МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН
СХІДНО-Казахстанська ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ім. С. Аманжолова
РЕФЕРАТ
На тему: Теорія поліархії Р. Даля
р. Усть-Каменогорськ 2010
ЗМІСТ
ВСТУП
1. Даль Роберт Алан - доктор політичних наук
2. Поліархія як політична система
2.1 Поняття поліархії
2.2 Ознаки поліархії
2.3 ОТЛІЧІЕПОЛІАРХІІ ВІД ДЕМОКРАТІЇ
3. Особливості поліархії
ВИСНОВОК
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Даль Роберт Алан (1915) - видатний представник американської політичної науки. В ряді одержали світову популярність книг, таких як В«Введення в демократичну теорію В»(1956)," Сучасний політичний аналіз "(1964),В« Політичні опозиції в західних демократіях "(1966)," Дилеми плюралістичної демократії "(1982), Даль розглядає проблеми трансформації політичних систем, передумови демократії, співвідношення понять свободи, рівності і демократії. Загальний інтерес викликала розроблена Далем в середині 50-х рр.. концепція поліархії, интерпретируемая як дійсність, відмінна від демократичного ідеалу, але все ж надає громадянам можливість політичної участі, а групам і лідерам - можливість відкритого суперництва в боротьбі за владу. Поліархія - особливий тип режиму правління в сучасному суспільстві, який відрізняється від інших політичних режимів наявністю двох характерних рис: відносно високою терпимістю до опозиції і відносно широкими можливостями впливу на поведінку уряду, включаючи усунення посадових осіб мирними засобами. Теорія поліархії отримала розвиток у роботах Даля "Поліархія. Участь і опозиція "(1971) та Демократія, свобода і рівність.
В даній роботі розкривається сутність поліархії, її основні ознаки та особливості, а також запропонована відомим американським політологом - Робертом Аланом Далем - теорія поліархії.
1. Даль Роберт Алан - доктор політичних наук
Роберт Алан Даль (англ. Robert Dahl; народився 17 грудня 1915 року) - доктор політичних наук, старший науковий співробітник в галузі соціології, професор Єльського університету (Yale University) у США, один з найвидатніших політологів сучасності.
Роберт Даль справив значний вплив на політичну науку, його емпіричні дослідження про розподіл влади в місцеве співтовариство і теоретичних концепцій, особливо щодо демократії і плюралізму.
В ряді одержали світову популярність книг, таких як "Вступ до демократичної теорію "(1956)," Сучасний політичний аналіз "(1964)," Політичні опозиції в західних демократіях "(1966), Дилеми плюралістичної демократії" (1982), Даль розглядає проблеми трансформації політичних систем, передумови демократії, співвідношення понять свободи, рівності і демократії. Загальний інтерес викликала розроблена Далем в середині 50-х рр.. концепція поліархії, интерпретируемая як дійсність, відмінна від демократичного ідеалу, але все ж надає громадянам можливість політичної участі, а групам і лідерам - можливість відкритого суперництва в боротьбі за владу. Поліархія - особливий тип режиму правління в сучасному суспільстві, який відрізняється від інших політичних режимів наявністю двох характерних рис: відносно високою терпимістю до опозиції і відносно широкими можливостями впливу на поведінку уряду, включаючи усунення посадових осіб мирними засобами. Теорія поліархії отримала розвиток в роботах Даля "Поліархія. Участь і опозиція " (1971) та "Демократія, свобода і рівність" (1986).
2. Поліархія як політична система
2.1 Поняття поліархії
Поліархія (Др.-греч. О ОїО»П…О±ПЃП‡ОЇО± - В«багатовладдя, влада багатьох В») - політична система, заснована на відкритої політичної конкуренції різних груп у боротьбі за підтримку виборців.
В сучасну політологію термін був введений у вживання в 1953 році Робертом Далем для позначення сукупності базових інститутів, загальних для ліберальних демократій. Термін використовується, щоб відрізняти сучасні реалізації демократії в національних державах як від ідеалу, так і від історичних різновидів демократії в містах-державах. Даль розглядає поліархію як В«очищенийВ» варіант існуючих систем і приходить до висновку, що її інститути необхідні (хоча, можливо, недостатні) для досягнення ідеальної демократії. Модель поліархії також використовується в якості стандарту для вимірювання рівня демократії.
2.2 Ознаки поліархії
Згідно сучасним теоріям демократії, поліархія позначає систему, яка включає наступні сім інститутів:
1. Виборні державні посади. Сучасні демократії є представницькими: згідно з основними законами, безпосередній контроль над прийняттям нормативних актів і політичних рішень здійснюють обрані громадянами особи.
2. Вільні, чесні і регулярно проводяться вибори, в яких має право брати участь кожний громадянин (як виборець і як кандидат), у поєднанні з безперервним відкритим політичним суперництвом між громадянами та їх об'єднаннями.
3. Чуйність уряду. Проведена політика залежить від результатів виборів і від уподобань виборців.
4. Свобода самовираження. Громадяни мають право безкарно висловлювати свої думки, в тому числі, критикувати владу, політичну систему, суспільно-економічний порядок і переважну ідеологію.
5. Доступ до альтернативних і незалежних джерел інформації. Громадяни вправі шукати та отримувати інформацію від інших громадян, з книг, ЗМІ і т. п. Альтернативні джерела інформації повинні існувати, бути доступні і не підконтрольні небудь однієї політичної групи.
6. Автономія громадських організацій. Громадяни вправі засновувати відносно незалежні спільноти або організації, в тому числі, політичні партії.
7. Загальний охоплення громадянства. Кожен постійно проживає в країні і підкоряється її законам дорослий житель повинен володіти всіма правами громадянина.
В Нині, навіть з урахуванням тієї обставини, що не всі з перерахованих вище семи ознак поліархії розвинені в сучасних демократичних державах з однаковою ступенем рівномірності, у багатьох країнах її досягнення істотно ускладнено. Так, за підрахунками фахівців, в 1993 році з 186 країн лише 67 держав можна було розглядати в якості поліархічних або близьких до таких.
В цьому зв'язку Р.Даль виділяє такі умови, при яких можлива стабільність поліархії:
- політичні лідери для завоювання влади та її забезпечення не повинні вдаватися до засобам насильницького примусу, тобто використання силових структур (армії, поліції);
- необхідна наявність сучасного, динамічного суспільства, організованого на плюралістичних принципах;
- конфліктний потенціал субкультурного плюралізму має врівноважуватися високим рівнем терпимості;
- серед громадян держави, особливо політично активних шарів необхідно наявність політичної культури і системи переконань, що тяжіють до ідей демократії і поліархії: вкрай незначним, або позитивно сприяти встановленню і розвитку поліархії.
Істотним гальмом демократії Р.Даль вважає надмірну концентрацію і централізацію влади. Тому важливим фактором розвитку поліархічної демократії є розосередження економічних і політичних ресурсів.
2.3 ВІДМІННІСТЬ поліархії ВІД ДЕМОКРАТІЇ
Основний рисою демократії Р. Даль вважає постійну реакцію уряду на потреби своїх громадян. Ця реакція знаходиться в прямій залежності від трьох прав (можливостей) громадян:
1) формулювати свої потреби;
2) інформувати про свої інтереси інших громадян або уряд за допомогою індивідуальних або колективних дій;
3) мати переваги (потреби), які визначали б діяльність уряду і не піддавалися б дискримінації через свого змісту або джерела.
Даль обирає два основних виміри політичних систем: ступінь опозиційності або конкурентності політичних еліт у системі та рівень політичної участі населення у виборі еліт. Публічна конкуренція п...