Реферат Міжнародні конференції з навколишнього середовища

Головною метою охорони навколишнього середовища є в кінцевому рахунку встановлення гармонії між розвитком людства і сприятливим станом навколишнього середовища. Досягнення цієї мети в теоретичному аспекті вимагає відповіді на низку складних питань, таких як: 1) наскільки зміни якості навколишнього середовища, що відбуваються під впливом розвитку людства, загрожують фізичному існуванню самого людства; 2) чи здатні люди запобігти настанню екологічного кризи; 3) що необхідно зробити, щоб вирішити проблему охорони навколишнього середовища, гарантувати право людини на сприятливе навколишнє середовище? Природа не визнає державних і адміністративних кордонів, і зусилля одного або декількох держав не можуть запобігти екологічної кризи та дати відчутних результатів у даній області. Розуміння цих процесів диктує тенденції та принципи охорони навколишнього середовища. До основних міжнародно-правовим джерелами в галузі охорони навколишнього середовища відносяться міжнародні конвенції, договори, угоди, резолюції і документи міжнародних організацій в частині охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів. Найважливіше місце в цьому ряду відводиться резолюцій Генеральної Асамблеї ООН. Право навколишнього середовища тісно пов'язане з морським, атомним, космічним та іншими галузями міжнародного права. Загальна декларація про права людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН у грудні 1948 р., не відобразила прямо права людей на сприятливе природне середовище, що в той час відповідало відносно слабко вираженим негативним впливам навколишнього середовища на здоров'я людини і поширеним поглядам. Уявлялося цілком достатнім зафіксувати права людини на охорону життя і здоров'я. 18 грудня 1962 приймається резолюція "Економічний розвиток і охорона природи ", в якій були схвалені ініціатива і рекомендації, запропоновані ЮНЕСКО. Дана резолюція виділяла три основні положення:

перше, цілісний розгляд сукупності навколишнього середовища, природних ресурсів флори і фауни;

друге, інтеграція терміну "охорона природи" в більш широкий термін "Охорона навколишнього середовища";

третє, концепція органічного поєднання інтересів охорони природи і економічного розвитку.

Потім, 3 грудня 1968 Генеральна Асамблея ООН приймає резолюцію, в якій відзначається найважливіша роль сприятливого навколишнього середовища для дотримання основних прав людини і належного економічного та соціального розвитку. Еволюція поглядів в даній області супроводжувалася жорсткими спорами і дискусіями. Так, американський вчений Норман Е. Борлоуг, лауреат Нобелівської премії, що отримав її за внесок в "зелену революцію", виступив проти заборони ДДТ та інших отрутохімікатів, критикуючи заклики до обмеження втручання в навколишнє середовище. Він декларує, що, не давши собі праці подумати, так звані "захисники" природи і навколишнього середовища, а також слабко інформовані люди, що працюють в засобах масової інформації, почали хрестовий похід з метою домогтися заборони сільськогосподарських хімікатів - пестицидів і добрив. Мігель А. Оскор де Альмейра, глава Бразильської делегації на Стокгольмської конференції, піддав сумніву обгрунтованість тривоги з приводу навколишнього середовища. Суть його виступу полягала в наступному. Нам загрожують таненням полярних льодів, за яким послідує затоплення багатьох великих міст. Нам загрожують виснаженням запасів кисню на землі, викликаним надмірним його споживанням. Нам загрожують раковими захворюваннями. Нам загрожують голодом. Слухаючи всі ці жахливі пророцтва, розумно задати питання: наскільки велика їх вірогідність і як скоро все це може відбутися? Що стосується термінів здійснення цих пророцтв, то якщо мова йде про найближчому десятилітті, необхідно починати які-небудь дії. Якщо ж, проте, ми маємо ще сто років, то у нас є час розширити і поглибити наші знання, а значить, скоротити ризик можливих помилок при вирішенні даної проблеми. Якщо ж це сотні тисяч або мільйони років, то давайте просто забудемо про це - такий висновок він робить. Вперше принципи міжнародного екологічного співпраці були узагальнені в Декларації Стокгольмської конференції ООН по проблем навколишнього середовища в 1972 р. У цьому документі у вигляді преамбули спочатку наведені міркування про сутність і причини глобальної екологічної проблеми, які пояснюють необхідність нового напряму міжнародного співпраці - співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища. Потім сформульовані 26 принципів, починаючи з проголошення основоположного - права людини на життя в такий навколишньому середовищі, "якісна сторона якої робить можливим гідний і благополучний спосіб життя ". Наступним кроком систематизації міжнародно-правових принципів охорони навколишнього середовища та регулювання природокористування була Всесвітня хартія природи (ВХП), яка схвалена Генеральною Асамблеєю ООН і урочисто проголошена в резолюції від 28 Жовтень 1982 Як і інші звичайні резолюції Генеральної Асамблеї ООН, названі вище декларації не мають обов'язкової юридичної сили, носять рекомендаційний характер. Але їх значення дуже велике, оскільки вони прийняті безпосередньо Генеральною Асамблеєю ООН, що володіє найвищим авторитетом, що втілює волю всього людства. На відміну від Стокгольмської декларації, Всесвітня хартія природи прийнята і урочисто проголошена шляхом голосування. З 130 держав, представники яких брали участь у засіданні Генеральної Асамблеї ООН при розгляді даного питання, 111 держав проголосували за резолюцію, 18 - утрималися і одна держава - США - проголосувало проти. У змісті Всесвітньої хартії природи є певна повторення принципів Стокгольмської декларації. Але в чомусь вона йде далі по шляху генералізації міжнародних юридичних принципів охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів. Це видно з порівняння ряду положень Декларації та Хартії. У вересні 1980 р. Генеральна Асамблея ООН приймає резолюцію "Про історичну відповідальність держав за збереження природи Землі для нинішнього та майбутніх поколінь ". Резолюція закликає всі держави і народи вжити конкретних заходів щодо скорочення озброєнь і розробці заходів щодо охорони навколишнього середовища. У новітньому розумінні принципи міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього природного середовища викладені в Декларації з навколишнього середовища та розвитку, яка була одностайно прийнята учасниками конференції ООН, що відбулася в червні 1992 в м. Ріо-де-Жанейро (Бра...