Міністерство освітиі науки Російської Федерації
Федеральне агентствоза освітою
ДЕРЖАВНЕОсвітніх установ
ВИЩОЇ І ПРОФЕСІЙНОГООСВІТИ
В«ОренбурзькаДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ В»
Фінансово-економічнийфакультет
Кафедра фінансів
Курсова робота
з дисципліниВ«ФінансиВ»
Бюджетна системаНімеччині: особливості та проблеми
ГОУ.ВПО.ОГУ080105.65.5008.17 ГО
Керівник роботи
________________Волохіна В.А.
В«___В» __________________2008р.
Виконавець
Студент групи06 ФК-2
_________________Набокіна А.В.
В«___В» __________________2008
Оренбург 2008
Зміст
Введення
1 Бюджетна система як головна ланка фінансової системи держави
1.1 Поняття і функції бюджету
1.2 Бюджетне пристрій унітарних і федеративних держав
1.3 Принципи побудови бюджетних систем різних країн
2 Особливості бюджетної системи Німеччини в порівнянні з РФ
2.1 ФРН і РФ: порівняльний аналіз дохідної частини федеральногобюджету
2.2 Витрати федерального бюджету Німеччини та Російської Федерації
2.3 Особливості системи фінансового вирівнювання Німеччині та можливістьїї застосування в РФ
2.4 Аналіз проблем бюджетної системи Німеччини </p>
3 Шляхи вдосконалення бюджетної системи
3.1 Удосконалення методів вирівнювання бюджетної забезпеченостів системі міжбюджетних відносин
3.2 Шляхи збільшення доходів і реструктуризація бюджетних витрат
Висновок
Список використаних джерел
Додатка
Введення
Обрана тема В«Бюджетнасистема Німеччини: особливості та проблеми В».
Розробка теми В«Бюджетнасистема Німеччини: особливості та проблеми В»в даний час є досить актуальною.Актуальність даної теми визначається насущними потребами реформування бюджетноїсистеми Федеративної Республіки Німеччина. Перетворення необхідні як в системівитрачання так і в системі отримання доходів, окрім того вимагають перетвореньміжбюджетні відносини. Так само німецький досвід цікавий для реформування бюджетноїсистеми РФ, оскільки Росію і Німеччину об'єднує спільність моделі бюджетного федералізму.Досліджуючи досвід інших країн РФ повинна використати позитивний досвід, але в той же часдосвід повинен використовуватися на основі всіх нюансів, а облік російської специфіки неповинен міняти суть заімствуемих підходів до вирішення проблем.
Метою даної роботи єаналіз особливостей бюджетної системи ФРН в порівнянні з РФ, виявлення на основіаналізу проблем бюджетної системи Німеччини та шляхів їх вирішення.
Дана мета передбачає постановкуі вирішення наступних завдань:
- проаналізувати змістпоняття В«бюджетна системаВ», висунути і обгрунтувати принципи побудови бюджетноїсистеми ФРН;
- визначитиу чому полягають функції бюджету;
- вивчитиособливості побудови бюджетної системи ФРН;
- вивчитидохідну частину бюджету, досліджувати можливості збільшення доходів;
- дослідитивитрати федерального бюджету РФ і ФРН, виявити можливості збільшення результативності,ефективності використання коштів;
- проаналізуватисистему фінансового вирівнювання ФРН і визначити можливість її застосування в РФ;
- позначитипроблеми бюджетної системи ФРН, запропонувати способи їх вирішення.
Предметомдослідження виступають відносини у бюджетній системі ФРН.
Об'єктомдослідження є бюджетна система ФРН як невід'ємний елемент фінансовоїсистеми Німеччини.
Методикадослідження: в роботі були використані аналітичні, статистичні методи.
При вивченніі написанні даної роботи, була використана інформація, зібрана зі спеціальноїлітератури, юридичні консультації довідкових систем. Використовувалися журнали,методичні посібники, наукові статті, конституції РФ і ФРН.
Методичноюосновою роботи є праці вітчизняних і зарубіжних вчених з проблем міжбюджетноговирівнювання у ФРН, проблемі збільшення економічності, економності та результативностівикористання бюджетних коштів.
Структурароботи: вступ, три розділи, висновок, список використаної літератури та додатки.
1 Бюджетнасистема як головна ланка фінансової системи держави
1.1 Поняття і функціїбюджету
Центральне місце в будьфінансовій системі займає бюджетна система. Держбюджет виступає як провідна ланка.Через державний бюджет і місцеві бюджети розподіляється близько 70% національногодоходу країни. Понад 80% доходів державного бюджету складають обов'язковіплатежі і податки від підприємств державної форми власності.
Питання про визначення поняття"Державний бюджет" є дискусійним, в теорії і напрактиці існують різні підходи до відповіді на нього. Під бюджетом може розумітися "система імперативних грошових відносин, в процесіяких утворюється і використовується бюджетний фонд "/ 1, с. 12 /.
При цьому бюджетний фонд являєсобою централізований грошовий фонд, що акумулюються державою і використовуванийз метою фінансування певних суспільних потреб - забезпечення національноїоборони і безпеки, підтримки галузей економіки, соціального захисту населення,розвитку освіти, охорони здоров'я і т.п.
Інше визначеннябюджету закріплено в Бюджетному кодексі РФ. У ньому бюджет розуміється як "форма освітиі витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпеченнязавдань і функцій держави та місцевого самоврядування "/ 2, с. 21 /.
У кожного з визначеньбюджету є свої переваги і недоліки. Визначення, що міститься в російськомуБюджетному Кодексі, є більш функціональним. Воно відображає завдання, які вирішуютьсябюджетною системою, її багаторівневу структуру, а також подвійність структурибюджету: з одного боку, в ньому виділяється прибуткова частина, що представляє собоюсукупність фінансових ресурсів для здійснення державної політики, і,з іншого боку - видаткова частина, що відбиває конкретні напрями використаннябюджетних коштів.
Розуміння бюджету як системи відносин з приводу формування і використаннябюджетного фонду також має ряд переваг. Воно підкреслює важливу характеристикубюджету як елементу державного примусу.В рамках даного підходу пропонується також уточнити зміст понять "бюджет", "бюджетний план" і "бюджетний фонд", визначивши їх співвідношенняодин з одним.
Загалом можна виділити триістотних ознаки бюджету:
1) Бюджет - основа функціонування державив цілому, його національно-державних і адміністративно-територіальних утворень;це найважливіше джерело грошових коштів, який знаходиться у повному і безпосередньомурозпорядженні органів державної або муніципальної влади. Централізація грошовихкоштів у бюджетах не тільки дозволяє маневрувати фінансовими ресурсами і зосереджуватиїх на вирішенні найважливіших завдань економічного і соціального характеру, але й забезпечуєпроведення державної економічної і фінансової політики.
2) Він служить загальнодержавним фондомгрошових коштів, який створюється для покриття державних витрат. Бюджет- Це не просто фонд грошових коштів. Такий фонд у цілісному вигляді ніколи не існує,тому по мірі надходження доходів вони звертаються на покриття передбачених витрат.Бюджет є лише планом утворення і використання загальнодержавного фондугрошових коштів. Він - кошторис, розпис доходів і витрат держави, узгоджениходин з одним, як за обсягом, так і по термінах надходження і використання.
3) Бюджет являє собою фінансовийплан держави. Ця ознака полягає в тому, що він є основним фінансовимпланом. Поряд з ним існують інші, самостійні фінансові плани, по відношеннюдо яких він займає провідне місце.
Зазначені ознаки характеризуютьбюджет головним чином з точки зору його економічного змісту.
Основне призначеннябюджету полягає в тому, що він дозволяє акумулювати фінансові кошти вруках держави і...
