Міністерство вищої і середньої спеціальної освіти РФ
Нижегородський Державний Університет ім. Н.І. Лобачевського
Фінансовий факультет
Кафедра В«ФінансиВ»
Курсова робота
на тему
РОСІЯ І СОТ: АГРАРНИЙ АСПЕКТ
Нижній Новгород
2002р.
ЗМІСТ
ВСТУП
1. СВІТОВА ОРГАНІЗАЦІЯ ТОРГІВЛІ: БАГАТОСТОРОННІ ПРАВИЛА В ОБЛАСТІ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
1.1 Основні принципи і функції СОТ
1.2 Зобов'язання країн-учасниць СОТ по сільському господарству
2. РОСІЯ І СОТ: АГРАРНИЙ АСПЕКТ
2.1 Зобов'язання Росії з доступу на ринки
2.2 Експортні субсидії та внутрішня підтримка сільського господарства
2.3 Розвиток фітосанітарних та інших технічних заходів регулювання агропродовольчого ринку в Росії
2.4 Вплив торгових і технічних бар'єрів з боку розвинених країн на російський агропродовольчих експорт
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
ВСТУП
Участь Росії в процесах бурхливого розвитку світогосподарських зв'язків, незважаючи на різке зростання залежності її економіки від зовнішнього ринку, значно скоротилося. За даними СОТ в 2000 р. її частка в світовому товарному експорті, незважаючи на сприятливо складається ринкову кон'юнктуру, не перевищила 1,5%, імпорті - 0,7%. Участь країни в міжнародній торгівлі послугами, так само, як і її присутність на світовому ринку інвестицій, слід визнати чисто символічним. Її "вага" як експортера послуг становить 0,7%, трохи більше - 0,9% - вона "відхопила" від цієї сфери світового обміну
в якості імпортера. Частка Росії у світових накопичених прямих іноземні інвестиції за роки реформ не перевищувала 2%.
Пониження статусу Росії на світовій арені пов'язане не тільки з безпрецедентним по глибині і тривалості економічною кризою, але і з тим, що Російська Федерація стала країною, що не має справжніх партнерів і союзників, що створило загрозу виникнення її ізоляції, насамперед, у сфері міжнародних економічних відносин. Росія фактично опинилася в ролі стороннього спостерігача консолідаційних процесів, що розгорнулися як у Європі, так і в Азії. Вона різко втратила можливість впливати на розвиток ситуації в Європі, на Близькому і Далекому Сході, тобто в тих регіонах світу, які протягом століть мали життєво важливе значення для Росії.
У цих умовах включення країни в інституційну структуру світового господарства стає особливо актуальним. В першу чергу мова йде про її приєднання до Світової організації торгівлі (СОТ), що є головною міжнародною організацією, що регулює торгівлю між державами.
Для того щоб приєднатися до СОТ, Росії належить прийняти норми та правила міжнародної торгівлі, розроблені країнами-учасницями СОТ протягом останніх п'ятдесяти років. Крім того, Росія повинна забезпечити доступ на свої ринки товарам і послугам інших країн-учасниць, а вони, в свою чергу, - забезпечити доступ російських товарів і послуг на свої ринки. Умови приєднання є предметом як багатосторонніх переговорів в рамках СОТ, так і двосторонніх переговорів з питань доступу на ринок із зацікавленими країнами-учасницями СОТ.
Переговори по питань приєднання проводяться Урядом Російської Федерації. За їх результатами на ратифікацію Державної Думи буде винесено Протокол про приєднання, що представляє собою міжнародну угоду. Оцінка загального балансу переваг і витрат, пов'язаних з приєднанням, буде ключовим питанням в процесі ратифікації. Також, до моменту приєднання Російська Федерація повинна буде завершити велику програму законодавчих реформ у метою забезпечення відповідності російського законодавства нормам і правилам СОТ.
Мета цієї роботи - проаналізувати основні положення, норми і правила СОТ, що регулюють торгівлю сільськогосподарськими і продовольчими товарами, а також розібратися в тому, що обіцяє вступ в СОТ російському АПК. І перш ніж почати аналіз проблем і вигод приєднання до СОТ, хочеться нагадати декілька загальновідомих аргументів, що мають відношення до всієї подальшої дискусії.
перше, це стандартні економічні аргументи на користь відкриття економіки. Вигідність для країн участі в міжнародній торгівлі заснована на принципі порівняльної переваги, відповідно до якого країни спеціалізуються у виробництві тих товарів, які виробляти в цій країні вигідніше, ніж інші, таким чином, виникає міжнародний поділ праці, яке веде до економічного зростання. Важливим фактором є те, що вступ країни до СОТ відкриває її підприємствам доступ до більш дешевим імпортним комплектуючим та сировині, а населенню - до більш дешевших товарів і послуг (у тому числі і фінансовим) і, таким чином, сприяють підвищенню рівня життя. Міжнародна торгівля взаємовигідна, тому той факт, що США і країни ЄС зацікавлені у вступі Росії до СОТ, не означає, що Росія програє від вступу.
друге, СОТ дає можливість захищати російських експортерів на зовнішніх ринках. Кількість антидемпінгових позовів проти російських підприємств налічується вже більше сотні. При цьому у міру уповільнення економічного зростання в розвинених країнах цей процес буде тільки набирати силу.
третє, правила СОТ містять ряд положень, яким просто вигідно слідувати, в тому числі положення про захист іноземних інвесторів та захист авторських прав у Росії. Слабкий захист інтелектуальної власності є одним з обмежень для розвитку внутрішнього ринку програмного забезпечення і нових технологій.
четверте, відкриття економіки сприяє розвитку міжнародних відносин. Торгівля і взаємні інвестиції роблять економіки різних країн залежними один від одного і тим самим обмежують ворожість зовнішньої політики. Замість абстрактних ворогів, в іноземцях починають бачити конкретних партнерів по бізнесу, покупців і постачальників товарів та послуг.
З іншого боку, незважаючи на те, що економіка в цілому виграє, окремі галузі можуть програти від вступу. Тому при обговоренні питання про вступ необхідно розрізняти національний і галузевий інтереси. Галузевий інтерес полягає в тому, щоб мати доступ на зовнішній ринок і до імпортних комплектуючих і сировини, але при цьому захистити внутрішній ринок від імпортерів конкуруючої продукції. Природно, що інтереси різних галузей часто суперечать один одному, тому вступ до СОТ зажадає від бізнес-спільноти, уряду і суспільства в цілому проявити безпрецедентне вміння домовлятися - переговори по СОТ стануть першим справжнім тестом для держави, бізнес-еліти і суспільства на здатність укладення суспільного договору. На жаль, навіть у країнах з розвинутим громадянським суспільством при обговоренні проблем міжнародної торгівлі перевага по зрозумілих причинах отримує великий бізнес, у той час як інтереси населення і малого бізнесу не враховуються в повній мірі.
Безумовно, вступ СОТ займає багато часу і сил: необхідно привести національне законодавство у відповідність з численними правилами СОТ, домовитися з СОТ і кожним її членом про умови вступу. Цілком очевидно, що логіка світової економічної глобалізації полягає в частковому обмеження суверенітету держав, у перетворенні їх із суб'єктів міжнародної та геоекономічної активності в об'єкти впливу з боку "суб'єкта глобального управління ". Звідси у країни-претендента на вступ до СОТ неминуче після приєднання до Організації виникають економічні витрати - проблема полягає тільки в тому, щоб часткове обмеження національного економічного суверенітету в подальшому, в максимально короткі терміни, перекрити вигодами від переходу вітчизняного бізнесу на "загальносвітові правила гри ". Через це з тим чи іншим "балансом втрат і придбань "пройшли всі країни, що стали членами СОТ, доведеться такий шлях пройти і Росії. Для нашої країни в даному випадку важливо те, що її зовнішньоторговельні партнери вигоди від приєднання Росії до СОТ отримують негайно, в той час як Росія їх може отримати в перспективі, тривалість якої бу...
