ГОЛОВКО ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Удосконалення системи державного
регулювання і підтримки зернового виробництва
(на матеріалах Ставропольського краю)
Спеціальність 08.00.05 - Економіка та управління
народним господарством: економіка, організація і управління
підприємствами, галузями, комплексами - АПК
і сільське господарство
АВТОРЕФЕРАТ
Дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук
Роботавиконана в ГОУ ВПО "Північно-Кавказький державний технічнийуніверситет ".
Науковийкерівник:
кандидатекономічних наук, доцент
ЛаріоноваНаталія Олександрівна
Офіційніопоненти:
докторекономічних наук, професор
ВоробйовМикола Миколайович
кандидатекономічних наук, доцент
СнєгірьоваНаталя Вадимівна
Провіднаорганізація:
Державненаукова установа
"СтавропольськийНДІ сільського господарства Россельхозакадеміі "
Ставрополь 2008
Захиствідбудеться грудня 2008 р. в 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради ДМ220.062.04 при ФГТУ ВПО Ставропольському державному аграрному університеті заадресою: 355017, м. Ставрополь, пер. Зоотехнічний, 12, ауд. № 4.
З дисертацієюможна ознайомитись у бібліотеці ФГТУ ВПО "Ставропольський державнийаграрний університет ".
Авторефератрозісланий "_____" листопада 2007 р.
Вченийсекретар: вченої ради А.В. Цвяшків
Загальна характеристика роботи
Актуальністьтеми. На сучасному етапі ключовою проблемою у розвитку агропромисловогокомплексу Росії є зростання валових зборів зерна, забезпечення стійкості таефективності функціонування зернової галузі. Від інтенсивності нарощуваннявиробництва зерна, зростання його якісних показників залежить підйомтваринництва, реальність подолання кризи в АПК і в цілому поліпшенняпродовольчого забезпечення населення країни. Разом з цим, що склалосястан зернового господарства відрізняється серйозної суперечливістю. Принаявних позитивних результатах в ньому продовжують залишатися низькими інестійкими основні показники, що характеризують наявність ресурсів длярозширеного відтворення і рівень прибутковості самих зерновиробників.
Складна,багатофункціональна система, якою є зернове господарство, розрахована нарішення широкого спектра народногосподарських завдань і забезпеченняпродовольчої безпеки держави, в умовах, що складаютьсясучасних ринкових відносин втрачає свою пріоритетність і втрачає позиціїдля стійкого й ефективного розвитку. При відносно значному рівнірентабельності зерна в спеціалізуються на ньому регіонах галузь не встані розвиватися на розширеній основі і покращувати показники, оскількиотримується прибуток від його реалізації використовується на підтримку економіки іінфраструктури сільськогосподарських підприємств. Поряд з цим, існуючіумови ринкового саморегулювання з його об'єктивними недоліками інедосконалістю, а також вкрай низький рівень державної підтримкиаграрного виробництва в умовах зростаючого диспаритету цін у галузяхекономіки та сферах АПК перешкоджають динамічному розвитку зернового господарства врегіонах. Рішення проблеми пов'язане з посиленням державного регулюванняпроцесів виробництва і реалізації зерна, з вдосконаленням підтримкисільського господарства в цілому.
Актуальністьі значущість дисертаційного дослідження для науки і практики полягає врозвитку теоретичних позицій і методичних підходів, в розробці конкретнихрекомендацій щодо вдосконалення системи державного регулюваннязернового виробництва регіону з метою створення необхідних умов длястійкого і ефективного відтворення його продукції.
Ступінь вивченостіпроблеми. Питанням вдосконалення державного регулювання аграрногосектора економіки країни та регіонів, ринку зернової продукції присвяченозначна кількість наукових праць. У дослідження даної теми внеслиістотний внесок вітчизняні вчені - аграрники: Г.В. Беспахотний, В.Р. Боїв,І.М. Буздалов, І.М. Буробкін, А.В. Гордєєв, А.Г. Зельднер, В.А. Клюкач, Е.Н. Крилатих,В.І. Назаренко, А.А. Ніконов, А.Г. ПАПЦ, Є.В. Сєрова, В.Н. Сидоренко, О.І. Хіцковта ін
Серед робіт,присвячених розвитку зернової галузі, підвищенню її стійкості іефективності, необхідність посилення державного регулювання тапідтримки, особливе місце займають дослідження таких видатних вчених, як А.І. Алтухов,Н.А. Борхунов, І.Г. Ушачі. В останні роки названа тема стосовно дорегіонального рівня знайшла висвітлення в роботах Н.К. Васильєвої, І.М. Новикової,В.І. Удовидченко. Однак її окремі аспекти та проблеми ще не отрималидостатнього комплексного вивчення в умовах ринкових відносин і розвиваєтьсязовнішньої торгівлі зерном. Потрібно поглиблена розробка теоретичнихположень по визначенню перспективних форм та напрямів державногорегулювання зернового виробництва, уточнення методичних підходів дляобгрунтування рівня держпідтримки галузі на регіональному рівні з визначеннямїї прогнозних параметрів. Важливе значення має розробка питаньреструктуризації галузі в трансформаційних умовах реалізації національногопроекту з розвитку АПК.
дискусійнихі актуальність, недостатня ступінь розробленості названих питань,високе теоретичне і практичне значення проблеми визначили вибір темидисертаційного дослідження, його мету і завдання.
Дослідженнявиконано в рамках спеціальності 08.00.05 - Економіка та управління народнимгосподарством: економіка, організація і управління підприємствами, галузями,комплексами - АПК та сільське господарство, п.15.33 - "Державнапідтримка та регулювання агропромислового комплексу, підприємств і галузейсільського господарства "- Паспорти спеціальностей ВАК Міністерстваосвіти і науки РФ (економічні науки).
Мета ізавдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є обгрунтуваннянауково-методичних підходів і розробка практичних рекомендацій по основнимнапрямів удосконалення системи державного регулювання зерновоговиробництва регіону в умовах сучасної економіки.
Длядосягнення поставленої мети були вирішені наступні завдання:
дослідженітеоретичні та методичні основи системи державного регулювання іпідтримки зернового виробництва;
виявленіпріоритетні для умов регіону напрями, форми і методи державноїпідтримки зернового господарства і ринку його продукції;
розкритостан зернової галузі регіону, можливості та перспективи їїреструктуризації для формування ринку зерна продовольчого і фуражногопризначення в світлі завдань національного проекту з розвитку АПК;
оціненідосягнуті і визначені необхідні рівні державної підтримки зерновоїгалузі для її сталого та ефективного відтворення;
розробленіпропозиції щодо поліпшення ціноутворення на ринку зернової продукції та зниженнюдиспаритету цін в АПК;
обгрунтованізаходи щодо вдосконалення механізмів державного регулювання зовнішньоїторгівлі зерном.
Об'єктомдослідження є система державного регулювання ринку зерна тавиробництва його продукції, здійснювана в крупних, середніх і фермерськихсільськогосподарських підприємствах Ставропольського регіону.
Предметом дослідженнявиступає комплекс економічних відносин і процесів, що відбивають регіональніособливості виробництва і реалізації зерна в умовах ринкових відносингосподарюючих суб'єктів і регулюючих функцій держави.
Теоретичноюі методологічною основою дослідження є фундаментальні науковіположення і розробки вітчизняних і зарубіжних вчених-економістів іаграрників з проблем державного регулювання ринкової економіки та їїаграрного сектора, стійкості та ефективності сільськогосподарського тазернового виробництва, реструктуризації галузей сільського господарства втрансформаційних умовах АПК на сучасному етапі.
В якостіінформаційно-аналітичної бази забезпечення дослідження та отриманнядостовірних результатів, висновків і пропозицій у роботі використовувалисяофіційні дані Росстату, матеріали Міністерства сільського...