ПЛАН
3
1. Значення атмосферного повітря як об'єкта охорони .............................. 5
2. Права і обов'язки громадян і юридичних осіб
в галузі охорони та використання атмосферного повітря ......................... 7
3. Державний контроль за використанням і охороною
атмосферного повітря. Державний кадастр .................................... 10
4. Нормування якості та охорона атмосферного повітря ...................... 14
18
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ ...................................... 20
ВСТУП
В«Захист атмосфериВ» - це тема мого реферату.
У сучасний період атмосфера Землі зазнає множинні зміни корінного характеру: модифікуються її властивості і газовий склад, зростає небезпека руйнування іоносфери і стратосферного озону; підвищується її запиленість; нижні шари атмосфери насичуються шкідливими частка живих організмів газами і речовинами промислового та іншого господарського походження. У слідстві величезних викидів техногенних газів і речовин, що досягають багатьох мільярдів тонн на рік відбувається порушення газового складу атмосфери. Дуже важливу роль у складі атмосфери грає двоокис вуглецю (вуглекислий газ), який відіграє важливу роль не тільки в життєдіяльності людини, але і у виконанні атмосферної функції запобігання підстилаючої поверхні від перегріву і переохолодження. Однак, господарська діяльність людини порушила природний баланс виділення та асиміляції СО 2 в природі, в результаті чого його концентрація в атмосфері збільшується. Якщо до 1850 року вміст СО 2 в атмосфері Землі становило 260 - 290 об'ємних частин на мільйон (ч/млн.), то в 1993 цей показник зріс до 345 ч/млн.
Наука ще не повною мірою прояснила деякі важливі елементи кругообігу СО 2. Залишається неясним питання про кількісні характеристиках зв'язку між збільшенням концентрації цього газу в атмосфері і мірою його здатності затримувати зворотне випромінювання в космос тепла, одержуваного Землею від Сонця. Тим не менш незаперечний зростання концентрації СО 2 в атмосфері свідчить про глибоку порушення одного з компонентів глобальної рівноваги в біосфері, що в поєднанні з іншими порушень може мати дуже серйозні наслідки.
Дуже важливий також питання збільшення масштабів порушення балансу кисню в атмосфері. Раніше маса вільного кисню (Близько 1,18 * 10 15 т) тривалий час залишалася постійною ( вироблений рослинами щорічний приріст витрачався на природні окислювальні процеси), проте в даний час цей баланс порушений і ситуація продовжує погіршуватися. Сучасне людство щорічно за рахунок спалювання палива споживає приблизно 20 млрд. т атмосферного кисню. Сучасна наука вважає що, кисень являє собою продукт не зазнали окисленню органічних залишків минулих біосфер. Людство використовуючи ці В«залишкиВ» в техногенному кругообігу кисню по суті повертає нинішню біосферу в якесь початкове (звичайно, в відомому відношенні) стан. Приблизно в тому ж напрямку діє і процес збільшення концентрації вуглекислого газу, об'ємний вміст якого в атмосфері вже до 2000 року може зрости на 20%.
Багато сучасні техногенні речовини при попаданні в атмосферу представляють собою чималу загрозу для життя людини. Вони завдають великий ущеРФ здоров'ю людей і живій природі. Деякі з цих речовин можуть переноситься вітрами на великі відстані. Для них не існує кордонів держав, в слідстві чого дана проблема є міжнародною.
Основними забруднювачами такого плану є оксиди сірки (особливо двоокис сірки - сірчистий ангідрид) а також оксиди азоту. Швидке накопичення цих забруднювачів в атмосфері північної півкулі (річний приріст близько 5%) породило таке явище, як кислі і підкислені опади. Ці опади згубно впливають на біологічну продуктивність грунтів і водойм, завдають великий економічний збиток.
Нарешті, ще одна велика проблема, це збільшення запиленості атмосфери внаслідок антропогенних факторів. За різними оцінками, надходження техногенних, зважених у повітрі часток (аерозолів) в атмосферу Землі досягає щорічно 1 - 2,6 млрд. т і дорівнює кількості аерозолів природного походження. В результаті запиленість атмосфери в цілому збільшилася за останні 50 років на 70%.
Як бачимо ситуація тільки погіршується, тому атмосфері необхідний захист, причому на державному рівні, тобто саме держава повинна взяти на себе цю роль.
1. Значення атмосферного повітря як об'єкта охорони
Об'єктами правової охорони згідно Закону РФ В«Про охорону навколишнього середовищаВ» визнаються кліматичні ресурси, атмосферне повітря включаючи озоновий шар, земля, її надра та грунти, води (Поверхневі, підземні), рослинний і тваринний світ в їх видовому різноманітності у всіх сферах виростання й проживання, типові і рідкісні ландшафти, а також інші сфери.
Таким чином, атмосферне повітря є одним з об'єктів екологічних правовідносин. Повітря - найважливіша складова частина середовища проживання людей. Він - основа життя на Землі, в тому числі житті людини. Атмосфера служить надійним захистом від шкідливих космічних випромінювань, визначає клімат даної місцевості і планети в цілому, робить вирішальний вплив на здоров'я людей, їх працездатність, життєдіяльність рослинного і тваринного світу. Атмосферне повітря виконує також геологічні, екологічні, теплорегулюючі, захисні, енергоресурсоіие, господарські та інші функції. Рівним чином він прямо чи побічно служить необхідним, умовою виробництва. Забруднення повітря, ті зміна його природного складу через пилу, вихлопних газів або пахучих речовин, може в залежності від виду забруднення, концентрації домішок і терміну їх впливу шкідливо впливати на умови праці та побуту людей, відбиватися на їх життя і здоров'я, завдавати шкоди навколишньому середовищу і народному господарству. Основними джерелами антропогенного забруднення атмосфери хімічними речовинами, які надходять в повітря в газоподібному, рідкому або твердому стані, є промисловість і транспорт. Крім того, в атмосферу постійно надходять забруднюючі речовини природного походження, що складаються головним чином з таких компонентів, як морська сіль, дим і газ лісових чи степових пожеж і виверженні вулканів, пил, що виникає через ерозію грунтів, а також рослинного, тваринного і космічного походження.
Атмосферне повітря також, як і вся природа, знаходиться під охороною держави. Вона здійснюється в різних напрямках. Це:
- забезпечення оптимального для життя якості атмосферного басейну шляхом захисту його від різних видів забруднення (природного та штучного походження);
- збереження оптимального для життя газового складу атмосфери і насамперед її кисневих ресурсів;
- підтримання оптимального природного стану повітряного середовища шляхом попередження та обмеження фізичних впливів;
- запобігання руйнування озонового шару атмосфери і атмосферних явищ, несприятливо впливають на погоду і клімат, здоров'я людей, рослинний і тваринний світ.
Правовідносини по охороні атмосферного повітря в РФ регулюються спеціальним законом В«Про охорону атмосферного повітря В». Цей Закон спрямований на збереження та покращення якості атмосферного повітря, його відновлення для забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини, а також запобігання шкідливого впливу на навколишнє середовище. Закон встановлює правові та організаційні основи норм господарської та іншої діяльності в галузі використання і охорони атмосферного повітря.
У відповідності зі ст. 1 Закону, атмосферне повітря - це охоронюваний природний об'єкт, що представляє собою газову оболонку нашої планети. Охорона атмосферного повітря - сукупність організаційних, економічних, технічних, правових та інших заходів, спрямованих на запобігання забруднення атмосферного повітря, здійснюваних державними органами, юри...
