини батьків, а з незалежних від них об'єктивних причин .
