ЗМІСТ
Введення
1. Валютне регулювання та валютний контроль
1.1 Поняття валютного контролю та валютного регулювання
1.2 Принципи валютного регулювання і валютного контролю
2. Аналіз та перспективи розвитку валютного контролю та регулювання
2.1 Аналіз здійснення валютного контролю на сучасному етапі
2.2 Перспективи валютного регулювання
Висновок
Література
ВСТУП
З метою забезпечення реалізації єдиної державної валютної політики, стійкості валюти РФ і стабільності внутрішнього валютного ринку був введений особливий порядок контролю за валютними операціями резидентів з нерезидентами - валютний контроль.
Специфіка інституту валютного контролю полягає в його міжгалузевому або змішаному характері, тому що він заснований на сукупності норм валютного, банківського та митного права. Враховуючи, що дані галузі з'явилися в системі російського права недавно, поряд з ними інститут валютного контролю переживає період свого бурхливого зростання і становлення, супроводжуваного проблемами як нормотворчого, так і правозастосовчого характеру.
Агентами валютного контролю є уповноважені банки, які отримали ліцензії Центрального банку Російської Федерації на проведення операцій в іноземній валюті.
Мета даної роботи - розглянути валютний контроль і валютне регулювання.
1. Валютне регулювання і валютний контроль
1.1 Поняття валютного контролю та валютного регулювання
Валютне регулювання - діяльність державних органів з управління обігом валюти, контролю за валютними операціями, впливу на валютний курс національної валюти, обмеження використання іноземної валюти.
Валютний контроль - контроль з боку держави за порядком придбання юридичними та фізичними особами іноземної валюти та проведення валютних операцій, за переміщенням валюти через митний кордон.
Створення дієвого фінансово-правового механізму валютного контролю є необхідним умовою забезпечення державних економічних інтересів. Механізм валютного контролю за експортними та імпортними операціями дозволяє також здійснювати їх облік і виявляти порушення валютного законодавства, допущені в процесі виконання зовнішньоекономічних угод. Разом з тим фінансово-правовий механізм валютного контролю не повинен обмежувати права підконтрольних суб'єктів. У цих цілях валютним законодавством встановлено, що резиденти і нерезиденти, які здійснюють в Російській Федерації валютні операції, мають право:
а) знайомитися з актами перевірок, проведеними органами і агентами валютного контролю;
б) оскаржити рішення і дії (бездіяльність) органів та агентів валютного контролю та їх посадових осіб в адміністративному та судовому порядку;
в) на відшкодування в установленому законодавством порядку реального збитку, заподіяного неправомірними діями (бездіяльністю) органів та агентів валютного контролю та їх посадових осіб.
При здійсненні валютних операцій на території Російської Федерації резиденти і нерезиденти зобов'язані:
а) представляти органам і агентам валютного контролю документи та інформацію, пов'язані з проведенням валютних операцій, відкриттям і веденням рахунків;
б) вести в установленому порядку облік і складати звітність по проведеним ними валютним операціям, забезпечуючи збереження відповідних документів та матеріалів протягом не менше трьох років з дня вчинення відповідної валютної операції, але не раніше терміну виконання договору;
в) виконувати приписи органів валютного контролю про усунення виявлених порушень актів валютного законодавства та актів органів валютного регулювання.
Здійснення контрольних заходів у будь-якій сфері фінансової діяльності, а у валютній особливо, повинно грунтуватися на адекватному законодавстві. Недосконалість валютного законодавства, прорахунки і брак досвіду в роботі контролюючих і правоохоронних органів використовуються в кримінальних цілях допомогою здійснення угод, що завдають шкоди економічної безпеки держави.
Як показує світовий досвід, тільки країни з потужним економічним і фінансовим потенціалом можуть впоратися з серйозними фінансовими проблемами без встановлення жорсткого валютного контролю за міжнародним рухом платежів і капіталів. Незважаючи на посилення в Світ тенденції до скасування валютних обмежень, сучасний стан економіки та фінансів Росії, значною мірою підірване безконтрольним вивозом національних ресурсів, не дозволяє в даний час повністю відмовитися від застосування державою заходів валютного регулювання і контролю.
Однією з найважливіших завдань проведених контрольних заходів повинно стати своєчасне виявлення, припинення та запобігання порушенням встановлених законодавством правил валютного регулювання, покликаних забезпечити стійкість національної валюти РФ.
Валютний контроль і регулювання в Російській Федерації здійснюється Урядом Російської Федерації, органами та агентами валютного контролю у відповідності з Федеральним законом і іншими федеральними законами.
Органами валютного контролю та регулювання в Російській Федерації є Центральний банк Російської Федерації, федеральний орган (федеральні органи) виконавчої влади, уповноважений (уповноважені) Урядом Російської Федерації.
Уряд Російської Федерації забезпечує координацію діяльності у сфері валютного контролю федеральних органів виконавчої влади, які є органами валютного контролю, а також їх взаємодія з Центральним банком Російської Федерації.
1.2 Принципи валютного регулювання і валютного контролю
Основними принципами валютного регулювання і валютного контролю в Російській Федерації є:
1) пріоритет економічних заходів в реалізації державної політики у сфері валютного регулювання;
2) виключення невиправданого втручання держави та її органів в валютні операції резидентів і нерезидентів;
3) єдність зовнішньої і внутрішньої валютної політики Російської Федерації;
4) єдність системи валютного регулювання і валютного контролю;
5) забезпечення державою захисту прав та економічних інтересів резидентів і нерезидентів при здійсненні валютних операцій.
Валютний контроль є різновидом фінансового контролю, тому йому притаманні всі загальні риси фінансового контролю. У той же час він має деякі специфічні риси. Його основними напрямами є:
а) визначення відповідності проведених валютних операцій чинному законодавству і наявності необхідних для них ліцензій та дозволів;
б) перевірка виконання резидентами зобов'язань в іноземній валюті перед державою, а також зобов'язань з продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку Росії;
в) перевірка обгрунтованості платежів в іноземній валюті;
г) перевірка повноти і об'єктивності обліку та звітності за валютними операціями.
2. Аналіз та перспективи розвитку валютного контролю і регулювання
2.1 Аналіз здійснення валютного контролю на сучасному етапі
На митні органи як агентів валютного контролю покладено контроль за дотриманням валютних обмежень у сфері зовнішньоекономічної діяльності, пов'язаної з переміщенням товарів через митний кордон Російської Федерації.
У відповідності з наказом ФМС Росії від 08.05.2023 № 557 здійснюється реалізація аналітичної програми ФМС Росії В«Розробка та впровадження прогресивних методів здійснення митними органами валютного контролю, заснованих на використанні сучасних інформаційних технологій В».
Спільно з Банком Росії з липня 2008 року ведеться робота по внесенню змін до Угоди про інформаційне обміні від 26.11.2023 в частині розширення складу представляється Банком Росії в ФТС Росії інформації за рахунок включення в неї відомостей про розрахунки за контрактами на експорт і імпорт робіт і послуг, пов'язаних із переміщенням товарів і транспортних засобів через м...