Реферат по темі:
ПЕРСПЕКТИВИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ БІЛОРУСІ
Основні положення програми соціально-економічного розвитку Білорусі до 2005 р.
Цілі, завдання та пріоритети
Стратегічною метою соціально-економічного розвитку , проголошеної в В«Програмі соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2001-2005 рр.. В», затвердженої Указом Президента Республіки Білорусь від 08.08.2023 р. № 427, є підвищення добробуту народу і наближення його до рівня економічно розвинених європейських держав. Для досягнення стратегічної цілі сформулювали вісім наступних завдань [3]:
1. Створити необхідні умови для оздоровлення населення, підвищення рівня його освіти і культури на основі пріоритетного розвитку охорони здоров'я, освіти, культури, спорту туризму;
2. Створити умови для сталого соціально-економічного розвитку та зростання ефективності реального сектору економіки;
3. Знизити податкове навантаження на товаровиробників і населення;
4. Здійснити технічне переозброєння і реструктуризацію підприємств на базі впровадження нових і високих технологій;
5. Довести до кінця п'ятиріччя середньомісячну заробітну плату працівників народного господарства до рівня, еквівалентного 250 доларам США;
6. Підвищити рівень пенсій до 48%, стипендій - до 25-30% від середньої заробітної плати в народному господарстві;
7. Поліпшити екологічну ситуацію, здійснити дієві заходи з подолання наслідків чорнобильської катастрофи;
8. Забезпечити комплексність соціально-економічного розвитку областей, районів і міст, стабілізацію ситуації в проблемних регіонах.
Виходячи з поставлених цілей і завдань, на чергове п'ятиліття визначені наступні пріоритети:
1. Формування ефективної системи охорони здоров'я.
2. Активізація інноваційної та інвестиційної діяльності.
3. Нарощування експорту товарів і послуг.
4. Подальше розвиток житлового будівництва на беземіссіонной основі з максимальним використанням позабюджетних джерел фінансування.
5. Розвиток агропромислового комплексу і сполучених галузей.
Головними засобами реалізації пріоритетів є:
В· фінансове оздоровлення економіки, покращення стану платіжного балансу і збільшення валютних резервів;
В· активізація структурної перебудови економіки на основі спеціалізації, кооперування і інтеграції великих і невеликих підприємств, прискореного розвитку наукоємних, ресурсозберігаючих галузей і виробництв, а також розвиток сфери послуг;
В· державна підтримка інновацій і найважливіших інвестиційних проектів, що забезпечують підвищення рівня конкурентоспроможності економіки республіки та її регіонів;
В· впровадження ефективного механізму інвестування в економіку, включаючи збільшення обсягів прямих іноземних інвестицій і кредитів, нову амортизаційну політику, концентрацію ресурсів на пріоритетних напрямах;
В· подальша інтеграція Білорусі в систему міжнародного поділу праці, формування ефективних міждержавних та міжрегіональних фінансово-промислових груп в рамках Союзної держави Білорусі і Росії, СНД, ТНК та інших міжнародних інтеграційних утворень;
В· прискорене розвиток інститутів позабюджетного фінансування житлового будівництва - системи будівельних заощаджень і нагромаджень, іпотечного кредитування;
В· розширення державної підтримки підприємництва, малого та середнього бізнесу, створення умов для залучення приватного капіталу.
Соціальна політика
Найважливішою метою соціальної політики є підвищення рівня життя в цілому (рис. 1) і підвищення рівня заробітної плати до 250 доларів США до 2005 р., рис. 2.
Рис. 1 - Динаміка показників рівня життя населення (2005 р. - Прогноз)
Рис. 2 - Динаміка обсягу ВВП і рівня середньої зарплати по народному господарству Республіки Білорусь (2005 р. - прогноз)
Основними завданнями у сфері зайнятості населення є формування її раціональної структури і підвищення ефективності використання трудових ресурсів.
Оскільки підвищення ефективності використання трудових ресурсів і зниження числа безробітних завдання малосумісні, в Програмі наголошується на необхідності вироблення механізмів щодо посилення соціального захисту громадян від безробіття, працевлаштування соціально вразливих верств населення. Передбачається продовжити вдосконалення пенсійної системи, довівши, зокрема, рівень пенсій до 48% від середньої заробітної плати. Потрібно сказати, що на тлі деяких інших показників, цей захід все ж не дозволяє підняти розміри пенсійного забезпечення пересічних громадян до рівня 1990 р.
Передбачається вдосконалення системи державних посібників та податкової політики в інтересах сім'ї.
Молодіжна політика буде спрямована на підвищення доступності освіти, розширення зайнятості, поліпшення житлових умов, підтримку учнів і студентів. У 2005 р. розмір стипендії планується підвищити до 25-30% середньої заробітної плати. Багато що в цьому відношенні зроблено і до 2005 р.
Розвиток охорони здоров'я передбачає підвищення доступності широким верствам населення медичної допомоги та поліпшення якості надаваних послуг. У 2005 р. обсяг фінансування охорони здоров'я досягне 7,5% від ВВП.
Основною формою отримання освіти залишиться безкоштовне освіту із збереженням справедливого і гарантованого доступу до нього різних категорій молоді. Для реалізації запитів населення в отриманні додаткової вищої освіти збережеться платне навчання. Щорічні прийоми молоді до вузів складуть 57-58 тис. чоловік, в середні спеціальні навчальні заклади - 47-48 тис. чоловік. Подальший розвиток отримає інтеграція систем освіти Білорусі і Росії.
Інвестування житлового будівництва все в більшій мірі буде орієнтовано на позабюджетні джерела фінансування. При цьому на селі і в малих містах передбачається зводити 30-40% житла. У кожному господарстві передбачається будувати не менше п'яти упорядкованих будинків (квартир) щорічно. Зросте роль підприємств і фірм в наданні допомоги своїм працівникам в придбанні житла. Ставиться завдання зниження собівартості будівництва житла та доведення вартості 1 кв.м до рівня середньомісячної заробітної плати в народному господарстві. Передбачається вводити щорічно 2,5-3 млн. кв.м житла.
Наука і інноваційна політика
В якості головної задачі інноваційної політики ставиться прискорене освоєння у виробництві передових вітчизняних і зарубіжних наукових розробок з метою насичення ринку сучасної конкурентоспроможної продукцією.
Державна підтримка надаватиметься в першу чергу тим напрямкам науково-технічної та інноваційної діяльності, які забезпечують розробку і освоєння виробництва нової конкурентоспроможної продукції, особливо експортоорієнтованої та імпортозамінної, а також розвиток ресурсо-, енерго-і трудосберегающих наукомістких виробництв і технологій. Частка витрат на науку і наукове обслуговування в 2005 р. складе 1,8%. ВВП.
Інвестиційно-структурна політика
Структурна політика буде спрямована на підвищення ефективності національної економіки за рахунок пріоритетного розвитку галузей, конкурентоспроможних на внутрішньому і зовнішньому ринках.
Намічається розширити інвестиційне співробітництво зі країнами СНД, і в першу чергу з Росією.
Належить створити ефективну систему залучення іноземних інвестицій (0,9-1,0 млрд. дол). Обсяг інвестицій в основний капітал в 2005 р. зросте в 1,6-1,7 рази до рівня 2000 р.
Розвиток реального сектору
Найважливішим фактором економічного зростання стане ефективне, менш енергоємні і матеріаломісткі виробництва, а також раціональне використання трудових ресурсів. Передбачається зниження матеріаломісткості товарів і послуг на 6-7%, ене...
