Федеральне агентство з освіти
державних освітніх УСТАНОВА
ВИЩОГО ПРОФЕСІЙНОГО ОСВІТИ
Університет ім. Н. І. Лобачевського
Фінансовий факультет
Кафедра В«КомерціяВ»
Курсова робота
з дисципліни В«ЕкономікаВ»
за темою В«Державний бюджет.
Його структура і принципи формування В»
Нижній Новгород
2007 г
Зміст
3
1. Соціально-економічна сутність і роль державного бюджету 5
2. Роль бюджету в перерозподілі національного доходу .................... 9
3. Фінансове забезпечення соціальної політики ...................................... 11
4. Роль бюджету в забезпеченні монопольного прибутку ............................. 12
5. Структура державного бюджету в країнах ринкової економіки 14
6. Бюджетна класифікація ................................................ ........................ 18
7. Державні доходи .................................... ...................................... 21
8. Державні витрати .................................... .................................... 23
9. Бюджетне пристрій і бюджетна система країн
ринкової 25
10. Бюджетний процес .................................... ............................................ 27
11. Державний бюджет РФ на 2008 р і на період до 2010р ............ 28
40
13.Спісок використаної літератури .......................................... ............. 42
Введення
Центральне місце в фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет - має силу закону фінансовий план держави (розпис доходів і витрат) на поточний (Фінансовий) рік. Бюджетний кодекс Російської Федерації визначає бюджет як В«Форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань та функцій держави і місцевого самоврядування В». Таким чином, державний бюджет, будучи для держави засобом акумулювання фінансових ресурсів, дає державної влади можливість утримання державного апарату, армії, виконання соціальних заходів, реалізації пріоритетних економічних завдань, тобто виконання державою притаманних йому функцій.
Як правило, тип державного устрою, сформовані форми управління та взаємовідносин між членами суспільства визначають і особливості фінансової системи. У країнах соціалістичної моделі економіки, в тому числі і колишньому СРСР, в силу монополії державної власності на засоби виробництва і наявності потужного державного апарату основний її завданням було обслуговування державних потреб. Державні фінанси підкоряли собі і фінанси підприємств і громадських організацій; навіть заощадження населення, залучені системою ощадкас, розглядалися як доходи держави.
Кардинальні зміни в економіці Росії, в її політичному статусі, що відбулися на рубежі 80-90-х рр.., викликали серйозну трансформацію бюджетного механізму. Поява нових форм власності, і, отже, нових суб'єктів господарювання, які мають власними фінансами, спричинило зміни в системі грошових доходів; фінансові потоки стало можливим регулювати в основному непрямими методами, прямий перерозподіл грошових коштів значно скоротило сферу свого застосування. Після усунення всеосяжного панування КПРС виникла проблема поділу повноважень між законодавчою і виконавчою владою в щодо розпорядження фінансовими ресурсами суспільства і відповідної регламентації бюджетного процесу. Іншим важливим напрямом модернізації державних фінансів стало розчленування єдиного державного бюджету часів розвиненого соціалізму на три самостійні частини: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети, що стало важливим кроком до демократизації фінансових відносин. У тому ж напрямку діяли перехід до податків як головному способу забезпечення доходів бюджету, скасування монополії на зовнішню торгівлю і валютні відносини, роздержавлення промисловості і т.п. Все це призвело до принципових змін і в бюджетній системі Росії, і в її бюджетний устрій.
Мета моєї курсової роботи полягає в тому, щоб більш докладно вивчити Державний бюджет Російської Федерації, також розглянути Державний бюджет Російської Федерації на 2008 рік і прогноз на 2009-2010рр порівняти його Державним бюджетом за 2007 рік; на основі проведеної роботи зробити висновки.
Державний бюджет. Соціально-економічна сутність і роль державного бюджету
Архіви донесли до нас відомості, що слово "бюджет" походить від нормандського bouge, bougtte, що в перекладі означає "кишеню", "мішок", "шкіряний мішок". Це слово почали використовувати англійці, вимовляти його як [budget], називаючи їм шкіряний мішок, у якому приносили в парламент документи, де були відомості про державні доходи і витрати. Потім цим словом стали називати доповідь канцлера скарбниці, з яким він виступав у парламенті.
Перші спроби складання бюджету зафіксовані у Франції в часи Пилипа Красивого (1302 р.). Надалі ця практика була припинена, тому що глава держави, як правило, повновладно і безконтрольно розпоряджався всіма державними коштами. Фінанси держави не були відділені від королівських.
Повернулися до складання кошторисів доходів і витрат у часи міністра фінансів Сюллі (1599 - 1611 рр..). Це введення продовжив міністр фінансів Франції Неккер (1777 - 1781 рр.. і 1788 - 1790 рр..), йому належить ідея публічності в народному господарстві. Саме Неккер створив фінансові основи, на яких пізніше базувалися правила складання бюджету, які існують до наших днів.
Однак народжувався новий клас буржуазії був зацікавлений в одержанні фінансової підтримки з боку держави і активно виступав проти необмежених фінансових прав монархів. Буржуазія вимагала встановлення контролю над державними витратами, правом установи й скасування податків. Ці вимоги були втілені в життя в результаті буржуазних революцій.
Боротьба буржуазії в області фінансів послужила вихідною передумовою виникнення і розвитку бюджету.
Фінансові відносини, складаються у держави з підприємствами, організаціями, установами і населенням, називаються бюджетними. Специфіка цих відносин полягає в тому, що вони:
1) виникають в розподільчому процесі;
2) пов'язані з формуванням і використанням централізованого фонду грошових коштів.
Бюджетні відносини різноманітні (між секторами економіки, сферами суспільної діяльності, галузями народного господарства, територіями країни) і охоплюють всі рівні господарювання (державний, місцевий).
Бюджетним відносинам властивий об'єктивний характер. Він обумовлений тим, що в руках держави щорічно повинна концентруватися певна частка національного доходу, необхідна для задоволення соціально-культурних потреб громадян, рішення оборонних завдань, покриття загальних витрат державного керування.
В процесі функціонування бюджетні відносини отримують відповідне їм матеріально-речовий втілення; вони матеріалізуються (уречевлює) в бюджетному фонді країни, що має складну організаційну структуру. Конкретна величина бюджетного фонду, що відображає ступінь централізації фінансових ресурсів в руках держави, залежить від ряду факторів: рівня розвитку економіки; методів господарювання на підприємствах, в організаціях, установах; розв'язуваних суспільством економічних і соціальних завдань і т.п.
Сукупність бюджетних відносин по формуванню і використанню бюджетного фонду країни становить поняття державного бюджету. Інакше, державний бюджет - основний фінансовий план країни, який має силу закону, так як проект бюджету щорічно обговорюється і приймається законодавчим органом.
Державний бюджет - провідне ланка фінансової системи й основна фінансова категорія. У ньому поєднуються головні дох...
