"Міжнародна безпеку і глобальні політичні процеси "
Зміст
Введення
1. Поняття та сутність міжнародної безпеки
2. Зміна середовища безпеки і нові глобальні загрози
3. Глобалізація політичних процесів на сучасному етапі
Висновок
Список літератури
Введення
Актуальність досліджуваної теми обумовлена ​​тим, що проблема безпеки - одна з центральних в теорії та практиці державного управління. З нею так чи інакше пов'язаний практично будь-яке питання міжнародної політики.
Племена народності, етнічні групи, поліси, імперії і держави на протязі всієї історії людства не переставали ворогувати один з одним. Тому політики і мислителі здавна замислювалися над тим, як уникнути загроз нападу з боку сусідів, якими повинні бути засоби протистояння. Створювалися все нові системи озброєнь, розроблялися самі різні стратегії. Одна з головних особливостей міжнародних відносин - анархічність міжнародного середовища. Вона навіть з застереженнями (нехай іноді дуже серйозними) визнається всіма дослідниками і пов'язана з невирішеністю проблеми безпеки. Поки існують держави, безпека не буде тотальною або абсолютної, а залишиться відносної і завжди буде залежати від політичної волі "государів". Звичайно, відносини не зводяться до міждержавним взаємодіям, а міжнародна політика - до зовні політичної діяльності держави. Однак було б помилкою недооцінювати ту роль, яку держави продовжують грати в оцінці викликів і можливостей зовнішнього світу, в адаптації нації до міжнародного оточенню, в збереженні її ідентичності, захист цінностей, інакше кажучи, в національної безпеки в широкому сенсі цього терміна. Це особливо актуально в сучасних умовах глобалізується світу, коли економізація, інформатизація і демократизація міжнародних відносин створюють безпрецедентні можливості для розвитку, але одночасно роблять всю систему більш вразливою для тероризму, застосування зброї масового ураження.
1. Поняття і сутність міжнародної безпеки
Поняття "безпека" тісно пов'язане з категорією "національні інтереси". Більш того, перше є похідним від другого. Національна безпека покликана передусім забезпечити гарантії невразливості основних, життєво важливих інтересів - національного суверенітету, територіальної цілісності держави-нації, захисту її населення, - тобто таких інтересів, заради досягнення яких воно скоріше погодиться воювати, ніж піде на компроміс. Інакше кажучи, національна безпека-це стратегія, спрямована на забезпечення життєво важливих інтересів держави-нації. Такий класичний, реалістичний підхід до проблемі.
З точки зору теорії політичного реалізму міжнародні відносини існують, кажучи словами Р. Арона, "в тіні війни ". У відсутності вищої керівної інстанції, єдиного управління діями держави у досягненні і захисті своїх інтересів можуть розраховувати тільки на власні сили. Неореалізм йде в цьому відношенні дещо далі і вводить поняття "зрілої анархіїВ», відповідно до якого міжнародні інститути, а також виробляються ними норми і правила поведінки пом'якшують наслідки зіткнення державних інтересів і почасти виводять міжнародні відносини з "тіні війни". Неореалісти стверджують, що національні інтереси та національна безпека самим безпосереднім чином пов'язані зі структурою міжнародної системи. Однак головним засобом досягнення і захисту національної безпеки і в реалізмі, і в неореалізмі визнається сила (перш за все в її військово-політичному вимірі), а головним інструментом, що гарантує міжнародну безпеку - баланс сил.
Ще одна істотна особливість реалістичного розуміння безпеки полягає в тому, що воно носить перш всього охоронний характер; безпека розглядається як не угрожаемое стан. Таке розуміння безпеки залишає в тіні, часом недооцінює, а в деяких випадках і взагалі ігнорує її значення як сукупності заходів для забезпечення не загрожує стану. Як показує Н.А. Косолапов, недооцінка такого аспекту безпеки, як конкурентні здатності держави-нації в боротьбі за виживання і розвиток тобто недооцінка "життєзабезпечуючих" аспекти безпеки, може призвести до найсерйозніших наслідків.
З позицій політичного реалізму головна дійова особа національної та міжнародної безпеки - держава. Саме воно є основною ланкою, причиною і наслідком, основним винуватцем (джерелом загроз) і надією в співвідношенні загроза - безпеку.
Холодна війна (і в цьому її схожість з будь війною) сприяла розширенню роль держави, посилення його значення і влади його бюрократичного апарату. Реалістская концепція лежала в основі побудови структур безпеки в протиборстві між Сходом і Заходом. Це проявлялося не тільки в постійному нарощуванні і якісному вдосконаленні військової сили, але і в особливій увазі до стратегії ядерного стримування.
За межами стратегічних досліджень, які вивчають відносини Схід-Захід, реалисткие підходи вже тоді не вважалися повністю адекватними. Перевага віддавалася більш широкому розумінню безпеки. Небезпека виникнення ядерної війни, зростання взаємозалежності, що нав'язує обмеження у застосуванні військової сили, а також етичні проблеми, пов'язані з ситуацією гарантованого взаємного знищення, всі ці проблеми дає поштовх до розробки альтернативних уявлень. Такі уявлення, особливо до кінця холодної війни, отримують все більш широке поширення. Важливе місце в нових уявленнях про безпеки займають поняття неподільності і взаємної безпеки: безпека розглядається як єдине ціле. Зниження рівня безпеки одного боку з цієї точки зору неминуче викликає зниження рівня безпеки іншої.
Продовжує існувати і розроблятися розуміння безпеки на основі ліберально-ідеалістичної парадигми. Однією з центральних у цій парадигмі є ідея про міжнародне співробітництво, заснованому на універсальних цінностях і загальнолюдських інтересах. З цих позицій загрозу безпеці становлять ті учасники міжнародних відносин, які відмовляються від співпраці, порушують загальноприйняті моральні і правові норми. Центральні поняття в ліберально-ідеалістичної парадигми - загальне роззброєння і колективна безпеку, головним об'єктом якої є зазначені універсал, а також невід'ємні права особистості. Колективна безпека - єдиний шлях для подолання дилеми безпеки, який проходить через створення і зміцнення міжнародних інститутів (і перш за все через зміцнення та подальший розвиток системи ООН), подальше вдосконалення міжнародного права, дотримання загальноприйнятих норм моральності.
При цьому поняття "колективна безпека ", яке здобуло політичний статус ще за часів лити Націй, починаючи з 1970-х рр.. не тільки привертає увагу дослідників, але й має широке ходіння в політичних колах, зайнятих розробкою і здійсненням стратегією міжнародної безпеки. У ці ж роки народжуються й інші, близькі вказаною поняття безпеки. Наприклад, поняття "загальної безпеки" (Common security) як протилежності стратегії стримування. "Загальна безпеку "передбачає довгострокові державні зобов'язання, враховують побоювання щодо своєї безпеки з боку інших держав, а також спільну роботу за різними напрямками для максимального збільшення ступеня взаємозалежності між державами. Інше поняття - це поняття "загальної та колективної оборони". Під ним мається на увазі спільна захист членів співтовариства безпеки (наприклад, НАТО і ОВД) від зовнішньої агресії.
Нарешті, в 1970-і рр.. з'являються і поняття "всеосяжної безпеки" (comprehensive security) або "всезагальної безпеки "(overall security), які розглядаються як альтернатива національної безпеки і як засіб надання нової та більш широкої основи співробітництву в умовах стабілізації міжнародної систему. Всеосяжна і/або загальна безпека - явища багатомірні: вони зосереджується не тільки на політичних і дипломатичних суперечках (які часто призводять до конфлікту), але і на таких факторах, як слаборозвинена економіка, торгові протиріччя, неконтрольовані переміщення населення, стану е...
