МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Бєлгородський ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
Кафедра державно-правових дисциплін
Дисципліна: Конституційне право зарубіжних країн
РЕФЕРАТ
по темі: В«Конституційне право ФранціїВ»
Підготував:
Студент 567 групи
факультету Юриспруденції
Огурцов А.А.
Білгород - 2008 р
План
Введення
1. Загальна характеристика Конституції Франції 1958 р. і порядок її зміни.
2. Центральні державні органи.
3. Судова влада та правоохоронні органи.
4. Місцеве управління і самоврядування.
Заключна частина
Список використаної літератури
Введення
Французька республіка - велика держава, що межує з сімома країнами, омивається Північним і Середземним морями. Територія країни становить 544 тис. кв. км., населення 60,2 млн. чоловік. Французи складають 94% населення. Більшість віруючих - католики (90%). Франція займає шосте місце в світі за обсягом ВВП, 15-е за часткою ВВП на душу населення, за якістю (рівню) життя - 12 місце.
Конституційне розвиток Франції має тривалу історію. Франція стала третьою країною в світі і другий в Європі, створивши в 1791 р. писану Конституцію. Нині діюча Конституція п'ятої республіки стала зразком для ряду держав з президентсько - парламентською формою правління. Тому вивчення конституційного права Франції буде сприяти кращому розумінню особливостей організації публічної влади в республіканських державах
Питання 1.Загальна характеристика Конституції Франції та порядок її зміни
Конституція 1958 р. була підготовлена ​​і прийнята в умовах гострої внутрішньополітичного і зовнішньополітичного кризи, замінивши Конституції 1946 р. Проект нової Конституції розроблявся урядом під керівництвом Президента Ш. де Голля, який прагнув до сильної державної влади. Делегуючи уряду повноваження з розробки проекту нової Конституції, парламент обговорив ряд умов, що стосуються підготовки та змісту нової Конституції. Проект Конституції був обговорений в Консультативній раді і Раді міністрів і схвалений на референдумі 28 жовтня 1958 р.
Конституцією Франції зазвичай вважається Основний закон 1958 р., хоча фактично вона складається з трьох документів: Декларації прав людини і громадянина 1789 р., преамбули Конституції 1946 р.; Конституції 1958 р., в якої є посилання на вказані вище два документи, і яка, перш за все, регулює відносини між вищими органами держави. Конституція 1958 р. містить також посилання на деякі міжнародні акти, в яких бере участь Франція (договір про Європейський союз 1992 р.), і інші основоположні закони (Наприклад, про асоціації 1901 р.), у зв'язку з чим окремі французькі юристи включають принципи цих документів в "конституційний блок".
Конституція Франції 1958 р. - 17-а конституція з часу Декларації 1789 м. Вона невелика за обсягом, поправкою до Конституції відновлений раніше виключений розділ про Французькому Співтоваристві, але тепер у ньому йдеться тільки про статусі Нової Каледонії.
Основні риси Конституції . Конституція 1958 р. не містить положень про соціально-економічній структурі суспільства; в ній майже немає положень про політичну систему (окрім статті про партії), немає розділу про правовий статус особистості. Окремі положення соціально-економічного характеру містяться в Декларації 1789 р. (про власність, про рівне оподаткування з урахуванням станів громадян), більш детально деякі економічні, політичні і соціальні принципи названі в преамбулі Конституції 1946 р, (обіг в колективну власність об'єктів, які набувають характеру національних суспільних служб або фактичних монополій, участь трудящих в керівництві підприємствами, свобода праці і обов'язок трудитися, право на освіту, охорону здоров'я, профспілкові свободи, соціальне обслуговування населення, відмова від війни з метою завоювань, можливість обмеження державного суверенітету для захисту миру і на умовах взаємності). Після теракту 2001 р. в Нью-Йорку у Франції, як і у багатьох інших країнах, прийняті закони, що обмежують особисті свободи (Затримання, обшук, особистий огляд та інші заходи можливі без постанови судді по відношенню до ймовірних терористів, їх пособників).
Спеціального закону про політичні партії у Франції і немає; їх створення і діяльність регулюються законами про асоціації 1901 р. і 1971 Передбачаються п'ять різних видів асоціацій, об'єднання можуть створити дві людини. Партії, як і інші асоціації, створюються без будь-якого дозволу, шляхом подання декларації (повідомлення) у органи міністерства внутрішніх справ. Для отримання прав юридичної особи вони повинні бути зареєстровані в цих же органах.
Закони, прийняті в 90-х рр.. XX в., Регулюють фінансування політичних партій з боку громадян і держави. Для приватних осіб встановлено певну межу фінансових пожертвувань партіям. Держава видає фінансові дотації партіям і політичним угрупуванням, якщо вони висувають не менше 75 кандидатів у нижню палату парламенту, а також в залежності від чисельності їх фракцій у парламенті (у нерівних частках) Партії повинні щорічно публікувати свої фінансові звіти, в іншому випадку вони позбавляються державної підтримки. Контроль здійснює Національна комісія за контролем рахунків по виборчим кампаніям і виборам.
Конституція 1958 р. проголошує принцип національного суверенітету, який здійснюється народом через його представників і на референдумі, проголосила, що республіканська форма правління не може бути предметом перегляду. Конституційне право Франції передбачає широке використання референдуму . Референдум може призначатися Президентом за пропозицією уряду або за спільною пропозицією обох палат парламенту, але тільки за певним кола питань, встановлених новою редакцією (1995 р.) ст. 11 Конституції. Це організація публічних властей, реформи в економічній та соціальній політиці і публічних службах, що здійснюють цю політику, ратифікація міжнародних договорів, які можуть позначитися на функціонуванні державних інститутів країни.
До 2003 р. місцевий референдум був можливий тільки в двох випадках і тільки з територіальних питань. Поправка до Конституції (2003 р.) передбачає право виборців всіх територіальних колективів в порядку вимагати проведення референдуму з різних питань (для цього необхідно зібрати певне число підписів). Хоча у Франції до місцевих референдумів ставляться негативно, в різних частинах країни проводиться в середньому сім місцевих референдумів в рік.
У Конституції визначено співвідношення внутрішнього і міжнародного права: договори та угоди, ратифіковані Францією, мають пріоритет над внутрішнім законодавством за умови взаємності. У відповідності з принципу взаємності в 1992 г, здійснена інтеграція Франції в Європейський союз.
За формою правління Франція - змішана республіка , за формою територіально-політичного устрою - складне унітарна держава (Корсіка - політична автономія, Нова Каледонія - щось на зразок В«Асоційованого штатуВ»), член Французького Співтовариства. Поправка 2003 р. до Конституції встановлює, що держава є децентралізованим. Під Франції існує демократичний державно-правовий режим.
Порядок зміни Конституції . Право пропонувати поправки до Конституції належить Президентові, який повинен робити це за пропозицією уряду, але на ділі діє самостійно, а також членам п...
