Зміст
Введення
Розділ 1. Загальнотеоретичні аспекти виконавчої влади
Розділ 2. Виконавча влада в Україні
2.1 Діяльність органів виконавчої влади: загальна характеристика змісту форм
2.2 Функції та компетенція органів виконавчої влади в Україні
Висновок
Література
Введення
Актуальність роботи. Взаємодія гілок державної влади забезпечує функціонування державного механізму в цілому, оскільки не дає можливості жодній з гілок влади узурпувати владні повноваження інших і являє собою систему стримувань і противаг, за допомогою якої держава організовується та діє правовими засобами, демократичної держави.
Виконавча влада відіграє важливу роль серед органів державної влади, здійснює функцію державного управління економічним, соціально-культурним та соціально-політичним будівництвом.
Крім правозастосовчої, виконавча влада виконує також контрольну, правоохоронну та координуючу функції. В умовах багатоукладності сфери управління все більше зростає значення координуючої діяльності виконавчої влади, яка носить переважно коригувальний, реєстраційний, наглядовий і правоохоронний характер.
Виконавча влада є самостійною і незалежною гілкою влади, але при виконанні своїх функцій тісно взаємодіє із законодавчою і судовою гілками влади. На відміну від законодавчих і судових органів, які можуть функціонувати періодично (Перші під час сесій, другі за наявності злочинів), виконавча влада діє постійно, і її функціонування не може припинитися ні на один день.
Виконавча влада в Україна являє собою цілісний комплекс державних органів, які здійснюють владних-політичні та владно-адміністративні функції на центральному та місцевому рівнях, мають загальну галузеву і локальну компетенцію. У систему виконавчої влади входять: Кабінет Міністрів України; Міністерства, державні комітети і відомства; Місцеві державні адміністрації;
Вищим органом у системі органів виконавчої влади є Кабінет Міністрів України.
Дану проблематику досліджували такі вчені: С.С. Алексєєв, О.Ф. Скакун, В.М. Хропанюк, В.М. Якушик та ін
Об'єктом даного дослідження є виконавча влада в системі поділу влади, її повноваження та функції.
Предметом дослідження є : виконавча влада як засіб реалізації законності в державі і як гарант підтримки громадського порядку.
Метою даної курсової роботи є аналіз загальнотеоретичних аспектів виконавчої влади, а також місце виконавчої влади в Україні.
У відповідності з метою дослідження визначаються наступні завдання :
Вѕ вивчити загальнотеоретичні аспекти виконавчої влади;
Вѕ розглянути діяльність органів виконавчої влади в Україні;
Вѕ розглянути функції органів виконавчої влади.
Метод дослідження. У курсовій роботі були використані наступні методи: історико-правовий, системний, порівняльно-правовий, формально-логічний та інші загальнонаукові та спеціальні методи дослідження.
Структура роботи. Курсова робота включає вступ, два розділи, основний зміст, підрозділи, висновок, список використаних матеріалів і джерел.
Загальний обсяг курсової роботи становить - 35 сторінок, без літератури
Розділ 1. Загальнотеоретичні аспекти виконавчої влади
Державна виконавча влада - це правозастосовна влада, що представляє собою систему державних органів і установ, що здійснюють владно-політичні і владно-адміністративні функції. У відповідності з теорією поділу влади виконавча влада здійснює виконавчо-розпорядчу діяльність на основі та на виконання нормативно-правових актів законодавчих органів [1].
Виконавча влада в Україна являє собою цілісний комплекс державних органів, які здійснюють владних-політичні та владно-адміністративні функції на центральному та місцевому рівнях, мають загальну галузеву і локальну компетенцію.
Органи виконавчої влади України в залежності від територіального масштабу діяльності діляться на чотири групи:
Вѕ центральні;
Вѕ органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим;
Вѕ міжтериторіальні;
Вѕ місцеві.
Центральними є органи виконавчої влади, компетенція яких поширюється на всю територію України. До них відносяться:
Вѕ Кабінет міністрів України;
Вѕ міністерства (їх 20);
Вѕ державні комітети (Державні служби, таких в Україні 13);
Вѕ центральні органи влади зі спеціальним статусом (наприклад, Служба безпеки України, Фонд державного майна України);
Вѕ Державний комітет статистики України та інші (всього їх 28).
Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим виділяються в окрему групу, і не входять до структуру місцевих органів виконавчої влади.
міжтериторіальні органи охоплюють своєю діяльністю частину території України, територію декількох адміністративно-територіальних одиниць або територію, межі якої не залежать від адміністративно-територіального поділу України. До таких органів можна віднести:
Вѕ військові підрозділи;
Вѕ митниці;
Вѕ управління залізниць і т. д.
До місцевим органам виконавчої влади належать ті, компетенція яких поширюється на певну адміністративно-територіальну одиницю (області, міста, району). Це місцеві державні адміністрації, місцеві органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Наприклад: Сімферопольська районна державна адміністрація, Головне управління внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим та ін
Низовим ланкою системи державної виконавчої влади є адміністрація підприємств, установ, організацій.
Очолює державну виконавчу владу Президент України.
На відміну від законодавчої влади, носить первинний, верховенству характер, виконавча (адміністративна) влада має за своєю суттю вторинний, похідний характер. Це, до речі, випливає з етимології поняття В«адміністраціяВ» (В«ad-ministrareВ» - В«Служити дляВ»; В«ministrareВ» - дієслово, похідний від В«ministrisВ» - В«слугаВ», форми родового відмінка від основи В«minusВ» - В«мінусВ»). Корінь В«мінусВ» свідчить, що адміністрація завжди знаходиться в підлеглому положенні, над нею є хтось, кому належить впасти. Завдання адміністрації залишаються незмінними по своїй природі і складаються у виконанні доручень, даних їй носіями влади, і в розв'язанні згідно з цим приватних питань [2].
Виконавча влада носить підзаконний характер. Всі дії й акти відповідних органів грунтуються на законі, не повинні йому суперечити, спрямовані на виконання закону. Звідси їх назва - виконавчі.
Істотні ознаки виконавчої влади - це її універсальний і предметний характер. Перша ознака відбиває той факт, що виконавча влада, її органи діють безупинно і скрізь, на всій території держави. Цим вони відрізняються і від законодавчих, і від судових органів. Інша ознака означає, що виконавча влада, також в відміну від законодавчої і судової, має інший зміст, оскільки спирається на людські, матеріальні, фінансові й інші ресурси, використовує інструмент службових просувань і систему заохочень. В руках виконавчої влади знаходиться дуже грізна сила в особі її чиновників, армії, адміністрації, суддів. Серед цієї сили особлива роль належить збройним формуванням: армії, органам безпеки, міліції (поліції).
Зазначені ознаки, і особливо предметний, В«силовийВ» характер виконавчої влади, складають об'єктивну основу для можливої вЂ‹вЂ‹узурпації всієї повноти державної влади саме виконавчими органами. Тут надзвичайно важливі дієві механізми стримувань і противаг, ефективні важелі політичної відповідальності як з боку законодавчої влади (через розвинуте законодавство - правові закони), так і з боку судової влади (через судовий контр...
