Витоки ідеї про правову державу слід шукати в тих часах, коли людська цивілізація перебувала в колисці. Вже тоді людина намагалася усвідомити і удосконалити форми спілкування із собі подібними, зрозуміти суть власної та чужої свободи і несвободи, добра і зла, справедливості і несправедливості, порядку і хаосу. Поступово усвідомлювалася необхідність обмеження своєї свободи, формувалися соціальні стереотипи і загальні для даного суспільства (Роду, племені) правила поведінки (звичаї, традиції), забезпечені авторитетом і укладом самого життя. В процесі спілкування і реалізації природних прав людини на життя, свободу, власність викристалізовувалися норми природного права. Воно служило основним і безпосереднім регулятором відносин між індивідом і суспільством і до певного моменту вдало гармонізувала їх.
З виникненням держави, цього унікального в усіх відношеннях продукту людської діяльності, ситуація змінилася. Воно спробувало зробити природне право своєю власністю і узурпувати саму можливість В«ТворитиВ» правові норми.
Держава стало посередником між індивідом і суспільством і, використовуючи гуманістичні початку права, зробило його основним інструментом досягнення своїх цілей. Людство змушене було знову шукати оптимальні форми співвідношення вже між особистістю, державою і громадянським суспільством, шляхи розумного поєднання і задоволення їхніх потреб та інтересів, залучаючи для цього право.
Передумовами вчення про правову державу можна вважати ідеї про непорушність та верховенство закону, про його божественне і справедливому змісті, про необхідність відповідності закону праву. Перший приклад істинного поваги до права як явища неминущому, що підноситься над суєтністю життя, дає нам антична історія: мудрий Сократ прийняв смерть, не побажавши піти від караючої десниці суду. Про значенні правових законів для нормального розвитку держави та обмеження свавілля правителів писав Платон: В«Я бачу близьку загибель тієї держави, де закон не має сили і перебуває під чиєюсь владою. Там же, де закон - владика над правителями, а вони - його раби, я вбачаю порятунок держави і всі блага, які тільки можуть дарувати державам боги В». Аналогічних поглядів дотримувався і Аристотель, підкреслюючи, що В«там, де відсутня влада закону, там немає місця і якійсь формі державного ладу В». Європейські вчені Нового часу перейняли естафету у античних мислителів. К. Ясперс, визначаючи правову державу як державу, в якому діє воля, заснована на законах, писав, що класичний тип політичних свобод, гідних наслідування, склався в Англії більше 700 років тому. І дійсно, цьому можна знайти підтвердження. Зокрема, вже в, Нортхемптонском статуте 1328 говорилося, що ніяке королівське розпорядження не може вплинути на хід правосуддя. До того часу, коли Дж.Локк написав свій знаменитий памфлет про уряді, в Англії вже склався такий тип політичної системи, де реальним було повагу до суду і діяла певна система стримувань і противаг у владних відносинах.
Подальше розвиток ідеї про поділ влади, про забезпечення прав і свобод громадян отримали в роботах Ш. Монтеск'є. В«Якщо, - писав він, - влада законодавча і виконавча будуть поєднані в одній особі чи закладі, то свободи не буде, тому що можна побоюватися, що цей монарх або сенат стане створювати тиранічні закони для того, щоб також тиранически застосовувати їх. Не буде свободи і в тому випадку, якщо судова влада не відділена від влади законодавчої і виконавчої. Якщо вона сполучена з законодавчою владою, то життя і свобода громадян виявляться у владі сваволі, бо суддя буде законодавцем. Якщо судова влада сполучена з виконавчою, то суддя отримає можливість стати гнобителем В».
Філософське обгрунтування вчення про правову державу в його системному вигляді пов'язують з іменами Канта і Гегеля. Кант визначав державу як об'єднання безлічі людей, підлеглих правовим законам. Його категоричний імператив розуму вимагав чинити так, щоб вільний прояв власного свавілля було сумісно зі свободою кожного і узгоджуватися із загальним законом. Для Гегеля держава було те ж саме, що і право (В«наявне буття вільної волі В»), але тільки найбільш розвинене (вся система права), що включає в себе всі абстрактні права особистості і суспільства. Тому система права, тобто держава в його діалектичному розумінні, є царство реалізованої свободи.
Словосполучення В«Правова державаВ» вперше зустрічається в роботах німецьких учених К. Велькера (1813 р.) і І.Х.Фрайхера фон Аретіно (1824 р.). Але перший юридичний аналіз даного терміну і введення його в науковий обіг зроблені їх співвітчизником Робертом фон Молем (1832 р.). Він розглядав правове держава як категорію безперервно розвивається вчення про державу і ставив його п'ятим за рахунком після патріархального, патрімоніального, теократичної і деспотичної держави. Можна сказати, що з цього часу ідея про правову державу більш ніж на сторіччя зайняла уми німецьких вчених і політиків.
В літературі виділяють три етапи розвитку німецької ідеї правової держави. До революції 1848 р. вона формувалася як теоретичне і конституційно-політичне підгрунтя його створення. У 1848 р. у проекті Паулкірхенской конституції була зроблена спроба поєднати ідеї про правову державі та демократії. З 1871 р. йшла детальна розробка принципу поділу влади, понять закону і судового захисту. Веймарська конституція 1919 інтегрувала правогосу-дарчі і представницький-парламентські елементи. Нині чинний Основний закон оголошує ФРН соціально-правовою державою. Слід зазначити, що в німецькій літературі висловлено думку (воно є переважаючим, але його не можна назвати безперечним) про те, що перше правове держава в Німеччині було побудовано в 1880 р.
До кінця XX сторіччя в ряді розвинених країн склалися такі типи правових і політичних систем, принципи побудови яких багато в чому відповідають ідеям правової державності. У конституціях та інших законодавчих актах ФРН, США, Франції, Росії, Англії, АвЬтріі, Греції, Болгарії та інших країн містяться положення, прямо або побічно фіксують, що дане державне освіта є правовим. У планетарному масштабі поширенню та реалізації цієї ідеї активно сприяє ООН через свої організаційні структури і міжнародно-правові акти.
Основні принципи правової держави
Принципи - Це основоположні ідеї (вимоги), що визначають у своїй сукупності ідеальну конструкцію (модель) держави, яка могла б називатися правовим. Їх формування зумовлене об'єктивними і суб'єктивними факторами: рівнем розвитку культури, науки, освіти та інших елементів, які складають сукупний інтелект даної суспільної системи; морально-духовним потенціалом суспільства, який виражається у визнанні більшістю населення справедливим, а значить, і правовим існуючого державного устрою; наявністю або відсутністю стабільного механізму реалізації правових засад у діяльності державних органів; ступенем освоєння конкретною людиною права як власної волі, усвідомленої і в необхідних випадках і необхідних межах їм самим обмеженою.
З урахуванням історичних даних, громадської і державної практики та з позицій сучасного наукового знання можна виділити такі принципи правового держави.
1. Принцип пріоритету права. У літературі при характеристиці правової держави дуже часто вживається термін В«панування праваВ», походження якого, очевидно, пов'язано з англійським В«rull of lowВ» - В«правління праваВ» або В«Панування праваВ». На наит погляд, російський переклад даного терміна не адекватний вкладаємо в нього утримання і точніше було б говорити про пріоритетності права. Це допоможе уникнути, з одного боку, трактування права як засобу придушення і насильства, а з іншого - фетишизації права як самодостатнього і самоврядного явища.
Принцип пріоритету права може бути розкрито при засвоєнні наступних моментів. По-перше, право нерозривно пов'язане з людиною, це сторона його буття, універсальний засіб спілкування і га...
