Зміст
Введення
1. Сучасний стан структури освіти
2. Фактори розвитку системи освіти
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Системи освіти в будь-якій країні покликані сприяти реалізації основних завдань соціально-економічного і культурного розвитку суспільства, бо саме школа, вуз готують людину до активної діяльності в різних сферах економіки, культури, політичному житті суспільства. Тому роль школи як базової ланки освіти надзвичайно важлива, здатність школи досить гнучко реагувати на запити суспільства, зберігаючи при цьому накопичений позитивний досвід, має надзвичайно важливе значення.
Визначення стратегічних напрямків розвитку систем освіти хвилює практично все світове співтовариство. У книзі "Школа для XXI століття. Пріоритети реформування освіти "американський педагог Філліп С. Шлехті, посилаючись на опитування багатьох бізнесменів, роботодавців, шкільних функціонерів, підкреслює, що на запитання "Що ви хочете від школи?" Отримував, як правило, один і той же відповідь: "Нам потрібні люди, які вміють вчитися самостійно ". Це й зрозуміло, розмірковує автор, якщо учень знає, як вчитися, як досягати мети, якщо він знає, як вчитися в школі, як працювати з книгою, як отримувати знання від вчителя, як шукати і знаходити необхідну інформацію, щоб вирішити ті чи інші проблеми, як використовувати найрізноманітніші джерела інформації для вирішення цих проблем, то йому легше буде підвищити кваліфікацію, перекваліфіковуватися, отримувати будь-які необхідні додаткові знання, що і потрібно в житті. Звичайно, цього значно важче домогтися, ніж навчити учнів читати, писати, рахувати і засвоювати суму різноманітних знань з різних предметів. Навіть якщо школа зуміє це робити дуже добре, для інформаційного суспільства, яким стають США і багато, багато країн сучасного світу, цього явно недостатньо.
<
b> 1.
Сучасний стан структури освіти Один із способів досягнення ефективності освіти - оптимізація його структури. Найближчим час на рівень регіонів будуть передані 50% всіх ПТУ (2,5 тисячі), стільки ж залишиться на федеральному рівні. Щоб ПТУ і технікуми не залишилися в 2005 році без грошей, їх керівники вже зараз мають займатися цим питанням кожен в своєму регіоні. Може статися, що дехто забажає розпустити ці освітні установи, а їх площами скористатися в інших цілях. Цей питання також слід проконтролювати. Ні в якому разі не можна проводити перепрофілювання цих навчальних закладів. Якщо вони потрібні суб'єкту РФ, їх необхідно зберегти. Списки-переліки передаються ПТУ і технікумів вже складені, тепер їх має затвердити уряд країни. Після цього приблизно протягом трьох тижнів ці освітні установи перейдуть на баланс регіонів. Але на цьому процес оптимізації мережі не припинитися, оскільки в найближчі два роки під юрисдикцію агентства повинні будуть, у кілька етапів, перейти всі ті технікуми і вузи, які сьогодні належать іншим міністерствам і службам. Після передачі буде розглядатися питання про те, які з цих технікумів залишаться на федеральному рівні, а які перейдуть на рівень суб'єктів РФ. Мова йде про приблизно 250 вузах і 800 технікумах. Втім, вузи залишаться на федеральному рівні. Хоча і їм належить пройти через жорстку оптимізацію. Вузи повинні будуть інтегруватися з технікумами і ПТУ. Агентство не буде командувати в цьому питанні, воно чекає ініціатив знизу.
Сьогодні існує проблема неефективно працюючих філій вузів: в країні 560 державних і 700 недержавних вищих навчальних закладів. Це багато. Але вирішувати долю ВНЗ повинен рада ректорів, в який входять і представники комерційних вузів. Необхідно визначитися з переліком потрібних спеціальностей. Якщо якісь спеціальності потрібні, ніхто не закриє вишу, який їх випускає. У загальній складності, в наступному році Федеральне агентство з освіти отримає 83 мільярда рублів з державного бюджету, за мінусом тих 24 мільярдів рублів, які будуть витрачені на фінансування переданих в регіони технікумів і ПТУ. Але вже в цілому спостерігається зростання державного субсидування галузі, приблизно на 20% в порівнянні в 2004 роком. Це набагато більше, ніж приріст бюджету Міністерства культури і Міністерства охорони здоров'я РФ - 9% і 15% відповідно. Один із пріоритетів наступного року - капітальне будівництво і зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів, покупка нового устаткування. На ці цілі необхідно витратити 80 мільярдів рублів. Такі кошти в повному обсязі державою не виділяються. Але Міністерство фінансів РФ пішло назустріч проханням агентства та виділив додатково 3,6 мільярда рублів. 65% з них будуть спрямовані на капітальний ремонт, решта - на закупівлю навчального обладнання. У 2004 році позабюджетні доходи вузів перевищили їх бюджетне фінансування. Тому, коли кажуть, що "грошей не вистачає", краще подивитися, на що вони вузами витрачаються.
Якщо мова йде про економії коштів і оптимальному використанні виділених ресурсів, то це проблема була завжди, її безсумнівно треба вирішувати. Перш за все, за рахунок жорсткого контролю за тим, скільки грошей виділяється на освіту і як вони використовуються. Оптимізація фінансових витрат потрібна. Але якщо під "оптимізацією структури освіти "мається на увазі зміна системи виходячи з суб'єктивних уявлень того чи іншого прийшов до влади чиновника, це інша розмова, вимагає більш детального розгляду та обговорення. Талант будь-якого керівника або чиновника полягає в тому, щоб бажання жорстких реформ задавити в зародку і чітко поєднувати свої бажання з реальними потребами.
Ми вважаємо, що система початкової та середньої профосвіти, яка готує кадри для регіонів, повинна бути в зоні відповідальності та регулювання регіональної влади. А сьогодні виходить парадоксально: регіональні власті відповідають за все, що у них відбувається, в тому числі і за формування ринку праці, і не можуть при цьому впливати на основоположні системи, що визначають ринок праці, тобто систему початкової та середньої профосвіти. Кому, як не регіональної влади, краще знати, скільки фахівців і яких професій необхідно, хто може точніше спрогнозувати розвиток промислового сектору, взагалі економіки? На мій погляд, передача половини ПТУ і технікумів на баланс регіонів розрахована на те, що на місцях є влада, яка вміє грамотно розпорядитися своїми повноваженнями. Що стосується фінансових ресурсів, навчальні заклади передаються не як бідні сироти, а з тим фінансуванням, яке велося з федерального бюджету. Всі гроші, близько 24 мільярдів рублів, підуть в регіони. Інше питання, як зробити, щоб ці кошти були чітко і ясно видно в бюджетах при передачі закладів початкової та середньої профосвіти.
Процес інтеграції вузів з технікумами і ПТУ йде в Росії не перший рік. Це природна необхідність, при цьому в інтеграції повинні бути зацікавлені всі сторони.
Якщо у нас є неефективно працюючі вузи, неважливо державні вони чи ні, держава має змусити ці вузи виконати всі умови, які прописані в ліцензіях і акредитації. Треба запитати, хто видавав ліцензію? Запитати поіменно, хто це зробив? Якщо умови не виконуються, то є судова процедура, яка дозволяє закрити навчальний заклад. Це не така проста схема: захочу, закрию вуз.
Якщо потрібно 80 мільярдів рублів, а держава виділяє лише третина, то я вам скажу, що сьогодні вузам виділяється близько п'ятдесяти мільярдів рублів і заробляють вони стільки ж. Отже, сто мільярдів вони вже мають (прибрати) Вузи навчилися заробляти гроші. Практично будь-яке державний вищий навчальний заклад має сьогодні можливість вести позабюджетну діяльність. Тут є багато проблем. Бюджетне фінансування та позабюджетна діяльність - це припустимо? (Поправити) Треба відповісти на запитання: державний вуз - це де є і державна, і комерційна складова, або це чисто бюджетне фінансування? Багато вузів адаптувалися в ни...
