Для більш глибокого проникнення в сутність юридичної відповідальності необхідно з'ясувати її мети і призначення в суспільстві. На необхідність подібного з'ясування вказував ще Н. Вінер: В«До тих пір, поки суспільство не встановить, чого ж воно дійсно хоче: спокутування, ізоляції, виховання чи залякування потенційних злочинців, - у нас не буде ні спокути, ні виховання, ні залякування, а тільки плутанина, де один злочин породжує інше В». Мета є ідеальне уявлення суб'єктів (особистостей, органів, соціальних груп) про результати своїх дій. Саме вони визначають і засоби, і характер дій, спрямованих на її досягнення.
Цілі юридичної відповідальності - конкретний прояв загальних цілей права. В Як такі виступають закріплення, регулювання і охорона суспільних відносин. Ці цілі і обумовлюють існування регулятивної і охоронної функцій права.
Оскільки юридична відповідальність В«бере участьВ» у реалізації охоронної функції, то і її мета в загальній формі можна визначити як охорону існуючого ладу та громадського порядку. Відповідальність же, застосовується до конкретного правопорушнику, має (поряд з охороною суспільних відносин) більш вузьку мета - покарання винного. При цьому держава, здійснюючи міру державного примусу, переслідує ще одну мету - попередження скоєння правопорушень надалі.
Крім того, існують і суто правові цілі юридичної відповідальності, які служать засобом забезпечення нормального функціонування механізму правового регулювання шляхом забезпечення реалізації суб'єктами правовідносин суб'єктивних прав і юридичних обязайностей, є найважливішою гарантією законності.
Зазначені цілі юридичної відповідальності визначають її функції.
Головна серед них - штрафна, каральна функція. Вона виступає як реакція суспільства в особі держави на шкоду, заподіяну правопорушником. Перш за все це покарання правопорушника, яке є не що інше, як засіб самозахисту суспільства від порушення умов його існування. Покарання - завжди заподіяння правопорушнику духовних, особистих, матеріальних обтяжень. Воно реалізується шляхом або зміни юридичного статусу порушника через обмеження його прав і свобод, або покладання на нього додаткових обов'язків. Проте покарання правопорушника не самоціль. Воно є також засобом попередження (Превенції) вчинення нових правопорушень. Отже, юридична відповідальність здійснює і превентивну (попереджувальну) функцію.
Реалізуючи покарання, держава впливає на свідомість правопорушника. Це вплив полягає в В«залякуванніВ», доказі неминучості покарання і тим самим у попередженні нових правопорушень. Причому попереджувальне вплив виявляється не тільки на самого порушника, але й на оточуючих. Це,. Звичайно, ні в якій мірі не означає, що покарання може здійснюватися без урахування тяжкості порушення і провини порушника, лише в науку іншим. Зайва, нічим не виправдана жорстокість покарання не може бути умовою попередження порушення надалі. Досвід показує, що попереджувальне значення покарання визначається не жорстокістю його, а невідворотністю.
При цьому покарання направлено і на виховання порушника, тобто юридична відповідальність має також виховну функцію. Ефективна боротьба з порушниками, своєчасне і невідворотне покарання винних створюють у громадян уявлення про непорушність існуючого правопорядку, зміцнюють віру в справедливість і міць державної влади, впевненість у тому, що їх законні права та інтереси будуть надійно захищені. Це в свою чергу сприяє підвищенню політичної і правової культури, відповідальності і дисципліни громадян, активізації їхньої політичної та трудової діяльності, а в кінцевому рахунку - зміцненню законності і стійкості правопорядку.
В значному числі випадків заходи юридичної відповідальності спрямовані не на формальне покарання винного, а на те, щоб забезпечити порушений інтерес суспільства, уповноваженої суб'єкта, відновити порушені протиправною поведінкою суспільні відносини. У цьому випадку юридична відповідальність здійснює Правовосстановительную (компенсаційну) функцію. Найбільш яскраво вона проявляється в цивільному праві, що припускає такі, наприклад, санкції, як відшкодування збитків (ст. 15 ГК РФ). Конечцо, відшкодування збитків можливо далеко не у всіх випадках (не можна воскресити вбитого і т. д.). Однак там, де це досяжно, компенсаційна функція юридичної відповідальності - одна з найважливіших.
Таким чином, юридична відповідальність пов'язана в основному з охоронною діяльністю держави, з охоронною функцією права. Але вона виконує і властиву праву в цілому організуючу (регулятивну) функцію. Вже сам факт існування та невідворотності покарання забезпечує організуючі початку в діяльності суспільства.
Історично юридична відповідальність виникла як засіб захисту приватної власності. Зародком останньої стало володіння, а основою права як специфічного регулятора суспільних відносин класового суспільства - захист публічної владою володіння, поступово перетворюється в приватну власність. Важливою завданням держави був захист приватного володіння шляхом встановлення заборон та застосування державного примусу до їх порушників. Аналіз правових актів давнину показує, що їх ядром служили інститут власності та його захист, а зобов'язальне право виникло і розвивалося у формі юридичних наслідків порушення прав власника. Таким чином, юридична відповідальність є засіб, знаряддя формування і зміцнення приватновласницьких відносин і одночасно - витіснення застарілих, чужих суспільству суспільних відносин.
Принципи юридичної відповідальності
Для більш повного з'ясування суті юридичної відповідальності важливо визначити принципи, на яких вона базується. У принципах будь-якого явища відбиваються глибинні, стійкі, закономірні зв'язки, завдяки яким воно і існує. Пізнання принципів відповідальності дозволяє правильно застосовувати охоронні норми, вирішувати справи при прогалинах у праві, забезпечувати ефективність державно-правового примусу.
В правовій науці розрізняють такі принципи юридичної відповідальності: законність, справедливість, невідворотність наступу, доцільність, індивідуалізація покарання, відповідальність за провину, неприпустимість подвоєння покарання.
Законність. Суть законності полягає у вимозі суворої і точної реалізації правових приписів. Стосовно до юридичної відповідальності ця вимога полягає в тому, що залучати до неї можуть тільки компетентні органи в суворо встановленому законом порядку і на передбачених законом підставах.
Фактичним підставою відповідальності є правопорушення в єдності всіх своїх елементів. Якщо в діях суб'єкта відсутній хоча б один елемент складу правопорушення, то немає і законної підстави для притягнення його до відповідальності. Ніякий інший фактор (національність, партійність, освіту, підлогу, ідеологічні погляди і т.д.) не може служити такою підставою. В Інакше це буде вже не правова відповідальність, а свавілля.
Законність висуває певні вимоги і до порядку притягнення порушника до відповідальності. Неприпустимо відступ від встановленого законом порядку під видом прискорення, спрощення, ефективності відповідальності або з посиланням на зайвий формалізм закону.
Справедливість. Засноване на вимогах законності покарання винного має бути перейнято ідеєю соціальної справедливості. Вона є принципом права, основою правосуддя. А. Ф. Коні підкреслював, що В«справедливість повинна знаходити своє вираження в законодавстві, яке тим вище, чим глибше воно вдивляється в правду людських потреб і можливостей, і в правосудді, здійснюваному судом, який тим вище, чим більше в ньому живого, а не формального ставлення до особистості людини В».
Сказане в повній мірі відноситься і до юридичної відповідальності. В«Покарати злочинця, не порушуючи справедливості, - говорив Ж. П. Марат, - це значить приборкати злих, захистити невинних, позбавити слабких від утиски, вирвати меч з...
