ЗМІСТ
ВСТУП
1. УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ІНФРАСТРУКТУРИ ТЕРИТОРІЙ: СУТНІСТЬ, МЕТОДИ І ОСОБЛИВОСТІ
1.1 Особливості управління розвитком
1.2 Система і методи управління розвитком інфраструктури територій
1.3 Модернізація управління розвитком соціальною інфраструктурою великого міста
2. РОЗВИТОК ІНФРАСТРУКТУРИ ТЕРИТОРІЙ: ПРОБЛЕМИ ТА МОЖЛИВОСТІ, ПРОГНОЗИ І ПЕРСПЕКТИВИ
2.1 Попит на інфраструктуру: поточна ситуація і прогнозована динаміка
2.2 Державно-приватне партнерство як можливість розвитку інфраструктури територій
ВИСНОВОК
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
ДОДАТКИ
ВСТУП
З урахуванням сформованих обставин і світових тенденцій в даний час в Росії розвиток ефективних інститутів взаємодії влади та бізнесу стає одним з найважливіших умов формування ефективної економічної політики, підвищення інвестиційної та інноваційної активності як в цілому по країні, так і в окремих регіонах. Така взаємодія при використанні адекватних регіональних стратегій дозволить збільшити темпи зростання ВВП, підвищити ефективність бюджетного сектора економіки, знизити витрати всіх рівнів при реалізації інфраструктурних проектів. При цьому розвиток інфраструктури, як однієї з умов сталого розвитку економіки Росії, як чинника динамічного розвитку територій, повинно бути не самоціллю, а реально сприяти якісному зміни структури національної економіки, підвищенню її конкурентоспроможності у світі.
Аналіз стану вивченості проблеми дозволяє стверджувати, що в опублікованих роботах в основному розглядаються: загальні концепції розвитку інфраструктури; інфраструктура галузей народного господарства (транспорт, зв'язок, фінансові інститути та ін); розвиток окремих видів інститутів інфраструктури (сервіс, постачання, лізинг та ін.) У той же час, наприклад, інфраструктура матеріально-технічного забезпечення АПК, рекреаційна інфраструктура територій, - як комплексні системи є мало вивченими темами. Вищевикладені обставини говорять про необхідність подальшого всебічного дослідження піднятою нами проблеми.
Методологічною основою дослідження послужили наукові праці вітчизняних і зарубіжних вчених з широкого кола проблем розвитку міського господарства, застосування програмно-цільових методів управління. Серед них можна відзначити роботи С.І. Абрамова, Б.І. Бояринцева, Дж. Кейнса, В.П. Орешина, А.Г. Поршнева, Дж. Сакса, В.Л. Тамбовцева, А.А. Тихомирова, Л.Н. Чернишова та ряду інших.
Об'єктом дослідження виступає інфраструктура як фактор розвитку територій.
Предметом дослідження виступають методи управління розвитком інфраструктури територій.
Мета курсового дослідження полягає в дослідженні еволюції методів управління розвитком інфраструктури, а також у вивченні проблем і перспектив управління розвитком інфраструктури територій. Виходячи з мети дослідження, автором були поставлені відповідні завдання, які знайшли своє відображення в структурі і змісті курсової роботи.
Курсова робота складається запровадження, двох глав розбитих на параграфи, висновків, списку використаних джерел та додатків.
1. УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ІНФРАСТРУКТУРИ ТЕРИТОРІЙ: СУТНІСТЬ, МЕТОДИ І ОСОБЛИВОСТІ
1.1 Особливості управління розвитком
Термін "Розвиток" часто використовується в самих різних поєднаннях: розвиток фірми, розвиток організації, розвиток регіону, міста, соціально-економічний розвиток території.
Управління розвитком будь-якого об'єкта виділяється у відносно самостійні дії і відрізняється від управління функціонуванням. Так, наприклад, за своїм змістом розрізняються:
• управління функціонуванням фірми і управління розвитком фірми;
• управління функціонуванням університету та управління розвитком університету;
• управління функціонуванням регіону та управління розвитком регіону.
Більш того, в рамках управління кожним із згаданих об'єктів можна виділити більш дрібні об'єкти, управління якими знову розділяється на управління функціонуванням і розвитком:
• в рамках комерційний організації - управління функціонуванням виробництва (Диспетчеризація, управління запасами, управління матеріальними потоками, технологічний контроль і пр.) і керування розвитком виробництва (Технічне переозброєння, впровадження нових технологій, освоєння виробництва нових виробів);
• в рамках навчального закладу - управління функціонуванням навчального процесу (Розклад, управління аудиторним фондом, контроль відвідуваності) і керування розвитком навчального процесу (створення нових навчальних курсів, підвищення кваліфікації викладачів, впровадження нових технічних засобів навчання);
• в рамках регіону або міста - управління функціонуванням регіональних і міських служб, житлово-комунального господарства, системи соціального захисту населення, податкових служб регіону та управління розвитком регіону (залучення нових видів бізнесу, розвиток телекомунікацій, підтримка малого бізнесу, розвиток закладів охорони здоров'я та освіти, розвиток регіональних фінансових установ та ін.)
Менеджмент розвитку проявляється в різних формах, зокрема в стратегічному плануванні, розвитку культури організації, організаційному розвитку, моніторингу, а також в конкретних технологіях менеджменту, таких, як бізнес-планування, групи якості та ін Основною формою, в якій реалізується менеджмент розвитку, є стратегічне планування.
1.2 Система і методи управління розвитком інфраструктури територій.
Вибір інструментів управління розвитком інфраструктури територій Російської Федерації ускладнюється тим, що подальший розвиток ринкових відносин фактично неминуче веде до появи та посилення різного роду соціальних диспропорцій: розшарування населення за доходами та рівнем життя, банкрутства підприємств, скорочення зайнятості та ін
Найважливішим методом управління територій регіону в сучасних умовах, є метод програмування. В даний час він визнаний урядом і широко використовується в практиці управління. Постановою Уряду Російської Федерації затверджений В«Порядок розробки та реалізації федеральних цільових програм, в здійсненні яких бере участь Росія В». У цьому документі дано визначення програми як В«пов'язаною по ресурсах, виконавцям і термінам здійснення комплексу науково-дослідних, дослідно-конструкторських, виробничих, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших заходів, що забезпечують ефективне вирішення завдань в області державного, економічного, соціального та культурного розвитку Російської Федерації В».
Для того щоб програма управління розвитком територій регіону могла бути ефективно реалізована, вона повинна бути узгоджена з обсягами реальних ресурсів, мати адекватний набір заходів контролюючого та регулюючого впливу відповідно з кожною конкретною ситуацією. Тому система управління розвитком інфраструктури регіону повинна включати наступні блоки: блок формування, блок ресурсів, блок реалізації, блок контролю.
Блок формування. Елементи блоку формування системи управління розвитком інфраструктури територій у їх сукупності повинні вводити в законне русло саму можливість, а також допустимі форми і методи, напрямки та об'єкти державного регулювання територіального розвитку. До числа цих елементів відносяться Конституція РФ і федеральні закони, що визначають федеративні відносини і державний устрій, розподіл повноважень між рівнями і гілками влади, соціальні права громадян і відповідні нормативи (соціальні зобов'язання держави) бюджетний процес і податкову систему, відносини власності та її розподіл по територіальних рівнів, порядок і правила використання і т.п.
В розглянутий блок повинні входити і такі елементи, як інформаційно-аналітичне і прогнозно-аналітичне забезпечення прийняття відповідних рішень.
Блок ресурсів. Ресурсний блок системи державного управлінн...
