МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ
Новосибірський державний УНІВЕРСИТЕТ
ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ - "НІНХ"
БІЗНЕС - КОЛЕДЖ
Курсова робота
з дисципліни: Бюджетна система Російської Федерації
на тему: Видатки бюджету на фінансування соціальної сфери
виконав студент: Лісова К.В.
курс 3 група 373/1
перевірила:
Писана Н.В.
2009
Зміст
Введення
1. Характеристика соціальної сфери
1.1 Соціальна інфраструктура
1.2 Зміст і цілі управління фінансами в соціальнійсфері
2. Напрямки витрачання бюджету в соціальній сфері
2.1 Видатки на освіту
2.2 Витрати в області соціально-культурної системи
2.3 Видатки на охорону здоров'я, фізичну культуру і спорт
3. Витрати на соціальну політику
3.1 Фонд обов'язкового медичного страхування
Висновок
Список літератури
Додаток
Введення
Витрати бюджету, що є компонентом загальної фінансовоїкатегорії - бюджету - являють собою витрати, що виникають у зв'язку звиконанням державою своїх функцій. Значимість соціальної сфери важкопереоцінити, де б не проводилася подібна політика в цій області. У якій бикраїні не жили люди, чиїм інтересам служить соціальна політика. Сфера соціальноїполітики - частина політики держави, яка своїми діями пом'якшуєнегативні наслідки індивідуального і соціальної нерівності,соціально-економічних потрясінь у суспільстві. Державне регулюваннясоціально-економічних відносин, будучи однією з передумов економічногорозвитку суспільства і особливою формою управління, виступає в якості найважливішоїскладовою економічної політики держави. Складні проблеми сучасногосвіту неможливо вирішити за допомогою виключно технологічних інновацій іекономічних засобів. Соціальна сфера зачіпає різні верстви суспільства,людей різних віків, доходів, поглядів на життя і т.п., так як галузі соціальноїсфери досить масштабні. Це освіта, охорона здоров'я, культура та іншігалузі.
Найважливішим інструментом регулювання розвитку соціальноїсфери є бюджет. Необхідність освіти бюджетних ресурсівбезпосередньо випливає з здійснення державою специфічних функцій. Маєтьсяна увазі потребу фінансування витрат на утримання працівників соціальноїсфери, а також на розвиток соціальної сфери. Метою курсової роботи єрозгляд особливостей фінансування в соціальній сфері.
Метою даної роботи є розгляд особливостейфінансування та планування видатків бюджету на соціальну сферу. Длядосягнення мети необхідно вирішити ряд наступних завдань:
Розглянути економічну сутність витрат бюджету;
Описати процес фінансування соціальної сфери;
Розкрити особливості розподілу бюджетних коштів насоціальну сферу.
Метою соціальної політики є послідовнепідвищення рівня життя населення та зниження соціальної нерівності,забезпечення загальної доступності основних соціальних благ, перш за всеякісної освіти, медичного і соціального обслуговування.
Належить вжити конкретні дії щодо вирішення серйознихсоціальних проблем, головними з яких є:
Високий рівень бідності;
Несприятлива демографічна ситуація, що характеризуєтьсянизькими рівнями народжуваності, очікуваної середньої тривалості життя, щопризводить до демографічного старіння, а також природного спаду населення;
недофінансування організацій соціально-культурної сфери.
У цих цілях Уряд Російської Федераціїсконцентрує основні зусилля на таких основних напрямах:
Поліпшення демографічної ситуації на основі здійсненнязаходів щодо зниження рівня смертності населення та створення передумов длястабілізації показників народжуваності;
Здійснення заходів з соціального розвитку села;
Створення умов для ефективності зайнятості населення,забезпечення балансу попиту і пропозиції на ринках праці, в тому числі на основіпідвищення якості конкурентоспроможності робочої сили, розвитку міграційнихпроцесів;
Посилення страхових принципів соціального захисту населення привиході на пенсію, в разі хвороби, а також при нещасних випадках навиробництві і професійних захворюваннях;
Створення для працездатного населення економічнихумов, що дозволяють громадянам за рахунок власних доходів забезпечувати більшвисокий рівень соціального споживання, включаючи комфортне житло, кращеякість послуг у сфері освіти та охорони здоров'я, гідний рівень життя влітньому віці і т.д.
1. Характеристика соціальної сфери
1.1 Соціальна інфраструктура
Соціальну сферу утворюють надають послуги установи тапідприємства різних форм власності. З розвитком продуктивних силзмінюються як структура соціальних потреб, так і способи їхзадоволення, збільшується попит на різноманітні соціальні послуги, підвищуютьсявимоги до їх якості. Робота підприємств і установ соціальної сфериповинна відповідати певним вимогам, встановленим стандартам іправилам.
Галузі соціальної сфери покликані задовольняти культурні,освітні, медичні, духовні потреби, а також завершувати процесстворення матеріальних благ і їх доведення до споживача. Вони пред'являютьвеликий попит на робочу силу, різні машини та обладнання, матеріали,фінансові ресурси і в цьому виявляється їх зв'язок з матеріальним виробництвом. Всвою чергу високий рівень розвитку соціальної сфери робить величезнийвплив на формування людини - працівника з активною життєвою позицією, напідвищення продуктивності суспільної праці. Найважливішим інструментом боротьбиз бідністю є соціальний захист. До об'єктів соціального захисту відносятьнаступні категорії громадян: працівники бюджетних галузей, пенсіонери, родини,мають дітей, діти - сироти, вагітні, інваліди, безробітні, військові тадемобілізовані, біженці, бомжі і ув'язнені. Очевидно, що частина населенняможе відноситися до декількох категорій. Кожної категорії населення повиненбути визначений основний тип фінансування. Це не виключає фінансування зрізних джерел. Наприклад, пенсія - бюджет держави, доплата до пенсії -місцевий.
За способом отримання заходи соціального захисту можнакласифікувати:
1) пенсії;
2) стипендії;
3) допомоги сім'ям, які мають дітей;
4) допомоги по безробіттю;
5) державне забезпечення дітей - сиріт;
6) державне забезпечення ув'язнених;
7) матеріальна допомога у вигляді додаткових виплат;
8) натуральна допомога у вигляді предметів першої необхідностіі продуктів;
9) надання соціальної послуги на дому;
10) безплатне харчування;
11) безплатне лікування;
12) безплатне або пільгове надання ліків іпротезно-ортопедичних виробів;
13) пільгова оплата комунальних послуг;
14) безплатне або пільгове навчання або перенавчання;
15) нічний проживання бездомних;
16) безплатний або пільговий проїзд на громадськомутранспорті;
17) фінансування підприємств з метою організації робочихмісць для інвалідів.
Кризові явища в суспільстві погіршили соціальне становищезначної частини населення, в тому числі економічно активного. Найбільшвразливими верствами виявилися багатодітні та неповні сім'ї, інваліди, учні,пенсіонери. Вони, перш за все, стають об'єктами соціальної підтримки у виглядісоціальних допомог, компенсацій та інших виплат. Сім'я виступає в якостісоціального інституту в останній інстанції, забезпечуючи своїм членамекономічну, соціальну і фізичну безпеку. Нинішній стансоціального захисту сімей з дітьми, показує ставлення держави до інститутусім'ї, ступінь його відповідальності за відтворення населення, готовністьпідтримати сім'ї, в яких народилися і виховуються діти. Під загрозоювиявилися здоров'я і благополуччя найціннішого надбання нації -підростаючого покоління майбутнього країни. теперішнього часу склалися чотириосновні форми державної допомоги сім'ям, які мають дітей: Грошові виплатисім'ї на дітей...
