Зміст
Введення
Податки США. Колекція фактів
Історія американських податків
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Основоположний принципамериканського законодавства "закон однаковий для всіх". Однакподаткова система США включає сотні положень, які можна вважатидискримінаційними по відношенню до певних груп платників податків. ДоНаприклад, власники живий нерухомості мають більше податкових пільг, ніж тіжителі США, які орендують житло.
За оцінками КонтрольноїПалати США General Accounting Office, чоловіки і жінки, що складаються в законномушлюбі, мають можливість отримати в цілому на 1138 економічних іподаткових поблажок більше, ніж люди, що складаються в "цивільному" шлюбіабо одностатеві пари.
Парадоксально, але до цихпір в США немає однозначного розуміння - яким чином оцінювати розміри доходівфізичних осіб. Справа в тому, що деякі доходи (наприклад, зарплати)оподатковуються, інші - обкладаються податками двічі (наприклад, дивідендиза акціями), а треті (наприклад, дохід, що отримується за рахунок купівлі цінних паперів- Облігацій та бондів, емітованих місцевими органами влади) - податками взагаліне обкладаються.
У період з 1791 по 1802рік федеральна влада США ввели податки на процес дистиляції спирту, накінні екіпажі, на рафінований цукор, тютюн, майно, що продається заукціону, корпоративні цінні папери і на рабів.
Ситуація кардинальнозмінилася з початком війни з Британською Імперією (1812 рік). Щоб залататибюджет, були введені податки з продажів, які стягувалися при реалізації золота,срібла, ювелірних виробів та годинників (предмет розкоші в ту пору). Однак у 1817році Конгрес СШАUS Congress скасував ці податки - їх заміною стали митніставки на імпортні товари.
-->>ПодаткиСША. Колекція фактів
За підрахунками БюроЕкономічного Аналізу Bureau of Economic Analysis, в 2006 роцісередньостатистичний американець повинен був пропрацювати 77 днів в році, щобзаплатити федеральні податки і ще 39 днів, щоб заплатити податки,належні штатам, графствам і муніципалітетам. Таким чином, податкиє головною статтею витрат американців.
Для порівняння, щобзаплатити за житло, вимагалося відпрацювати 62 дні в році, за медичну допомогуі ліки - 52 дні, за продукти харчування - 30 днів, за транспортні послуги -30 днів, за відпочинок і розваги - 22 дні, за одяг, взуття і т.п. - 14 днів.
Американці платять податки,як мінімум, чотирьом бюджетам - федеральному, штату, графства та муніципалітету.За оцінками Офісу Менеджменту та Бюджету Office of Management and Budget,традиційно велику частину податків платять фізичні особи (зазвичай, вони вносять вбюджету суми, в п'ять-шість разів перевищують суми, які відраховуються комерційнимиструктурами).
Приватні особи платятьфедеральні податки по так званій "прогресивної" шкалою - колилюди з меншим рівнем доходу платять менше, а більш заможні - більше.Рівень прибуткового податку варіюється від нуля до 35%, залежно від рівнядоходу. У підсумку проявляється наступна диспропорція: за даними МіністерстваФінансів США Department of Treasure, в 2004 році 0.1% найбагатших американців,на частку яких припало 9.1% від загального доходу всіх жителів США, заплатилиподатків на суму, рівну 17.4%, від всіх податків, сплачених фізичними особами.Жителі США, які входять до числа 5% найбагатших, чий сукупний дохід становив 33.4%від загально-американського, заплатили 57.1% податків. А американці, що входять в число50% найбідніших жителів країни, отримали 13.4% доходу, але заплатили лише 3.3%податків.
У 1984 році федеральнийподаткове законодавство США і офіційні інструкції до них займали 26.3тис. сторінок тексту, у 1995 році - 40.5 тис., в 2005-му - 54.8 тис., у 2006 році- Майже 66.5 тис. (дані консалтингової компанії CCH). Для порівняння, в 1913році всі податкові нормативи вміщалися на 400 сторінках тексту. Тоді системабула проста - розмір федерального прибуткового податку розраховувався так: якщорічний дохід перевищував тис., то податок становив 1%, якщо 0 тис. - 6%. Дляпорівняння, Біблія (в англійському перекладі) налічує 773 тис.слов, асучасне податкове законодавство США - більше 8 млн.
У 1990 році ПодатковаСлужба США Internal Revenue Service використовувала 402 форми, які могли (абобули зобов'язані) заповнити платники податків. У 2002 році їх кількість зросла до526-ти, в 2006 році - до 582-х. Щорічно Податкова Служба США розсилає більше 8млрд. сторінок форм та інструкцій - їх сукупної довжини достатньо, щоб 28 разівобернути Землю вздовж екватора. Для того, щоб виготовити папір, що вимагаєтьсядля цих цілей, щорічно потрібно зрубати 300 тис. дерев. За даними журналуMoney Magazine, в 1995 році половина американських платників податків (приватнихосіб) користувалися послугами фахівців з підготовки податкових декларацій. В2005 року їх кількість зросла до 61%. Чисельність американських фахівцівпо підготовці податкових декларацій (бухгалтерів, юристів, експертів зфінансовому плануванню, податківців та ін) більш, ніж у два рази перевищуєчисельність збройних сил США і перевищує 3 млн. чоловік (населення СШАскладає 300 млн. чоловік).
У 1995 році американцівитратили на підготовку своїх податкових декларацій 5.3 млрд. годин, в 2005 році- 6.4 млрд. Це більше, ніж американські виробники автомобілів щорічновитрачають на виробництво машин. У 2005 році американці витратили 5.1 млрд. напідготовку своїх податкових декларацій - таким чином, щоб заплатитиподатків, платники податків витратили 22 центи.
Чисельність ПодатковоїСлужби США складає 114 тис. чоловік. Це майже вдвічі більше, ніж кількістьспівробітників ЦРУ CIA, і в п'ять разів більше, ніж чисельність ФБРFBI.
Дослідження UrbanInstitute показало, що надмірне ускладнення податкового законодавствапризводить до підвищення вартості податків для платників податків (фактично, вонизмушені доплачувати фахівцям), зменшує довіру до справедливості іпрозорості податкової системи і ускладнює роботу державних структур.
Щорічно податкові службиСША виписують більше 32 млн. штрафів - їх головною причиною є повна абочасткова несплата податків фізичними особами. Приблизно четверта частина цихштрафів успішно опротестовується платниками податків.
За підрахунками БюроПерепису Населення США US Census Bureau, в 1955 році середньостатистичнаамериканська сім'я з чотирьох чоловік мала річний дохід в розмірі .9 тис. іплатила сукупний податок (з урахуванням обов'язкових соціальних та медичнихвідрахувань) у розмірі 9.06% від доходу. У 1965 році дохід зріс до .8 тис.,податки також збільшилися до 11.55%. У 1975 році ці показники були рівні,відповідно, .9 тис. і 20.03%, у 1985 році - .8 тис. і 24.44%, у 1995році - майже .8 тис. і 24.58%, у 2003 році (останні доступні порівняльнідані) - .28 тис. і 22.01%.
Податки варіюються відштату до штату, причому досить помітно. За оцінками дослідницького центру TaxFoundation, податкові ставки на особисті доходи можуть коливатися від 6.58% (вштаті Аляска) до 13.51% (штат Мен) - в середньому по США цей показникскладає 10.61%. Де-факто найбільші податки (їх розмір обумовлений нетільки розміром ставки, але і рівнем реальних доходів платників податків)виплачують жителі штатів Коннектікут (в середньому, трохи більше тис. на рік),Нью-Джерсі (.4 тис.), Массачусетс (.38 тис.), Меріленд (.9 тис.) іНью-Йорк (.89 тис.). Найменші - жителі штату Міссісіпі (трохи більшетис.). З іншого боку, найкращий податковий клімат для бізнесу існує вштатах Вайомінг, Південна Дакота і Аляска, найгірший - у штаті Род-Айленд. ВЗагалом, штати, які стягують зі своїх жителів найбільш високі податки,знаходяться в нижній частині цього переліку - існуючий в них податковий кліматдля бізнесів підходить в найменшій мірі. Приміром, Коннектикут зайняв 37-емісце (з 50-ти), Нью-Джерсі - 48-е, а Массачусетс - 36-е.
Компанія HarrisInteractive щорічно проводить опитування американських платників податків. Опиту...