Федеральне агентство з освіти
Томський політехнічний університет
Кафедра економіки
Курсова робота
Державний зовнішній борг:
причини виникнення та способи погашення
Науковий керівник: к. е.. н.
_________
Виконав: студент
__________
Томськ 2006
Зміст
1. Державний зовнішній борг РФ
1.1 Поняття державного боргу
1.2 Історія виникнення державного зовнішнього боргуРФ
2. Сучасний стандержавного зовнішнього боргу РФ
2.1 Структура державного зовнішнього боргу РФ
2.2 Державний зовнішній борг РФ сьогодні
2.3 Управління державним зовнішнім боргом РФ
Залюченіе
Список використаних джерел
Додаток
Введення
Практично всі країни світу,проводячи економічні перетворення, вдаються до зовнішніх джерелфінансування. Раціональне використання іноземних позик, кредитів тадопомоги сприяє прискоренню економічного розвитку, рішеннюсоціально-економічних проблем.
Проведення економічної і правовоїреформ, обумовлених переходом від адміністративно-командних до ринкових методівгосподарювання, породило безліч проблем в фінансовій політиці російської держави.Проблема зовнішнього боргу Росії є найбільш гострою з точки зору якперспектив досягнення зростання національної економіки РФ, так і підтриманнякраїною своїх позицій у світовій економічній системі.
Актуальність теми обумовленатим, що в даний час проблема державного боргу це ключ домакроекономічної стабілізації в країні. Від її вирішення залежать станфедерального бюджету, золотовалютних резервів, стабільність національної валюти,рівень процентних ставок, інфляції, інвестиційний клімат. Крім того,беручи до уваги спроби наших міжнародних кредиторів використовуватиборгову проблему для політичного тиску на Росію, грамотневрегулювання державного боргу стає чинником національноїбезпеки і умовою проведення самостійної зовнішньої, так і внутрішньоїполітики.
Мета цієї курсової роботи -розгляд питання про виникнення та способи погашенні зовнішньогодержавного боргу.
У відповідності з поставленоюметою визначені та вирішені такі завдання: проведено аналіз причин утвореннядержавної зовнішньої заборгованості Росії, охарактеризовано сучаснийстан цього явища, а також методи управління зовнішнім боргом.
Курсова робота складається ззапровадження, двох глав, висновку, списку використаної літератури та додатки.Загальний обсяг роботи ___ сторінки, список використаної літератури включає всебе 14 джерел.
1. Державний зовнішній борг РФ
1.1 Поняття державного боргу
Згідно п.1 статті 97Бюджетного Кодексу РФ в поняття "державний борг Російської Федерації"включені всі види не погашених протягом минулих років і знову виниклихборгових (кредитних) зобов'язань РФ перед якими кредиторами, у тому числізобов'язання РФ за наданими нею державним гарантіям, виражені ввалюті РФ (в рублях). Крім того, в поняття "державний борг" такожвключається загальна сума процентів, нарахованих на суму заборгованості РФ. Привиникненні даного виду боргового зобов'язання боржником в будь-якому випадкувиступає РФ, інтереси якої представляють уповноважені державніоргани виконавчої влади.
Основні форми борговихзобов'язань РФ наступні:
кредитні угоди та договору;
державні цінні папери; договорупро надання гарантій РФ, договорів поручителів РФ переоформлені борговізобов'язання третіх осіб в держборг РФ;
угоди і договору РФ пропролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань.
У тимчасовому розрізі виділяються:
короткострокові (до 1 року);
середньострокові (до 5 років);
довгострокові (до 30 років) зобов'язання.[1]
Для фінансування бюджетногодефіциту держава вдається до зовнішніх і внутрішнім запозиченням, ввнаслідок чого і формується державний борг. Збільшення боргу відбуваєтьсяв результаті капіталізації відсотків за раніше отриманими кредитами. Крім того,він збільшується внаслідок зобов'язань, прийнятих державою до виконання,але з різних причин, не профінансованим в строк.
В даний часдержавний борг висунувся до центру економічних проблем країни, щовимагає найпильнішої уваги до цієї економічної категорії іпроблемам, з нею пов'язаних. У загальній постановці в проблемі державногоборгу можна виділити наступні основні аспекти: структура і динамікадержавного боргу; механізм управління, обслуговування та реструктуризаціїборгу; вплив державного боргу на розвиток економіки країни.
Очевидно, що держава можеі повинно брати в борг на нормальних, природних і розумних засадах і умовах.Нормальний борг є реальним свідченням довіри до держави збоку кредиторів як фізичних, так і юридичних осіб. Практично в ефективній,нормально розвивається, стабільної економіці державний борг не єключовою проблемою розвитку і життєдіяльності суспільства. Як правило,державний борг зростає на етапах активного економічного зростання, маючина увазі, що економіка, що розвивається, модернізований виробництво вимагаютьпевних вкладень, у тому числі державних. Однак державний боргможе рости і в період занепаду економіки, так як спад виробництва протягомтривалого часу зумовлює всі динамічні процеси розвиткумакроекономіки. У цьому випадку основним джерелом покриття витрат державиє монетарні канали фінансування зростаючого державного боргу,що ми і спостерігали у перехідний період в економіці Росії.
Державний борг єхарактеристикою результативності всіх зроблених державних кредитнихоперацій. Його абсолютна величина, динаміка і темпи змін відбиваютьстан економіки і фінансів країни, ефективність функціонуваннядержавних структур. Проте для відображення реальної економічної ситуаціїчастіше використовують відносні величини, зокрема, відношення державногоборгу до обсягу ВВП.
Існує кількакласифікацій державного боргу в залежності від ознаки, покладеної воснову даної класифікації. Бюджетний кодекс Російської Федераціїпередбачає поділ державного боргу на внутрішній і зовнішній. .
Внутрішній державнийборг - це складова частина державного боргу за внутрішніми позиками таіншими борговими зобов'язаннями перед кредиторами-резидентами. Наявністьвнутрішнього боргу не є винятком в економіці, а скоріше - правилом. Всіекономічно розвинені країни, як правило, мають значний державнийвнутрішній борг.
Внутрішній державний боргрозглядається як "позика нації сам собі" і не впливає на загальнірозміри сукупного багатства нації. Певні негативні наслідки пойого управлінню перекриваються позитивними ефектами від мобілізаціїдодаткових фінансових ресурсів в інвестиції або розвиток економіки країни.
Зовнішній державний борг - Це складова частина державного боргу за зовнішніми позиками та іншимиборговими зобов'язаннями перед кредиторами-нерезидентами. Зовнішній борг включаєв себе зобов'язання Уряду Російської Федерації в іноземній валюті. [2]
Наявність зовнішнього боргу у країниє нормальною світовою практикою. Однак існують межі, за межамияких збільшення державного зовнішнього боргу стає небезпечним. Масштабнезалучення позик може привести країну до залежності від кредиторів. Длявідносної характеристики величини державного боргу у світовій практицівикористовуються спеціальні показники - відносні параметри зовнішнього боргу. Вонивключають відношення боргових платежів (з погашення та обслуговування боргу) доекспорту товарів і послуг.
За класифікацією Міжнародногобанку реконструкції та розвитку низьким рівнем зовнішньої заборгованості вважаєтьсявідношення менше 18%; помірним - 18-30%. Іншими показниками є:
відношення валового зовнішньогоборгу до ВВП (менше 48% - низька; 48-80% - помірна заборгованість);
відношення валового зовнішньогоборгу до експорту товарів і нефакторних послуг (менше 132% - низька; 132-220% - помір...
