Зміст
Введення
1. Велика Хартія Вольностей 1215 р.: основні положення та історичне значення
2. Освіта англійського парламенту
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Актуальність теми контрольної роботи визначається історичним значенням Великої хартії вольностей 1215 року. Так, Велика хартія вольностей (Magha Charta) - важливий правовий пам'ятник конституційної історії Англії, який визнається одним з основоположних законів Великобританії.
Мета роботи - розглянути Велику хартію вольностей як перший конституційний акт, який має значення для сучасного англійського конституціоналізму.
Хартія представляє великий інтерес і як історико-правовий документ. Вона відображає боротьбу соціальних угруповань середньовічній Англії на початку XIII століття. Хартія формулює ряд найважливіших юридичних принципів судово - адміністративної системи англійської феодальної держави. З плином часу особливе значення (хоча з іншим сенсом) набували ст.12 - про стягнення податків, ст.39 - про презумпцію невинуватості та інші.
Повний текст Великої хартії налічує 63 статті, розташовані без певної системи. Однак всі статті можна розділити на три основні групи:
1. Статті, що стосуються матеріальних інтересів різних соціальних груп населення (ст.1, 2,9,13,15,18) .2. Статті, що реформують державний механізм англійського королівства, так звані "конституційні" статті (ст.12, 14,61) .3. Статті, встановлюють принципи діяльності судово-адміністративного апарату (ст.17, 20, 21,39,40).
Велика хартія вольностей була підтверджена королем Генріхом III в 1225г. і, остаточно, Едуардом I в 1927г. Разом з тим зміст Великої хартії вже в XIII в. піддавалося істотним змінам. Перш за все, була виключена стаття 61, що ставила короля під нагляд баронської олігархії.
1. Велика Хартія Вольностей 1215 р.: основні положення та історичне значення
Реформи Генріха II і впорядкована ними система управління і правосуддя досить швидко вкоренилися в Англії. Однак при ньому і особливо при його наступників, терпевших невдачі в зовнішній політиці, зростають крайні прояви монархічної влади, посилюються адміністративний та фінансовий свавілля королівських чиновників, відбувається утиск прав церкви. Зіткнення короля з римським папою з приводу призначення кандидата на пост архієпископа Кентерберійського призвело до накладення на Англію інтердиктів (заборони вчиняти всі богослужіння і церковні обряди).
Дії адміністрації короля Іоанна Безземельного були сприйняті як вихід за встановлені звичаєм і хартіями королів межі втручання влади в "права і вольності" підданих, потребують відновлення та захисту. Рух за обмеження свавілля королівської адміністрації очолювали, за участю церкви, безпосередні васали корони - барони, до яких приєдналися лицарство і маса фригольдеров, незадоволених надмірними поборами і здирництвом королівських чиновників. Широка опозиція вільних станів королю була особливістю політичного конфлікту 1213-1215гг. і супроводжувалася прийняттям документа, який придбав велике історичне значення - Великої хартії вольностей 1215 р. Цей документ вважається в Англії першим конституційним актом. [1]
Більшість статей Хартії стосується васально-ленних відносин короля і баронів і прагне обмежити свавілля короля в використанні його сеньйоріальної прав, пов'язаних із земельними володіннями. Ці статті регламентують порядок опіки, отримання рельєфу, стягнення боргу і т.п. Так, ст.2 Хартії ставила визначення суми рельєфу з васалів короля в залежність від розміру землеволодіння, який переходив по спадок. Ленний опікун за ст.4 повинен був отримувати на свою користь помірні доходи і не завдавати шкоди ні людям, ні речам опікуваного володіння. Уступка великим феодалам зроблена також у статтях, в яких йдеться про заповідні королівських лісах і річках (ст.44, 47, 48).
Інтереси лицарства в найбільш загальному вигляді були виражені в ст.16 і 60, де говорилося про несення за лицарський льон тільки покладеної служби і про те, що положення Хартії, що стосуються взаємин короля з його васалами, відносяться і до відносин баронів з їх васалами. Хартія враховувала і інтереси нового, швидко зростаючого вільного стани - городян, включаючи торгову прошарок (купців). Стаття 13 підтверджувала за містами стародавні вільності і звичаї, ст.41 дозволяла всім купцям вільне і безпечне пересування і торгівлю без стягнення з них незаконних мит. Стаття 35 встановлювала єдність мір і ваг, важливе для розвитку торгівлі [2].
Враховуючи роль церкви в цьому конфлікті, король був змушений у першій же статті Хартії підтвердити її споконвічні свободи і привілеї. Особливе значення мала чисельна група статей, спрямованих на упорядкування діяльності королівського судово-адміністративного апарату. Дана група статей (ст.18 - 20, 38-40, 45 та ін) підтверджує і закріплює сформовані з XII в. судово-адміністративні та правові інститути, обмежує сваволю королівських чиновників у центрі і на місцях [3].
Так, за ст.38 чиновникам не можна було залучати когось до відповідальності тільки за усною заявою і без свідків, що заслуговують довіри. У ст.45 король обіцяв не призначати на посади суддів, констеблів, шерифів і бейліфа осіб, які не знають законів країни і не бажають їх добровільно виконувати. Хартія також забороняла в ст.40 стягувати довільні і непропорційні судові мита. Певні суперечки викликало зміст ст.21 про суд рівних для графів і баронів і ст.34 про заборону застосування одного з видів королівських наказів, однак вважається, що вони також мали "відновний характер" і не є відходом від сформованих на той час принципів правосуддя.
Особливу популярність здобула ст.39 Хартії. Вона свідчила: "Жодна вільна людина не буде заарештована або поміщений у в'язницю, чи позбавлений володіння, або якимось (іншим) способом обездолен, і ми не підемо на нього і не пошлемо на нього інакше, як за законним вироком рівних його і за законом країни "[4]. Таким чином, вона забороняла арешт-, ув'язнення, позбавлення володіння, оголошення поза законом, вигнання або "обездоліваніе-яким чином" вільних людей інакше, як за законним вироком рівних або за законом країни. В XIV в. ст.39 Хартії неодноразово уточнювалася і редагувалася парламентом як гарантує недоторканість особи всіх вільних.
У Хартії зроблена спроба встановити певні політичні механізми, гарантії, які могли б перешкодити її порушення надалі та поверненню до колишньої політики королівської адміністрації. Іноді ці гарантії іменуються "конституційними статтями "Хартії. У ст.61 передбачається установа комітету з 25 баронів з певними контрольними функціями 'у відношенні короля. З урахуванням посилань на необхідність дій баронів спільно з "громадою усієї землі" можна сказати, що ця стаття санкціонувала як ідею, так і здійснену спробу опору центральній владі, що зробила замах на права і свободи підданих. Довільне і безконтрольне стягнення королем "щитових грошей" та інших зборів призвело до регламентації процедури стягнення грошових поборів, встановленої в ст.12 і 14. У них передбачалося створення "спільного ради "королівства, за згодою якого могли стягуватися" щитові гроші "і феодальне вспомоществованіе, передбачене васально-ленним звичаєм. Відповідно визначався і склад цього "загального" ради, складався поки тільки з безпосередніх васалів короля (ст.14). Характерно, що ця порада мав вирішувати питання і про стягування феодального допомоги з Лондона. Решта видів податків і зборів, у тому числі найбільш важкий побір з міст - талью, король міг і раніше стягувати одноосібно [5].
Доля Хартії виразно продемонструвала незворотність процесу посилення королівської влади в Англії і її небажання шукати політичні компроміси. Через кілька місяців після закінчення конфлікту Іоанн Безземельний, помирившись ...
