Федеральне агентство з освіти
Самарський державнийархітектурно-будівельний університет
Кафедра теоретичної економіки таекономіки нерухомості
Курсова робота
З дисципліни В«Землевпорядкування таземельний кадастр В»
на тему:
В« Державний моніторингземель В»
Виконав: студент 3 курсу гр.ЕН-64
Рута М. А.
Науковий керівник: к.е.н. доцент
Мясникова В. М.
Самара 2008р.
З одержания
ВСТУП
1. РОЛЬДЕРЖАВНОГО МОНІТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ У системі управління земельними ресурсами
1.1 Сутністьмоніторингу земель: функції, завдання, зміст
1.2 Методи і способи проведення моніторингу земель
1.3 Основні процедури моніторингу земель
2. АНАЛІЗ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ САМАРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
2.1 Організація моніторингу земель у Самарській області
2.2 Аналіз якісного стануземель в Самарській області (на прикладі полігону В«ВолзькийВ»)
3.УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ МОНІТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ
ВИСНОВОК
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
На всіх етапах людського розвитку добробут суспільствазалежало і залежить від його вміння використовувати незамінний природний ресурс - земельна. На відміну від інших факторів виробництва земляпросторово обмежена, неперемещаема. Земля є основою матеріальнихблаг, найважливішим компонентом природного середовища; має територіальну,якісну і кількісну неоднорідність, мінливість властивостей.
Найбільш повно суспільна значущість землі розкривається всільському господарстві, де процес виробництва безпосередньо пов'язаний з властивостямиземлі. Земля служить головним засобом виробництва і виступає у виглядісільськогосподарських угідь з різним родючістю: природним і ефективним(Економічним). Як засіб праці земля характеризується якістю грунтів іпродуктивністю рослин, як предмет праці - техніко-технологічними та просторовими властивостями. Відправильного використання грунтів залежить функціонування усіх галузей народногогосподарства, добробут суспільства.
Постійно наростаєпотреба в землях для несільськогосподарських цілей. Кращі землі освоєніпрактично повністю чи відчужені під населені пункти, промисловіпідприємства, аеродроми, дороги, трубопроводи, лінії зв'язку, для утилізаціївідходів промислового і сільськогосподарського виробництв, побутових відходів.Відбувається пряме знищення грунтів у результаті підземних і відкритих розробоккорисних копалин.
Тому найважливішим завданнямдержавного управління у сфері охорони навколишнього середовища та раціональногоприродокористування в цілому і земельними ресурсами, зокрема, є організаціямоніторингу земельних ресурсів (земель), як комплексної системи спостережень застаном земельних ресурсів, оцінки і прогнозу змін їх стану підвпливом антропогенних і природних чинників. Мета - регулювання якості навколишньогосередовища, запобігання забрудненню земель, забезпечення їх продуктивності.
Цьому сприяєорганізація системи заходів щодо подальшої інтенсифікації землекористування,підвищення родючості грунтів, проведення системи землевпорядних робіт, а такожробіт по зниженню антропогенного навантаження на грунти.
Одним з головних завдань вцьому напрямку є створення ефективного моніторингу земель на основіГІС, що дозволяє вирішити завдання своєчасного виявлення змін, прогноз івироблення рекомендацій щодо запобігання та усунення наслідків негативноговпливу на грунти, і забезпечувати діяльність з ведення державногоземельного кадастру.
Метою курсової роботиє оцінка стану державного моніторингу земель в Росії, йогоорганізації на регіональному рівні та розробка пропозицій щодовдосконаленню.
У відповідності з метоюпоставлено вирішення наступних завдань: усвідомити сутність і роль державногомоніторингу земель в системі управління земельними ресурсами, проаналізуватисучасний стан державного моніторингу земель Самарської області (наприкладі полігону державного моніторингу В«ВолзькийВ»), розробити основнінапрями вдосконалення моніторингу земель регіону.
Методологічну основудослідження становлять роботи вітчизняних вчених-екологів, економістів попроблемам охорони земельних ресурсів та екології землекористування, публікаціїперіодичної преси, законодавчі, нормативні, методичні документи.
При вирішенні поставленихзавдань застосовувалися такі методи: наукового пізнання, порівняльного аналізу,економіко-статистичного аналізу.
1. РОЛЬДЕРЖАВНОГО МОНІТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ У системі управління земельними ресурсами
1.1 Сутність моніторингу земель:функції, завдання, зміст
Функціїінформаційного забезпечення екологічної стійкості землеволодінь іземлекористуванні виконують в основному державний земельний кадастр тамоніторинг земель.
Ухваленнюрішень, пов'язаних з реалізацією дій на землі, обов'язково повиненпередувати аналіз безлічі різних достовірних і регулярно оновлюванихданих про стан землі. Основна мета всякої програми моніторингу -інформаційна. Результатом її повинно бути одержання інформації, усунення тієїабо іншої невизначеності або, навпаки, виявлення браку інформації.Тому мета програми моніторингу може бути спрямована на:
1)отримання інформації, пов'язаної з конкретною проблемою;
2)подання інформації для різних типів аудиторії; (зацікавленоїгромадськості, адміністрації підприємства, державних органів) і їїпоширення;
3)вжиття заходів, безпосередньо спрямованих на поліпшення ситуації або маютьметою домогтися прийняття відповідних рішень.
Завданнямидержавного моніторингу земельних ресурсів є:
-організація і проведення спостереження за кількісними та якісними показниками(Їх сукупністю), що характеризують стан земельних ресурсів (грунтів),джерелами забруднення й впливом цих джерел на навколишнє середовище;
-контроль якості земельних ресурсів, грунтів, вод у результаті несприятливоїгосподарської діяльності, що призвела до погіршення властивостей грунтів, ерозії, зниженняродючості грунтів на великих площах з високою швидкістю, прогноз стану;
- оцінкафактичного екологічного стану земельних ресурсів, грунтів;
-виявлення нових джерел забруднень і його динаміка, прогноз розвиткунегативних процесів, що впливають на навколишнє середовище;
-перевірка дотримання норм і правил, стандартів якості земельних ресурсів приземлекористуванні;
-прогнозування заходів по зменшенню забруднення, запобігання збитків.Оцінка прогнозованого стану;
-планування (розробка) заходів (рекомендацій) щодо ефективноговикористанню земель, зниження забруднення грунтів (розробка заходів по скороченнювпливу на земельні ресурси);
-своєчасне надання інформації з питань стану земельнихресурсів і навколишнього середовища в цілому органам державної влади, органам місцевогосамоврядування, природоохоронним органам, юридичним та фізичним особам;
-ефективність природоохоронних заходів, контроль над виконанням заходів;
-своєчасне виявлення змін стану земельного фонду;
-інформаційне забезпечення державного земельного кадастру, моніторингів такадастрів інших природних середовищ;
-раціональне природокористування та землевпорядкування;
-контроль за використанням та охороною земель.
Під завданнями ми розуміємоконкретні дії або етапи на шляху досягнення мети. У будь-якому випадку, задачі підпорядкованіцілям. У рамках грамотно складеної програми не може бути задач, що виходятьза межі цілі, що не мають до неї відношення і т.п. Ефективність екологічногомоніторингу вирішальним чином залежить від правильної його організації. Можнароками вести моніторинг у регіоні - і не одержати значимих результатів. В той ...
