Зміст
Введення. 4
I. Поняття і сутність правової охорони вод. 7
1.1. Вода як об'єкт правової охорони. 7
1.2 Поняття правової охорони вод. 10
1.3. Право державної власності на води. 13
II. Правове регулювання водокористування. 16
2.1. Загальна характеристика права водокористування. 16
2.1.1. Поняття "Водокористування". 16
2.1.2. Поняття "Права водокористування". 20
2.2.Суб'ект і об'єкт права водокористування. 22
2.2.1. Суб'єкти права водокористування. 22
2.2.2. Об'єкти права водокористування. 23
2.3. Права і обов'язки водокористувачів. 26
III. Відповідальність водокористувачів за порушення законодавства про охорону вод 32
3.1. Порядок виявлення правопорушення. 35
3.2. Види юридичної відповідальності водокористувачів за порушення законодавства про охорону вод. 37
3.3. Адміністративна відповідальність. 38
3.4. Кримінальна відповідальність. 42
3.5. Відшкодування збитків, завданих порушенням водного законодавства. 52
Висновок. 56
Бібліографія. 59
Введення
Свого часу, досліджуючи діалектику природи, Ф. Енгельс вказував, що вторгнення людини у природні процеси без прогнозування і врахування наслідків цього вторгнення, призведе до того, що спочатку людина має ті результати, на які він розраховував, "але в другу і третю чергу зовсім інше, - непередбачені наслідки, які дуже часто знищують значення перших "[1].
І саме зараз актуальність цього положення сильно зросла, тому охорона навколишнього середовища стає найважливішою стороною державної політики, міжнародних відносин і укладу життя багатьох народів, однією з лідируючих проблем наукового товариства.
Важливо відзначити, що охорона природи не відразу набула нинішнє значення, хоча вже в перших декретах після перемоги Жовтня в пашей країні ставилося завдання раціонального використання, відтворення і охорони природних багатств, у тому числі і водних ресурсів. [2]
Сьогодні всім відомо про нарощування обсягів забруднення вод Республіки, про безгосподарному водовикористання, коли все більше водойми забруднюються різними шкідливими викидами, від ходами, що робить їх непридатними для життя людей і тваринного світу.
В останні роки збільшилося забруднення не тільки поверхневих, але і підземних вод. Особливо це відзначається в районах Шкаповское і Туймазінское родовищ підземних вод. У цих районах ряд джерел і криниць стали вже непридатними для пиття [3].
Головною екологічної завданням на сучасному етапі розвитку суспільства є реалізація комплексної програми створення очисних споруд. Кожне підприємство-водокористувач зобов'язане повертати тільки чисту воду, що в свою чергу припускає перегляд усієї стратегії під-допотребленія, зміни інфраструктури промисловості та сільського господарства, реалізацію не на словах, а на ділі прийнятих екологічних програм.
Статистика свідчить: 80% хвороб у світі пов'язані з господарським та побутовим забрудненням річок і морів. Звідси не випадкові захворювання на дизентерію, гепатитом, дифтерію, алергією та ін [4]
Охорона природи забезпечується різними способами: біологічним, фізичним, хімічним, економічним, матеріально-технічним, санітарно-гігієнічним, ідеологічним та ін У комплексі пріродоохраіітельних заходів особливе місце належить правовому способу охорони природного середовища, який полягає в тому, що держава видає загальнообов'язкові правила - правові норми [5].
У правових нормах, що визначають умови, порядок охорони і використання природних ресурсів, відбиваються основні напрямки політики держави в галузі охорони навколишнього середовища в країні, досягнення науки і техніки та створення найбільш сприятливих умов для здоров'я, праці та відпочинку людини.
Ця дипломна робота присвячена питанням правового регулювання охорони вод в сфері водокористування. При виборі теми головним мотивом була актуальність використання вод у нашій країні, щодо неглибока розробка від ділових питань охорони вод від забруднення і водокористування.
Дипломна робота складається з трьох розділів. У першому розділі зроблена спроба охарактеризувати поняття та сутність правової охорони вод.
Друга глава повністю присвячена правовим аспектам водокористування з характеристикою права водокористування, суб'єктам та об'єктам водокористування та т.д.
Третя глава присвячена відповідальності за порушення законодавства про водокористуванні.
I. Поняття та сутність правової охорони вод. 1.1. Вода як об'єкт правової охорони.
Необхідність правового регулювання відносин щодо використання та охорони вод вимагають розшифровки поняття води [6].
Вода - кровоносна система Землі - справжній джерело землі.
Поширення рослин і тварин на нашій планеті завжди пов'язане з наявністю придатною для їх життя води (поверхневої або підземної). Там, де вода в достатку, все живе розмножується швидше, і навпаки, там, де води мало або вона забруднена, життя завмирає і розвивається повільніше. Лише в умовах сприятливого водного режиму природне середовище забезпечує існування нормально розвиваються і життєздатних рослинних і тваринних співтовариств.
Важливо відзначити, що вода завжди надавала істотний вплив на формування людської культури і розвиток цивілізації і значно більше, ніж інші природні ресурси. Річки, озера і часто підземні води у всіх країнах світу відігравали важливу роль у розміщенні продуктивних сил міст і інших населених пунктів. Так, будь-яке поселення людини створюється завжди на тому місці, де є питна вода, будь то річка або вихід підземних вод на поверхню у вигляді джерел.
Як і інші предмети природи, вода також піддається виробничому впливу людей і в наслідок цього якась частина речовини води, видобута з її природних запасів виділяється з природного середовища і певною мірою ізолюється від стихійно діючих сил природи шляхом укладання її в судини, штучно створені ємності: баки, цистерни, резервуари, мережі водопроводів і т.д.
Головною відмінністю правового режиму видобутої води від правового режиму природних запасів є те, що видобута вода в процесі її використання в Як сировина або споживчого продукту може належати на праві власності не лише державі, а й громадським організаціям.
Вода з моменту її відділення від природного середовища втрачає якості об'єкта природи і набуває якості товару, включається в товарний оборот і може складатися як у власності держави, так і у власності інших суб'єктів права.
У спеціальній літературі висловлювалася думка про те, що вода, до якої прикладений людська праця, стає товаром незалежно від її взаємозв'язку з природним середовищем і як приклад наводяться водосховища і канали. Воду в них, нібито, не можна вважати природним об'єктом, а слід розглядати як товар, створений працею людини. На цій підставі робиться пропозиція про необхідності грошової оцінки вод [7].
Дійсно, ресурси водосховищ і каналів є в певній мірою продуктом праці людей, але в той же час вони як правило, не виділені з природного середовища і продовжують залишатися її компонентом. Ці водні ресурси не ізольовані від впливу з грунтовими водами, поверхневим стоком і атмосферою, перебуваючи в рамках природного кругообігу води, совершающегося незалежно від волі людей.
Правовій охороні підлягають води, що складаються у власності держави і складові в сукупності єдиний державний водний фонд. Всі води, - в водному законодавстві, - складають єдиний державний фонд, який включає: річки, озера, водосховища, інші поверхневі водойми і водні джерела, а також води каналів і ставків, підземні води і льодовики, внутрішні моря та інші морські води, і територіальні води [8].
Розглядаючи взаємодію природи і суспільства, окремі автори вважають прир...
