Павло Святенков
Президентські вибори - головна подія російського політичного календаря. Суть їх зазвичай зводиться до одного - обміну владного ресурсу на ресурс фінансовий. Наприклад, в ході президентських виборів 1996 року влада і власність були розподілені між кількома наближеними до влади "олігархами".
В Нині розстановка сил у російській політичній еліті істотно змінилася. Поступово розмиваються і відходять у минуле політико-фінансові угруповання, що склалися після президентських виборів 2000 року.
Основними цілями олігархів колишньої епохи було недопущення масштабного переділу власності після відходу з політики президента Єльцина. Колишня система себе виправдала, проте поставлені перед нею завдання можна вважати досягнутими. В Внаслідок першого чотириріччя президента Путіна олігархи були не тільки "Рівновіддалені" від влади, але й змогли стати автономними від неї політичними суб'єктами. Масштабний силовий переділ власності більш неможливий. Переважна більшість економічних суб'єктів досить сильні для того, щоб відобразити будь-які спроби позаекономічного відбирання власності.
В Нині реструктуризація політичного простору під вибори практично завершена. Утворилося три елітних угруповання, які можна назвати таким чином: "Нова сім'я", "ЖКГ-холдинг" і "Силовики".
"Нова сім'я"
Група олігархів, близьких до колишнього президента Росії Борису Єльцину. Традиційно найвпливовішим з підприємців цієї групи вважався Роман Абрамович. В квітні цього року він продав підконтрольну йому "Сибнефть" нафтовому концерну ЮКОС. В обмін структури Абрамовича отримали більше 25% акцій ЮКОСа. Таким чином, Роман Абрамович перестав бути неформальним лідером "Сімейної" угруповання. На цю роль висувається власник ЮКОСа Михайло Ходорковський, якого готують на пост прем'єр-міністра Росії. Згідно заявою Михайла Ходорковського, акціонери ЮКОСу в приватному порядку готові активно інвестувати в КПРФ і "Яблуко" і, треба думати, робл
ять це.
До цієї ж, "сімейної" угрупованні близький алюмінієвий магнат Олег Дерипаска, який спільно з Романом Абрамовичем володіє концерном "Російський алюміній", а також господар МДМ-банку Андрій Мельниченко.
Структури МДМ-банку і "Російського алюмінію" активно скуповували акції РАО "ЄЕС Росії ", для того, щоб отримати контроль над цієї найбільшої енергетичної кампанією Росії. Різке невдоволення цим висловив голова правління РАТ "ЄЕС" Росії Анатолій Чубайс. Тим не менше його супротивникам вдалося скупити на ринку близько 17% акцій РАТ "ЄЕС" - Пакет достатній для того, щоб провести в раду директорів енергетичної монополії декількох своїх представників.
"Нова сім'я "переслідує своєю метою переділ ринку і отримання контролю над ключовими підприємствами і фінансовими ресурсами. Сьогодні більшість підприємств або надійно захищені (прикладом чого - не дуже вдала війна "Базового елемента" за контроль над лісопереробної промисловістю), або належать державі. І переділ власності в інтересах "нової родини" можливий тільки в тому випадку, якщо вона візьме російську владу під свій безпосередній і прямий контроль. Поки ж спроби захоплення найбільших державних монополій успішно блокуються чиновниками.
В червні поточного року президент РСПП Аркадій Вольський з подачі, як стверджується, Олега Дерипаски направив президенту Росії лист з пропозицією використовувати російські золотовалютні резерви "для інвестування у створення та придбання великих виробництв у Росії і за кордоном ". Проти цього листи вже висловилися Анатолій Чубайс і близькі до нього підприємці, так як воно передбачає примус великих монополій (наприклад, РАО "ЄЕС" Росії) до співпраці з олігархами.
"ЖКГ-холдинг"
Структура, яку ми умовно назвали "ЖКГ-холдинг", складається з напівдержавних корпорацій, а також олігархів другого ешелону. У квітні була організована компанія "Російські комунальні системи". Акції нової кампанії розподілилися наступним чином: "Газпромбанк" і РАО "ЄЕС Росії" - по 25% акцій, "Інтеррос", "Ренова", "Євразхолдинг", "Кузбасрозрізвугілля" і банк "Єврофінанс" - по 10%. Як повідомляється, інтерес до управління активами ЖКГ проявляє і "Альфа-груп" Михайла Фрідмана.
Традиційно вважалося, що "Газпром" перебуває під заступництвом пітерських силовиків. Тим більше дивно, що ця найбільша російська монополія виявилася в "ідеологічно чужому оточенні". Однак останні події, в Зокрема, звільнення голови "Баштрансгаза" Олександра Веремеєнко, брата президента "Межпромбанка", показують, що "Газпром" поступово виходить з-під контролю силовиків. "Межпромбанк" вважається структурою, традиційно близькій до пітерським силовикам. Однак, незважаючи на це, Веремеєнко був звільнений. Майже одночасно ряд засобів масової інформації поширив чутки про те, що ректор Санкт-Петербурзького гірничого інституту Володимир Литвиненко може зайняти крісло голови правління "Газпрому" замість Олексія Міллера. Таким чином, конфлікт пітерської (Або ж частини пітерської) команди з "Газпромом" був зафіксований.
Офіційна мета "Російських комунальних систем" - реформа російського житлово-комунального господарства, яке нібито переживає суттєві труднощі. Однак, навіть якщо це так, то не цілком зрозуміло участь в реформі ЖКГ структур, які самі будуть піддані реформуванню. Анатолій Чубайс наполіг на ухваленні урядом програми реформування РАО "ЄЕС Росії ", періодично виникають розмови і про реформу" Газпрому ", тобто про поділ газової монополії на кілька частин. За розділ газового монополіста виступає вже згаданий Володимир Литвиненко. Незважаючи на це, обидві корпорації мають намір взяти діяльну участь в реформі ЖКГ, самі перебуваючи в стані перманентного реформування. Зовні це виглядає вкрай нелогічно.
Однак все стає на свої місця, якщо врахувати інтереси менеджменту цих корпорацій. Зрозуміло, що менеджери не захочуть залишитися осторонь при створенні нових кампаній на базі російської енергетики, "Газпрому" і ЖКГ. Однак пряма скупка активів з боку "нової родини" може залишити їх не уділ. Набагато простіше в цьому випадку домовитися з олігархами другого ешелону, які не встигли до роздачі "найсмачнішого" і тепер готові взяти реванш у час реформи природних монополій. Такі не будуть тиснути на менеджмент монополій, навпаки, будуть всіляко допомагати йому, розуміючи, що в "Вільної конкуренції" з олігархами "нової родини" їм просто не вистачить фінансів, а в протиборстві з силовиками - адміністративного ресурсу.
"Силовики"
Елітна група, відома під назвою "пітерські силовики", останнім час також реструктуризується. Акцент з "пітерських" зміщується на "Силовики". Остання проведена акція - арешт ряду видних співробітників МУРу, а також начальника Управління власної безпеки МНС В.Ганеева наводить на думку, що група перед виборами прагне консолідувати всі силові структури в єдиний пул. За роки реформ багато співробітників силових структур зайнялися бізнесом на стороні, що призвело до падіння керованості силовими структурами з боку їх керівництва. Процес об'єднання силових структур був початий ще в березні цього року, коли президент Путін підписав указ про скасування Федеральної прикордонної служби, ФАПСИ і служби податкової поліції, а також розділі їхніх функцій між діючими силовими структурами. Велика частина їх дісталася ФСБ. І ось тепер - новий етап. Встановлюється контроль над службами власної безпеки силових відомств. Підконтрольність МВС означає, що впав останній оплот фронди. Тепер більшість силових структур так чи інакше контролюються ФСБ - або через військову контррозвідку (армія), або через служби власної безпеки (МВС і тепер ось МНС). Незважаючи на успіхи в області консолідації силового блоку, на бізнес-ниві справи групи силовиків йдуть неважливо - їх тіснять представники "нової родини" та "ЖКГ-холдингу".
Розстановка політичних сил
Розстановка політичн...
