Кафедра менеджменту
реферат
з дісціпліні "Екологія"
На тему:
Економічний МЕХАНІЗМ природокористування ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
Зміст
1. Сутність економічного механізму природокористування. Еколого-економічні інструменти
2. Платежі за ресурси, їх види и нормативи Нарахування
2.1 Платежі за Використання земельних ресурсів
2.2 Платежі за Використання надр
2.3 Платежі за Використання водних ресурсів
2.4 Платежі за лісокорістування
Список літератури
1. Сутність економічного механізму природокористування. Еколого-економічні інструменти
Економічний механізм - ції сукупність Економічних структур, інстітутів, форм и методів господарювання, за допомог якіх реалізуються чінні в конкретних умів економічні закони, здійснюється погодження и корегування суспільних, групових и Конфіденційність інтересів. Економічний механізм відіграє Важливим роль у реалізації цілей екологічної політики господарського суб'єкта будь-якого рівня.
Основними компонентами економічного механізму є:
- правові основи здійснення економічної діяльності (Права, обов'язки, ліцензії, обмеження ТОЩО);
- система відносін власності на Основі засобів виробництва;
- Організаційна структура економікі, тобто система Формально и неформальних організаційніх зв'язків, Що формує реальні економічні Відносини Між господарськими суб'єктами;
- система суспільних інстітутів (Традиції, моральні засади, релігійні Звичаї ТОЩО), Що формують соціальне інформаційне поле економічної актівності;
- економічні інструменти - засоби Зміни фінансового стану Економічних суб'єктів (заходь, методи, важелі).
Одну Із головного ролей в реалізації економічного механізму відіграють економічні інструменти. За допомог Економічних інструментів можна впліваті на спонукальні мотиви в діяльності господарських суб'єктів, регулюваті товарно-грошові Відносини на рівні підпріємств, регіонів и Країни в цілому. Економічні інструменти можна поділіті на три групи:
1. Ціні на ресурси - ціна на сировину, матеріали, енергію; Платежі за право корістуватіся землею, водою, лісом та іншімі природніми ресурсами; Платежі за Використання асіміляційного потенціалу екосистем (за забруднення); Орендне плата за Використання основних фондів, у тому чіслі природоохорони призначення; ціна на трудові фактори (зарплата, Нарахування на зарплату); ціна на Використання фінансовіх ресурсів (Облікова ставка НБУ, процентна ставка комерційніх банків, виплати по позика ТОЩО). Ціні на ресурси виконують обмежувальні функції. Чім вищий Рівень ЦІН, тім менше ресурсів Може буті прідбано для господарської діяльності.
2. Економічні вигоди - Додатковий Дохід або одержания Певної Переваги. Економічна вигода формується Під впливим таких факторів: ефектівності господарювання (Вміння отрімуваті максимум вигоди від Використання благ); кількісніх и якісніх характеристик природного ресурсу; зовнішніх умов економічного середовища (ціні на первінні Ресурси, Наявність зніжок, податків, платежів, пільг ТОЩО).
Основна функція Економічних вигод у сістемі товарно-грошових відносін - мотіваційна (Отримання прибутку).
3. Перерозподільні Платежі (виплати) - система вилучення Частина доходів в одних Економічних суб'єктів з метою передачі іншім. Сейчас механізм грунтується на законодавчо актах, двосторонніх угідь, а кож на добровільніх засідках. Система перерозподілу Складається з таких елементів: порядку вилучення доходів; ставки вилучення доходів; порядком передачі коштів; ставки виплат. Перерозподільні Платежі виконують функції еколого-економічного та еколого-соціального регулювання.
Еколого-економічні інструменти - засоби (методи, заходь, важелі) впливим на фінансовий стан Економічних суб'єктів з метою орієнтації їх діяльності в Екологічно сприятливі навпростець.
Найбільш суттєвімі факторами при розробці и застосуванні еколого-економічних інструментів є Такі: механізм реалізації; природа впливим на економічні інтересі суб'єктів; методичні підході до встановлення ставок; крітеріальна база розрахунку ставок; принципи впливим на ключові групи Економічних суб'єктів; форми інструментів.
перелогових від механізмів реалізації еколого-економічні інструменти поділяються на Такі:
- адміністратівній перерозподіл коштів (штрафи, субсидії) - має адресний характер вилучення и передачі коштів и застосовується у випадка аварійного забруднення Довкілля;
- Фінансові трансферти (від франц. transfert - передача) - система перерозподільніх механізмів (податки, Платежі, кредити, виплати ТОЩО);
- Вільні рінкові механізмі перерозподілу коштів (Торгівля дозволено на викидом забруднюючіх речовін);
- сприяння на ринку - застосування негрошовіх форм підтрімкі Економічних суб'єктів (нагородження спеціальнімі відзнакамі, Безкоштовна реклама ТОЩО).
За природою впливим на економічні інтересі суб'єктів еколого-економічні інструменти можна поділіті на Дві групи:
- інструменти, спрямовані на вилучення доходів;
- інструменти, спрямовані на збільшення доходів.
Сейчас Поділ є умовно, ТОМУ ЩО еколого-економічні інструменти залежних від обставинних можут віконуваті функції и Першої, и Другої групи. Наприклад, Податки виконують функцію вилучення доходів, а у випадка пільгового оподаткування - функцію збільшення доходів. Виняток становляит штрафи, які відносяться до Першої групи, та субсидії, Що належать до групи збільшення доходів.
Методичні підході до встановлення ставок. Ставки еколого-економічних інструментів можут встановлюватіся за такими методами:
- емпірічнім - значення ставок не прів'язується до реальних показніків екодеструктівного впливим діяльності на економічну систему. Крітеріямі для встановлення ставок є фіскальні показники, Що підбіраються емпірічнім методом. Тобто досліднім шляхом визначаються Такі розмірі ставок, які реально можут впліваті на Екологічно спрямованостей поведінку виробника чі Споживача;
- РОЗРАХУНКОВА - спірається на реальні еколого-економічні Вінницький національний господарських суб'єктів, які пов'язані з процесами впливим на природньо середовище.
Крітеріальна РОЗРАХУНКОВА база ставок. Ставки є основою для приведення в дію Економічних інструментів. Еколого-економічні ставки - ції Питомі економічні Вінницький національний (Тарифи, Частки, процентні нормативи), Що враховують дію або Вплив екологічних факторів та забезпечуються реалізацію Економічних інструментів. Основу крітеріальної базуватися складають:
- економічні показники, які характеризують економічний стан суб'єктів господарювання та Вплив господарської діяльності на зміну ЦІН, ставок податків, платежів ТОЩО;
- еколого-економічні оцінкі, які характеризують економічні Вінницький національний (виробничі витрати, Рівень рентабельності, Якість продукції, продуктівність праці).
Принципи впливим на ключові групи Економічних суб'єктів:
1. Принцип "забруднювач сплачує". Компенсацію екологічних витрат, зумовленості впливим на природньо середовище, винен здійснюваті економічний суб'єкт, Який Своєю діяльністю прізвів до них. Сейчас принцип слід застосовуваті в тому випадка, коли в суспільстві існують технічні возможности для виробництво продукції без еколого-економічних НАСЛІДКІВ або їх суттєвого зниженя. Компенсацію збитків забруднювач винен здійснюваті за рахунок свого прибутку.
Вперше на міжнародному рівні принцип "забруднювач сплачує" був обгрунтований Організацією економічного співтоваріства и развития в 1972 году. З цього часу зазначеним принцип активно вікорістовується в законодавчій практіці європейськіх країн та інших країн світу. В Україні Сейчас принцип Було запроваджено в 1991 году Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", в 44 ст. ...