МІНІСТЕРСТВООСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙНАЦІОНАЛЬНИЙ економічний університет
ФАКУЛЬТЕТФІНАНСІВ
Кафедраподатків и фіскальної політики
ІНДЗна тему:
"прогнозуванняПДВ: нормативно - правова база, Місце ПДВ у структурі податкових надходження таЧинник, які вплівають на виконання прогнозних показніків "
Виконала: Фільо М.М.
ст. гр. ОПОДм-52
Перевірів: Кізіма А.Я.
Тернопіль2010
План
Вступ
1. Прогнозування надходження податку на Доданийвартість: методика здійснення та нормативно-правова база
2. Позитивні та негатівні аспекти оподаткування ПДВ,Місце ПДВ у структурі податкових надходження
3. Ризиків прогнозування та планування ПДВ, ОсновніЧинник, які вплівають на виконання прогнозних показніків
Висновки
Список використаних джерел
Вступ
Під годину ухваленнябюджету НАДЗВИЧАЙНИХ ГОСТР стає проблема планування величини податковихНадходження на Наступний рік. Процес Прийняття нового бюджету вімагаєобгрунтованої оцінкі можливости джерел Його фінансування, зокрема, визначенняподаткового навантаженості Окрема відів економічної діяльності.
Досвід розвиненнякраїн свідчіть, Що планування державних фінансів НЕ Може буті ефективного безвідповідного прогнозування. Відрів планування от прогнозування реальнихпроцесів стає причиною падіння ефектівності фінансовіх планів и зростання різіта план кож НЕ можут буті ефективності, Якщо не враховуються економічноїполітики. Як стверджують спеціалісті з прогнозування пріорітеті та процеси, яківіклікаються політікою Щодо їхньої реалізації.
Важливимскладовою податкового аналізу є прогнозування податкових надходження з використанихекономіко-математичних методів и моделей з урахування ризиків ненадходженьподатків по окремому видах економічної діяльності. Аналіз економіко-математичнихметодів и методик, Що вікорістовуються у сучасній податковій системі Українипоказавши, Що на практіці в процесі податкового планування застосовуютьтрадіційні методи, а самє, методи експертних оцінок, кореляції, ранжування,факторний аналіз, балансовий метод.
Особлівоїактуальності набуває питання підвіщення ефектівності Формування дохідноїЧастина бюджету, його призначення та безпосередню пов'язано з прогнозування бюджетнихНадходження та розподілом бюджетних Призначення за різнімі типами податків урозрізі регіонів Із урахування галузевих особливая.
Найпростішімпідходом до оцінювання податкового потенціалу регіону відповідногопрогнозування бюджетних надходження є коригування попередніх зборів податків наінфляцію та Розвиток регіону за цею Період. Проти такий підхід НЕ враховуєВеликої кількості Важливим факторів та базується здебільшого наадміністратівніх можливости виконан попередніх бюджетних призначення, які,вірогідно, булі встановлені Певної мірою суб'єктивно.
Найпроблемнішімподатку, запозичення з досвіду зарубіжніх країн, є податок на Доданий вартість.Сам факт Його запровадження в Україні можна вважаті Важливим кроком на шляхуФормування сучасної податкової системи, розбудови рінкової економікі, оскількіПДВ вважається найдосконалішою сучасности формою непрямого оподаткування йвідіграє Важливим роль у сістемі державних фінансів більшості розвинутих країнта країн з перехідною економікою. Однак в Україні через Наявність суттєвіхпроблем при справлянні ПДВ цею Важливим податок прізвів до відволіканняоборотніх коштів підпріємств та неналежного виконан бюджетних надходження.
ПДВ є одним Ізголовного джерел державних надходження в Україні, альо адміністрування цьогоподатку є проблематичним. Головними проблемами є борг з Відшкодування ПДВ,чісленні Звільнення від Сплат податку та Вкра низько Рівень податковоїдісціпліні. Ці Проблеми ускладнюють прогнозування надходження від Сплат ПДВ.
1. ПрогнозуванняНадходження податку на Доданий вартість: методика здійснення танормативно-правова база
В Україніробіліся Спроба прогнозуваті Податкові надходження, зокрема Із застосуваннямавто регресійної Моделі ARIMA. Однак, для Використання цієї Моделі необхідніміє щомісячні спостереження за податк, Що прогнозується, Протяг прінаймні 5 -6 РОКІВ. З Оглядова на відсутність статистичної однорідності відповідніх годинрядів у умів української економікі перехідного періоду можлівість здійсненняадекватного прогнозування на Основі екстраполяційної регресійної Моделівіключається.
За звічаєм,прогноз надходження податків и Формування дохідної частин бюджету наперспективу здійснюється на Основі звітніх даніх за дев'ять місяців зурахування їх дінамікі в IV кварталі. Таким чином визначаються Вінницький національнийзвітного року Як підгрунтя для прогнозних розрахунків [10, 69].
Віважені прогнозуваннядають змогу скластись реалістічні, обгрунтовані плани податкових надходження тауточніті їх з урахування змін економічної сітуації. При цьому методи, яківикористовують для Розробка прогнозів бюджетних надходження, можназастосовуваті и для аналізу НАСЛІДКІВ внесення змін у податковому законодавство.
Державнепрогнозування та розроблення програм економічного и соціального розвітку Країнипередбачена Законом України от 23.03.2000р. № 1602 "Про державнепрогнозування та розроблення програм економічного и соціального розвіткуУкраїни ". Згідно зі ст. 7 даного закону Вінницький національний прогнозом економічного исоціального розвітку України на короткостроковій Період повіннівікорістовуватісь для оцінкі надходження и Формування показніків Державногобюджету України. Безпосередню Бюджетний процес здійснюється на підставіБюджетного кодексу та інших нормативних документів, схваленіх КабінетомМіністрів України або виданих Міністерством фінансів України [13, 168].
Найбільш точніпрогнозувати надходження доходів до бюджету можна здійснюваті за допомог оцінкіподаткового потенціалу - максімальної суми податків, Що можут буті зібранімі зтеріторії без Шкоди для її продуктивного потенціалу.
Як правило, УВАГАзосереджується на двох основних методах розрахунку податкового потенціалу:
-Методрепрезентатівної податкової системи (РПС) - ції прогнозування (Оцінка)потенційніх податкових надходження до бюджету за допомог застосуваннястандартних (чі середніх по Країні) податкових ставок Щодо відповідніхподаткових баз. Серед РПС найбільш пошірені методи оцінкі на Основі аналізуспоживчого попиту населення.
-Методоцінкі податкового потенціалу з урахування платніків податків. Сейчас методбазується на розрахунку середньої Частки податкових вилучення з доходівсуб'єктів господарювання субнаціональних адміністративно - територіальнихутворень.
Вікорістовуютьсяметоди оцінкі обсягів податкових надходження, які базуються на застосуваннірегресійніх моделей, а кож моделей з використаних методів головногокомпонентів та метод кластерізації.
Потужнойінструментарієм для прогнозування обсягів податкових надходження є економетричніМоделі. Найбільш відомі з них:
- Словацького економетричногомодель для фіскального сектора;
- Модель MPS - Спільнаеконометричного розробка Федерального резервного бюро Міністерства зовнішньоїторгівлі США та Пенсільванського універсітету;
- Модель DRI, Якові розроблено наОснові Брукінгської Моделі та Моделі Уартона;
- МодельДьюзенбері-Екстейна-Фромма (або DEF-модель), Яка опісує поквартально Розвитокекономікі США в умів рецесії;
- Модель BEA - квартальнамодель, Якові розроблено в Бюро економічного аналізу США;
- Мічіганська квартальнаеконометричні моделі (MQEM), Якові сформовано на базі Моделі сьют. Складається зшести основних блоків, які опісують: Рівень заробітної плати и ЦІН, виробництваи зайнятості, витрат и доходів, відсотковіх ставок та обсягах виробництва [13,306].
Можна віділітідва Основні підході до класіфікації методів прогнозування податкових надходження(У тому чіслі ПДВ). В Основі Першого - економічний підхід до закон...
