Смоленський Інститут Економіки Філія НГОУ
Санкт-Петербурзької Академії Управління та Економіки
Контрольна робота
з дисципліни: В«Правові основи банкрутства В»
Виконала:
студентка гр. ДМУ 593
Кареліна О.М.
Смоленськ 2009
1. Арбітражний керуючий: права, обов'язки, відповідальність
Керуючий у справі про неспроможність (банкрутство) відіграє центральну роль в ефективному застосуванні законодавства.
Оскільки арбітражний керуючий наділений значними правами та обов'язками у справі про банкрутство, і нерідко від його дій залежить доля боржника, законодавство про банкрутство пред'являє досить серйозні вимоги до кандидатури керуючого. Вимоги можна розділити на позитивні (ті, які обов'язково повинні бути присутніми) і негативні (ті, які обов'язково повинні відсутнім).
Позитивні вимоги можуть бути основними (обов'язковими) і додатковими (можливими); охарактеризуємо спочатку основні вимоги:
- громадянство РФ;
- реєстрація в якості індивідуального підприємця;
- вища освіта;
- спеціальні знання в області конкурсного права і управління підприємствами, що реалізується в здачі теоретичного іспиту за програмою арбітражного керуючого. Постанова Уряду РФ від 28 травня 2003 р. N 308 затвердило "Правила проведення та здачі теоретичного іспиту за програмою підготовки арбітражних керуючих ", які визначають, що Міністерство юстиції РФ затверджує програму підготовки арбітражних керуючих; формує комісії з прийому іспиту (на підставі рівного представництва Міністерства юстиції та освітньої установи, що здійснював підготовку керуючого); визначає порядок, дату і місце проведення іспиту (у тому числі, повторного); порядок видачі свідоцтва про складання іспиту;
- стаж керівної роботи не менше ніж 2 роки в сукупності;
- стажування в якості помічника арбітражного керуючого протягом не менше 6 місяців. Постанова Уряду РФ від 9 липня 2003 р. N 414 затвердило "Правила проведення стажування в якості помічника арбітражного керуючого ", які встановлюють, що організація та проведення стажування здійснюється саморегулівною організацією; визначають вимоги до помічника керуючого, підстави відмови в проходженні стажування; порядок притягнення помічника до діяльності керуючого (зокрема, серйозне практичне значення мають положення про те, що в одного керуючого одночасно можуть проходити стажування не більше трьох помічників; про повноваження керівника стажування); порядок вирішення спорів між керівником стажування і помічником керуючого; порядок видачі та обліку свідоцтв про проходження стажування та ін;
- членство в одній з саморегулівних організацій арбітражних керуючих;
- наявність передбачених Законом договорів страхування відповідальності (цей питання регламентовано нормами п. 8 ст. 20 Закону - один договір страхування укладається обов'язково на один рік з обов'язковим подальшим відновленням на той самий строк; страхова сума повинна бути не менше 3 млн. рублів на рік; другий договір - додатковий - повинен бути укладений протягом 10 днів з дати утвердження особи арбітражним керуючим; цей договір необхідний, якщо балансова вартість активів боржника більше 100 млн. рублів; страхова сума визначається відповідно до пп. 4-6 п. 8 ст. 20 Закону;
Додаткові вимоги (можливість їх встановлення є новелою Закону 2002 р.) можуть бути пред'явлені до кандидатури керуючого кредиторами:
- конкретне вища освіта (економічна, юридична або за спеціальності, відповідній сфері діяльності боржника, - інші варіанти неможливі);
- наявність певного стажу у відповідній галузі економіки;
- певну кількість проведених процедур банкрутства.
Звернемо увагу, що вирішення питання про пред'явлення вимог до кандидатури керуючого відноситься до виключної компетенції зборів кредиторів.
Негативними вимогами для кандидатури керуючого є наступні:
- зацікавленість щодо боржника або кредиторів (критерії зацікавленості встановлені ст. 19 Закону - виділяється зацікавленість в відносно як юридичних, так і фізичних осіб. При цьому суб'єктами, зацікавленими у відношенні юридичної особи, є:
1) материнська або дочірня компанія;
2) керівник юридичної особи - боржника або кредитора;
3) члени ради директорів (наглядової ради);
4) члени колегіального виконавчого органу;
5) головний бухгалтер (бухгалтер), включаючи суб'єктів останніх чотирьох категорій, звільнених від своїх обов'язків протягом одного року до моменту порушення провадження у справі про банкрутство;
6) суб'єкти, що перебувають з зазначеними вище фізичними особами в певних родинних відносинах: чоловік (дружина); родичі по прямій висхідній і низхідній лініях; сестри, брати і їх родичі по низхідній лінії; сестри і брати чоловіка (дружини).
Особами, зацікавленими у відношенні фізичної особи (громадянина), є фізичні особи шостої категорії, перераховані вище);
- дискваліфікація (адміністративне обмеження на здійснення діяльності по управлінню справами і (або) майном інших осіб);
- судимість за злочини у сфері економіки, а також за злочини середньої тяжкості, тяжкі, особливо тяжкі;
- порушення стосовно кандидата провадження у справі про неспроможність (Банкрутство);
- неповне відшкодування збитків, завданих при виконанні обов'язків арбітражного керуючого.
Саморегулівна організація, яка була вказана в заяві або яку вибрали кредитори, підбирає з числа своїх членів трьох найбільш відповідних пред'явленим вимогам. Згода керуючого на включення в список необхідно.
Кандидатури повинні бути вказані в списку в порядку зменшення їх відповідності пред'явленим вимогам, а якщо їх немає - у порядку зменшення їх професійних якостей.
Протягом 5 днів з дати отримання запиту про подання кандидатури керуючого саморегульована організація направляє список кандидатур до арбітражного суду, боржнику, заявникові або зборам (або представнику зборів). Важливо зауважити, що цей список повинен містити інформацію про професійні якості керуючого (кожній з кандидатур) і мотивований висновок про їх Відповідно висунутим вимогам.
При розгляді списку у боржника і заявника (представника зборів кредиторів) виникає право відводу за однією з кандидатур. В результаті призначений буде або залишився керуючий, або (якщо право відводу не було реалізовано) той, що займає в списку більш високу позицію.
Якщо протягом 5 днів список не надано, то суд має право звернутися до регулюючий орган (нині - Реєстраційна служба при Міністерстві юстиції РФ), який протягом 7 днів зобов'язаний забезпечити подання (а не сам представити) списку кандидатур іншими саморегулівними організаціями.
Арбітражний керуючий наділений такими правами:
- скликання зборів або комітету кредиторів;
- звернення до арбітражного суду (напрямок певних клопотань або заяв в арбітражний суд у випадках, передбачених Законом )
- залучення для забезпечення здійснення своїх повноважень на договірній основі інших осіб з оплатою їх діяльності з коштів боржника, якщо інше не встановлено Законом про банкрутство або угодою з кредиторами;
- одержання винагороди за здійснення арбітражного управління (його розмір і порядок виплати мають бути передбачені законом). Винагорода арбітражного керуючого може складатися з двох складових - по-перше, щомісячна оплата, розмір якої встановлюється зборами або комітетом кредиторів і затверджується арбітражним судом, по-друге, додаткова винагорода за результатами його діяльності.
Арбітражний керуючий, крім розглянутих вище прав, має і певні обов'язки:
- вжиття заходів щодо захисту майна боржника (видається, що це можуть бути заходи як фактичного, так і юридичного характеру; при цьому керуючий може наполягати на то...