Виділяються чотири основні класифікації видів виборів. По-перше, вибори поділяються на чергові ( основні ) і позачергові . Чергові вибори - це вибори, які призначаються і проводяться у зв'язку із закінченням строку повноважень обраного органу або посадової особи. Позачергові (дострокові) вибори проводяться в зв'язку з достроковим припиненням повноважень обирається органу (посадової особи). Підстави дострокового припинення повноважень закріплюються в законодавчих актах, що регламентують конституційно-правовий статус органу державної влади, органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи. Виборче законодавство встановлює для дострокових виборів можливість скорочення термінів здійснення виборчих дій в порівнянні з черговими виборами.
друге, вибори бувають основними і додатковими . Дана класифікація застосовна лише до виборів депутатів представницьких (Законодавчих) органів. На основних виборах обирається весь склад представницького органу. Підставою проведення додаткових виборів є дострокове припинення повноважень (вибуття) депутата представницького органу, обраного за мажоритарною виборчою системою по одному з територіальних округів.
третє, виділяються загальні і часткові вибори . Загальними виборами є одночасні вибори всіх депутатів представницького (Законодавчого) органу. Часткові (ротаційні) вибори проводяться у разі, якщо представницький орган формується шляхом ротації, яка передбачає різночасні обрання частини депутатського корпусу представницького органу (Або однієї з його палат). В даний час ротація передбачена на виборах законодавчих (представницьких) органів ряду суб'єктів Російської Федерації. Зокрема, виборчим кодексом Свердловської області подібний порядок встановлений для виборів депутатів Обласної Думи - палати Законодавчих Зборів Свердловської області. За законом вибори депутатів проводяться один раз на два роки. На кожних виборах обирається половина складу депутатського корпусу, при цьому всі депутати мають термін повноважень чотири роки.
четверте, вибори діляться на початкові і повторні . Початкові вибори призначаються у зв'язку із закінченням строку повноважень або дострокових припиненням повноважень обирається органу (виборної особи). Повторні вибори проводяться у випадках, якщо результати первісних виборів були визнані не відбулися, або недійсними. Повторні вибори слід відрізняти від повторного голосування - факультативної стадії, яка відбувається в межах того ж виборчого процесу, в рамках якого здійснювалося первинне голосування. Повторні вибори - самостійний виборчий процес, включає всі стадії, у тому числі висунення кандидатів.
Особливості виборів при різних політичних режимах
У світі важко знайти країни в яких не проводилися б вибори до органів політичної влади. Однак далеко не всі вибори можна віднести до демократичних. виділимо типи виборів в Залежно від характеру взаємодії держави і громадянського суспільства.
Так, вибори, при яких громадянське суспільство підпорядковане державі, характерні для різних авторитарних режимів. Всі основні рішення про склад депутатів, про зміст передвиборних програм приймаються заздалегідь політичним керівництвом країни (Хунтою, олігархією, монопольної партією і т. п.). Кандидати, як правило, анонімні, бо виборці не знають ні їх самих, ні їхніх програм. Вони виступають не як представники виборців, а як представники правлячих партійно-державних структур. Тоталітарна політична система, за ідеологічними прикриттями ховає своє дійсний зміст і претендує на вираз народної волі, втілення демократії вищого типу. Вона використовує так звані безальтернативні форми демократії, що створюють видимість всенародної підтримки, але не дозволяють надавати реального впливу на процес прийняття рішення.
Зрозуміло, що невелика роль виборів і в тих країнах, де механізм виборів підпорядкований силі патріархальної традиції, яка визначає і спосіб голосування і вибір кандидатів. У цих умовах вибори є лише формою общинних і кланових механізмів мобілізації соціальної активності.
Другий тип виборів, при нестійкому рівності сил держави та громадянського суспільства. Він часто зустрічається в країнах, де демократичні режими ще не мають глибоких коренів, а демократичні устремління лідерів держави наштовхуються на протидія антидемократичних сил. При цьому обрані народом представницькі органи влади нерідко припиняють своє існування в результаті насильницьких дій.
Аналіз досвіду мирної демократизації в південно-європейському і латиноамериканському регіонах, показує, що найбільш вірогідний спосіб успіху закладений в "серії [c.255] дрібних реформ" і в готовності опозиції ділитися на перших порах обмеженим полем дії, наданої їй авторитарною системою в початковій фазі процесу. Переваги такого процесу полягають в тому, що конкуруючі сили отримують час, щоб звикнути до атмосфери демократичних виборів, а опозиційні партії та політики отримують можливість набути власне політичне обличчя, скуштувати конкуренції та управлінської роботи на місцевому рівні. У той же час, авторитарні режими, як тільки вони визнають демократію найбільш легітимною формою правління і кінцевим результатом планованої політичної еволюції, тим самим відразу ж підривають базу своєї легітимації. Таким чином перехід суспільства від авторитаризму до демократизму пов'язаний з вирішенням політичної дилеми: поступовість переходу колишнього режиму до нового в умовах втрати підтримки населення. Рішення цієї непростої задачі вимагає оптимізації переходу через ряд етапів, через політичні технології в тому числі і через багаторазово повторюваний виборчий процес. Поступовий перехід до демократії пов'язаний з виборами до органів державної влади різних рівнів:
- обрання місцевих структур самоврядування;
- формування політичної арени передвиборної боротьби на місцевому та регіональному рівнях шляхом створення партій і рухів, і вибори їхніх керівних органів;
- обрання керівників виконавчої влади.
Отже, технологія розгортання громадянського суспільства відбувається через демократичні вибори. Тривалість же переходу від авторитаризму до демократії обчислюється десятиліттями, поколіннями і серіями демократичних виборів. Чим менше практичного досвіду багатопартійності, чим несприятливих соціально-демократичні умови, що сприяють виробленню політичної терпимості, тим необхідний більший часовий інтервал. Поспішність деяких країн, вважають що перехід до демократії - відбувається в мить, яке не можна упускати, найчастіше приводить до швидкого відновлення авторитаризму. Крім того, недосконале законодавство, відсутність демократичних традицій і механізмів громадського контролю за ходом виборів, характерне для країн з нестійким рівновагою між державою і громадянським суспільством, можуть приводити до численних фальсифікацій результатів голосування. Для таких країн кожні дійсно демократичні вибори являють собою маленький, але необхідний крок на важкому шляху становлення правової держави.
Третій тип виборів при демократичних режимах, коли держава підпорядковане громадянському суспільству.
Умовою розвитку громадянського суспільства виступає рівновагу, рівність прав, рівне розвиток держави, суспільства та індивіда. Всі ймовірні конфлікти меж ними регулюються не дисципліною страху і панування, а правовими і політичними засобами, владою держави, яка сама підзвітна створеними нею законам.
Можна виділити і кілька загальних характеристик, зумовлених природою демократії як заснованого на виборах політичного суперництва. Це: взаємна довіра між претендентами на владу, традиційне повагу правил формування пануючих еліт через вільні демократичні вибори.
Поведінка виборців і кандидат...
