РЕФЕРАТ
по темі: В«Історія становлення і розвитку інституту адвокатури В»
План
Введення
1.Предпосилкі виникнення інституту адвокатури. Становлення і розвиток адвокатури в європейських державах.
2.Етапи розвитку інституту адвокатури в Росії
3.Розробка і прийняття Федерального закону В«Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російської Федерації
Висновок
Введення
У Росії оголошена судово-правова реформа. Проголошена необхідність істотного оновлення судової системи, всього масиву законодавства. Дещо вже зроблено, прийнято нові Цивільний і Кримінальний кодекси, з'явилися перші суди присяжних, ми дізналися, що таке приватний нотаріат, істотно змінилося обличчя арбітражного суду.
Дивна склалася ситуація - закон діє, а реальне життя йде як би крім нього. З'явилися адвокатські фірми і бюро, завідувачі юридичними консультаціями придбали якісь права в як керівників організацій в традиційному розумінні цього поняття. Та що казати - у багатьох регіонах Росії виникли паралельні або, як їх ще називають, В«альтернативніВ» колегії адвокатів, що зумовило прийняття Федерального закону В«Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації В».
Істотно змінився коло питань, по яким адвокати надають правову допомогу.
1.Предпосилкі виникнення інституту адвокатури.
Становлення та розвиток адвокатури в європейських державах
Термін В«адвокатВ» з'явився в юридичній термінології Росії в 1864 р., але до 1939 р. він не вживався в нормативних актах. Крім того, термін В«колегія адвокатівВ» в контексті російської або радянської насправді ніколи не означав і досі, на жаль, не означає того корпоративної єдності, якесь вкладається в нього у Франції, США чи Німеччини.
Вперше адвокатура в Росії виникає в рамках правових реформ 1864г., здійснених за правління Олександра II. Адвокатура спочатку планувалася і створювалася як самоврядна організація. Фактично це означало її відому незалежність від держави, що вносило елемент змагальності в потужну систему поліцейського устрою держави. При цьому самодержавство жодним чином не хотіло бачити становлення адвокатури в якості ліберальної, антиурядової або опозиційної групи. Саме тому були відразу ж зроблені кроки для того, щоб не склалася ситуація, коли адвокатура могла б реально, в силу свого виняткового становища, стати опорою демократичного руху.
Адвокати, прийняли присягу (присяжні повірені), що практикували в трьох головних центрах; стояли нагорі ієрархічних сходів. Більшість практикувало самостійно, а не в складі юридичних фірм або консультаційних бюро (консультацій). Існували найвищі вимоги до вступників, включаючи закінчену вищу юридичну освіту, і п'ятирічний термін стажування, а також наявність практики в одному з трьох головних центрів. Коли ми говоримо про дореволюційної адвокатуру, то, самі того не підозрюючи, маємо на увазі саме адвокатів цих трьох великих міст. Саме на них завжди було сконцентровано увагу більшості дослідників, саме їх називали В«Лицарями живого словаВ», хоробро захищали політичних дисидентів і, додамо, що отримували високі гонорари.
У практиці присяжних повірених в основному переважали цивільні справи, і треба віддати їм належне за те, що вони створили більш стабільне середовище для нарождавшегося підприємництва. Завдяки своїм зв'язкам у фінансовому світі деякі з них вважалися більшою мірою підприємцями, ніж адвокатами. Хоча мені здається така точка зору абсолютно невірною: приналежність до касти підприємців визначається не рівнем доходів і колом спілкування, а родом діяльності і якщо завгодно, джерелом доходів.
Слід зазначити, що ставлення до адвокатурі було неоднозначним. Якщо освічена інтелігенція розуміла значення адвокатури і завжди вельми шанобливо до неї ставилася, то серед обивателів побутувало інша думка. На початку XX в. деяких присяжних повірених також критикували за рекламні кампанії, порожні виступи і за прагнення приймати тільки ті справи, які давали можливість отримати високий гонорар. Цікаво згадати, що за схожими мотивами критикували і адвокатів в деяких країнах Заходу.
Одним з основних елементів практики адвокатів був захист обвинувачених у кримінальних справах. Існувала й своя В«49-я УПКВ», коли присяжні повірені призначалися судом для захисту незаможних обвинувачених.
закон 1864 р. передбачали наявність організаційної структури для присяжних повірених, що складається з загальних зборів і ради, що обирається цими зборами. Місцева судова палата, або палац правосуддя, який знаходився в суді вищої інстанції округу, могла дозволити групі з більш ніж 20 присяжних повірених, що мають ліцензії, утворити гільдію адвокатів. Чи не дивно, що протягом майже всієї історії дореволюційної адвокатури члени ради, особливо його голови, володіли основною владою в регіональних гільдіях, хоча кожна рада був під наглядом місцевої прокуратури. Зі сказаного видно, що вже в ті далекі часи два рівноправних учасника судочинства - адвокатура і прокуратура - опинилися в нерівному положенні. Держава визнавала прокуратуру В«своїмВ» інститутом і давало їй право нагляду за адвокатурою. Крім того, незважаючи на вимоги діяв законодавства, поради не мали чітко визначених повноважень, що викликало внутрішні розбіжності вже в рамках самих гільдій.
За межами Санкт-Петербурга, Москви та Харкова до 1904 р. не дозволялося утворювати додаткові регіональні адвокатські поради. Окружному суду належало здійснювати контроль за приватними повіреними. У провінції В«забули про адвокатуру як про єдиної корпорації, а те, що залишилося, являло собою не професію, спочатку визначену в законодавстві про судову реформу, а щось значно слабший під непрямим контролем держави В».
Статус адвокатів-стажистів, або помічників, не був чітко визначений в законах 1864 р. і був предметом розбіжностей всередині стану протягом усього періоду до початку XX ст. Стажування, яка повинна була тривати протягом п'яти років, вперто ігнорувалася зверху. На початку XX сторіччя стали яскраво проявлятися генераційні відмінності між більш молодими юристами, що мали революційні нахили, і присяжними повіреними старшого віку, ліберально налаштованими і вірили в можливість еволюційного характеру зміни суспільства.
Держава бачила дуже велику соціальну мобільність всередині адвокатури. Тому були визначені групи осіб, чиє участь у діяльності адвокатури обмежувалося або утруднялося. Найбільш чітко виражене порушення громадянських прав в той час було допущено щодо єврейського населення. У 1889 р. уряд обмежило надходження євреїв в колегії адвокатів, і вони могли, таким чином, практикувати тільки в якості помічників, приватних повірених або стряпчих. Жінок взагалі не допускали до юридичній практиці в Росії до Лютневої революції 1917р. Реформи 1864г. не заважали жінкам стати присяжними повіреними, але їм заборонялося відвідувати лекції з права в університеті. В 1874 - 1875 рр.. була зроблена спроба видавати жінкам ліцензії приватних повірених. Однак і ця спроба провалилася, оскільки Міністерство юстиції заборонило подібну практику. У той час як така поведінка в щодо жінок було, безсумнівно, дискримінаційним, воно все ж не являло собою відкритих репресій, від яких страждали єврейські юристи.
Як свідчить аналіз знаменитих кримінальних процесів з участю присяжних, в 70-ті роки минулого століття багатьом присяжним повіреним, залученим у боротьбу за громадянські вдачі і свободи, заважали бар'єри, що зводяться державними чиновниками. Але не тільки державні чиновники ненавиділи юристів. У той час в Росії не було ліберальної традиції, що об'єднувала права особи і права власності. Навпаки, вони розглядалися багатьма як суперечні один одному. Зауважимо, що і не всі присяжні повірені самі поділяли ліберальні ідеї. Адвока...