Федеральне агентство з освіти і науки РФ
Уральська Державна Архітектурно-Художня Академія
Інститут Урбаністики
Прикладна інформатика в архітектурі
Кафедра енергозбереження УГТУ УПІ
Реферат з дисципліни
В«Інформаційні технології системи управління в ресурсозбереженні В»
На тему
Основні принципи енергозберігаючої політики держави (у Федеральному законі В«Про енергозбереженняВ» та Енергетичної стратегії Росії до 2020 року)
Єкатеринбург 2009р.
Зміст
Введення
1. Основні принципи державної енергетичної політики згідно з Федеральним законом В«Про енергозбереженняВ»
2. Енергетична стратегія Росії на період до 2020 року
2.1 Задачі і пріоритети енергетичної стратегії
2.2 Енергетична безпека
2.3 Енергетична ефективність
2.4 Бюджетна ефективність енергетики
2.5 Екологічна безпека енергетики
3. Основні подібності та відмінності принципів енергетичної політики Росії та США
Висновок
Бібліографічний список
Додаток 1
Введення
Для довгострокового стабільного забезпечення економіки країни і населення усіма видами енергії необхідна науково обгрунтована і сприйнята суспільством і інститутами державної влади довгострокова енергетична політика.
Енергетичний сектор забезпечує життєдіяльність всіх галузей національного господарства, консолідацію суб'єктів Російської Федерації, багато в чому визначає формування основних фінансово-економічних показників країни. Природні паливно-енергетичні ресурси, виробничий, науково-технічний і кадровий потенціал енергетичного сектора економіки є національним надбанням Росії. Ефективне його використання створює необхідні передумови для виведення економіки країни на шлях сталого розвитку, забезпечує зростання добробуту і підвищення рівня життя населення.
В даній роботі дається огляд основних принципів енергозберігаючої політики Росії на основі Федерального закону "Про енергозбереження "та Енергетичної стратегії Росії на період до 2020 року. Також наводиться порівняння цих принципів з принципами енергетичної політики США.
1. Основні принципи державної енергетичної політики згідно з Федеральним законом В«Про енергозбереженняВ»
Росія володіє значними запасами енергетичних ресурсів та потужним паливно-енергетичним комплексом, який є базою розвитку економіки, інструментом проведення внутрішньої і зовнішньої політики. Роль країни на світових енергетичних ринках багато в чому визначає її геополітичний вплив.
Основні принципи енергозберігаючої політики Росії викладені у Федеральному законі про енергозбереження та Енергетичної стратегії Росії до 2020 року.
Розглянемо Федеральний закон про енергозбереження. Він був прийнятий Державною Думою 13 березня 1996 року. В даний час діє редакція закону від 30.12.2023 N 313-ФЗ.
Цей Закон регулює відносини, що виникають в процесі діяльності в галузі енергозбереження, з метою створення економічних та організаційних умов для ефективного використання енергетичних ресурсів.
Об'єктом державного регулювання в області енергозбереження є відносини, що виникають у процесі діяльності, спрямованої на:
В· ефективне використання енергетичних ресурсів при їх видобутку, виробництві, переробці, транспортуванні, зберіганні та споживанні;
В· здійснення державного нагляду за ефективним використанням енергетичних ресурсів;
В· розвиток видобутку і виробництва альтернативних видів палива, здатних замінити енергетичні ресурси більш дорогих і дефіцитних видів;
В· створення та використання енергоефективних технологій, паливо-, енергоспоживаючого та діагностичного обладнання, конструкційних та ізоляційних матеріалів, приладу для обліку витрати енергетичних ресурсів і для контролю за їх використанням, систем автоматизованого управління енергоспоживанням;
В· забезпечення точності, достовірності і єдності вимірювання в частині обліку відпускаються і споживаних енергетичних ресурсів.
У статті 4 дано основні принципи, на яких грунтується енергозберігаюча політика держави:
В· пріоритет ефективного використання енергетичних ресурсів;
В· здійснення державного нагляду за ефективним використанням енергетичних ресурсів;
В· обов'язковість обліку юридичними особами вироблених або витрачаються ними енергетичних ресурсів, а також обліку фізичними особами одержуваних ними енергетичних ресурсів;
В· включення в державні стандарти на обладнання, матеріали і конструкції, транспортні засоби показників їх енергоефективності;
В· поєднання інтересів споживачів, постачальників та виробників енергетичних ресурсів;
В· зацікавленість юридичних осіб - виробників і постачальників енергетичних ресурсів у ефективному використанні енергетичних ресурсів.
Таким чином, у федеральному законі "Про енергозбереженні "даються загальні відомості про нормативному регулюванні енергозбереження в Російській Федерації, робиться наголос на ефективності використання енергетичних ресурсів, державний нагляд за їх видобутком, переробкою і споживанням, а також на впровадженні енергоефективних технологій.
2. Енергетична стратегія Росії на період до 2020 року
2.1. Задачі і пріоритети енергетичної стратегії
Наступний документ, що визначає енергозберігаючу політику держави - Енергетична стратегія Росії на період до 2020 року. Стратегія є документом, що конкретизує цілі, завдання та основні напрямки довгострокової енергетичної політики держави в розглянутому періоді часу з урахуванням складних внутрішньої і зовнішньої ситуацій в енергетичному секторі і його ролі в забезпеченні єдності економічного простору Російської Федерації, глобалізації енергетичних ринків, тенденцій політичного, макроекономічного і науково-технологічного розвитку країни.
Головним завданням Енергетичної стратегії Росії є визначення шляхів досягнення якісно нового стану ПЕК, зростання конкурентоспроможності його продукції і послуг на світовому ринку на основі використання потенціалу та встановлення пріоритетів розвитку комплексу, формування заходів та механізмів державної енергетичної політики з урахуванням прогнозованих результатів її реалізації.
Пріоритетами Енергетичної стратегії є:
В· повне і надійне забезпечення населення та економіки країни енергоресурсами за доступними, і разом з тим стимулюючим енергозбереження цінами, зниження ризиків та недопущення розвитку кризових ситуацій в енергозабезпеченні країни;
В· зниження питомих витрат на виробництво і використання енергоресурсів за рахунок раціоналізації їх споживання, застосування енергозберігаючих технологій та обладнання, скорочення втрат при видобутку, переробці, транспортуванні та реалізації продукції ПЕК;
В· підвищення фінансової стійкості та ефективності використання потенціалу енергетичного сектору для забезпечення соціально-економічного розвитку країни;
В· мінімізація техногенного впливу енергетики на навколишнє середовище на основі застосування економічних стимулів, вдосконалення структури виробництва, впровадження нових технологій видобутку, переробки, транспортування, реалізації та споживання продукції.
Головним засобом вирішення поставленого завдання є формування цивілізованого енергетичного ринку та недискримінаційних економічних взаємин його суб'єктів між собою і з державою. При цьому держава, обмежуючи свої функції як господарюючого суб'єкта, підсилює свою роль у формуванні ринкової інфраструктури як регулятора ринкових взаємин.
Основними чинниками, стримуючими розвиток комплексу, є:
В· високий ступінь зносу основних фондів (понад 50%). Введення в дію нових виробничих потужностей у всіх галузях ПЕК скоротився за дев'яності роки від 2-х до 6-ти раз. Спостерігається висок...
