РЕФЕРАТ
з курсу В«Екологічне правоВ»
по темі: В«Правове регулювання користування тваринним світомВ»
Зміст
Введення
1. Тваринний світ як об'єкт правової охорони
2. Право власності на тваринний світ
3. Поняття та види права користування тваринним світом
4. Підстава виникнення права користування тваринним світом
5. Правове регулювання полювання і рибальства
6. Підстави припинення права користування тваринним світом
7. Правова охорона тваринного світу
Висновок
Список використаних джерел
Введення
З давніх часів тваринний світ є предметом господарського інтересу людей, об'єктом мисливського і рибного промислу, джерелом промислового, технічного, лікарської сировини. Однак руйнування середовища перебування тварин внаслідок розширення масштабів економічної діяльності, освоєння земель, вирубування лісів, забруднення навколишнього природного середовища, а також хижацька експлуатація тваринного світу призводять до скорочення чисельності багатьох видів тварин, зменшенню різноманітності живих організмів.
Охорона і раціональне використання тваринного світу, що становить надбання народів РФ, являють собою важливу державну задачу, виконання якої спрямовано на задоволення економічних, екологічних і духовних потреб суспільства (Ст. 1 Федерального Закону В«Про тваринний світВ»). І, в першу чергу, тут важливо правове регулювання зазначеної проблеми.
<b> 1. Тваринний світ як об'єкт правової охорони
Базовий нормативний акт в системі законодавства про тваринний світ - кодифікований Федеральний закон В«Про тваринний світВ» 1995 р. (із змінами та доповненнями). Його положення розвиваються і конкретизуються в нормах підзаконних актів, основну масу яких складають Постанови Уряду РФ, що регулюють окремі питання правового режиму тваринного світу. Значну частину розглянутих актів утворюють акти мисливського і рибальського законодавства.
Норми, регулюють відносини з приводу охорони і використання тваринного світу та середовища його проживання, містяться в Законі РРФСР В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ», Федеральних законах В«Про виняткової економічної зоні РФВ», В«Про континентальний шельф РФВ», в земельному, лісовому, водному, а також кримінальному, адміністративному та цивільному законодавстві.
Тваринний світ як об'єкт правового регулювання являє собою сукупність живих організмів усіх видів диких тварин, які постійно або тимчасово населяють територію країни і перебувають у стані природної волі, а також відносяться до природних ресурсів континентального шельфу та виключної економічної зони РФ (ст. 1 ФЗ В«Про тваринний Світ В»).
З даного поняття тваринного світу слід, що тварини, які належать до об'єктів правової охорони, повинні володіти рядом ознак.
перше, мова йде тільки про диких тварин і, по-друге, про тих, які мешкають в стані природної свободи (на суші, у воді, в атмосфері та в грунті). Відносини з приводу сільськогосподарських та інших одомашнених тварин, а також тварин, що утримуються в неволі, регулюються не екологічним, а цивільним та іншими галузями законодавства. По-третє, тварини можуть перебувати на території країни тимчасово або постійно. Ця ознака враховує особливості життєдіяльності мігруючих видів тварин.
Під тваринами розуміються всі організми тваринного походження: звірі, птахи, риби, плазуни, земноводні, комахи та ін До природних ресурсів континентального шельфу та виключної економічної зони РФ відносяться всі види риб, молюсків, морських ссавців, ракоподібних, а також живі організми В«сидячихВ» видів морського дна і його надр та інші водні біологічні ресурси.
Таким чином, поняття тваринного світу охоплює не всі живі організми, що знаходяться на території країни, але є досить широким, оскільки поширюється не тільки на найбільш цінну в економічному відношенні частина дикої фауни - об'єкти полювання та рибальства (диких звірів, птахів і риб), - але й на багатьох інших її представників.
2. Право власності на тваринний світ
Тваринний світ РФ в межах її території є державною власністю. Російська Федерація має суверенними правами та здійснює юрисдикцію щодо тварин на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні.
Це означає, що тваринний світ РФ вилучено з цивільного обороту, а угоди з відчуження об'єктів тваринного світу (продаж, застава та ін), які порушують у прямій або прихованій формі право державної власності на тваринний світ, недійсні. Оборотоздатність диких тварин допускається лише в окремих випадках за спеціальними дозволами (розпорядчим ліцензіями), що видаються компетентними державними органами.
Об'єкти тваринного світу, вилучені з природного середовища існування, можуть перебувати у приватній, муніципальної, державної чи інших формах власності. Володіння, користування і розпорядження такими об'єктами регулюється цивільним законодавством.
Правомочності власника щодо тваринного світу здійснюються спільно Російською Федерацією і її суб'єктами.
В Відповідно до Федерального Закону В«Про тваринний світВ» та Указом Президента РФ В«Про федеральних природних ресурсах В»до федеральної власності належать такі об'єкти тваринного світу:
рідкісні і знаходяться під загрозою зникнення, а також занесені до Червоної книги РФ;
мешкають на особливо охоронюваних територіях федерального значення (в заповідниках, національних парках тощо);
населяють територіальне море, континентальний шельф та виключну економічну зону РФ;
підпадають під дію міжнародних договорів;
відносяться до особливо охоронюваним, цінним у господарському відношенні;
мігруючі по території двох і більше суб'єктів РФ.
Від імені Російської Федерації і її суб'єктів право власності реалізують відповідні державні органи - загальної компетенції (Федеральне Збори, Президент РФ, Уряд РФ, місцеві адміністрації) та спеціально уповноважені органи. Держава в особі своїх компетентних органів надає тваринний світ в користування різним суб'єктам.
3. Поняття та види права користування тваринним світом
Право користування тваринним світом - це система правових норм, які регламентують порядок надання та умови використання об'єктів тваринного світу, права та обов'язки користувачів тваринним світом. Право користування тваринним світом для конкретних суб'єктів означає сукупність виникаючих у них прав та обов'язків по відношенню до наданих їм у користування об'єктів тваринного світу.
Суб'єктами права користування тваринним світом є юридичні особи та громадяни, в тому числі та іноземних держав (ст. 33,36 Закону про тваринний світ, ст. 11 Федерального закону В«Про континентальний шельф РФВ», ст. 9 Федерального закону В«Про виняткової економічній зоні РФ В»).
Корінні нечисленні народи і етнічні спільності, самобутня культура яких включає в себе традиційні методи охорони і використання об'єктів тваринного світу, громадяни, належать до цих груп населення, та їх об'єднання мають право на пріоритетне користування тваринним світом на територіях традиційного розселення і господарської діяльності. Переуступка права на пріоритетне користування тваринним світом іншим громадянам та юридичним особам заборонена (ст. 49 Закону про тваринний світ, ст. 9 Закону про континентальний шельф РФ).
Об'єктами права користування тваринним світом є об'єкти тваринного світу - організми тваринного походження (дикі тварини) або їх популяції (ст. 1 Закону про тваринний світ).
Право користування тваринним світом можна класифікувати на окремі види за термінами, цілям і способам користуван...
