Дипломна робота
з дисципліни кримінально-процесуальне право
на тему:
В«Повноваження прокурора на досудових стадіях кримінального судочинства В»
План
Введення.
Глава 1. Організація прокурорського нагляду в стадії порушення кримінальної справи
1.1 Повноваження прокурора при прийомі, реєстрації та дозволі повідомлень про злочин
1.2 Стан законності та результати діяльності прокурора в стадії порушення кримінальної справи
Глава 2. Організація прокурорського нагляду в стадії попереднього розслідування
2.1 Прокурорський нагляд - важлива гарантія законності при розслідуванні злочинів
2.2 Повноваження прокурора з нагляду за процесуальною діяльністю слідчого і дізнавача
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Актуальність теми дослідження . Боротьба із злочинністю вкрай важлива в правому державі. Діяльність органів та посадових осіб, які здійснюють кримінальне судочинство, має головною завданням забезпечення захисту особи, її прав і свобод від злочинів. З іншого боку, особи, залучаємо до кримінальне судочинство, повинні бути гарантовані від необгрунтованого підозри, обвинувачення, засудження, обмеження своїх прав і законних інтересів. У цьому виявляється проголошений у статті 2 Конституції Російської Федерації пріоритет у правовому захисті прав і свобод громадян.
Разом з тим, як наголошується в посланні Президента російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації, надходить величезна кількість скарг на необгрунтоване насильство і сваволя при порушенні кримінальних справ, при слідстві і в судовому розгляді. У цьому зв'язку найважливішою державним завданням Президент Російської Федерації вважає вдосконалення роботи правоохоронних органів, у тому числі і прокуратури, а також боротьбу з корупцією.
Дискусія по проблемі процесуальних функцій прокурора на досудових стадіях ведеться давно, не отримала вона завершення і після прийняття в 2001 році Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації. Якщо виходити з історичних традицій, а також сучасного законодавства, то прокуратура залишається багатофункціональним органом, що здійснює на досудовому виробництві і нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та органів попереднього слідства, і кримінальне переслідування. Однак оптимальне визначення меж виконання цих функцій прокурором зараз особливо важливо. Прокурорський нагляд є найбільш традиційною для вітчизняного кримінального судочинства формою забезпечення законності кримінально-процесуальної діяльності на досудових стадіях, проте з прийняттям КПК РФ і внесенням до нього змін Федеральним законом 87 від 5 червня 2007 рамки інших форм процесуального контролю (Керівника слідчого органу) значно розширилися. Очевидно таке перерозподіл повноважень прокурорського нагляду було викликане недоцільністю поєднання в одному органі відразу декількох функцій.
Зазначені обставини зумовили вибір теми дипломної роботи, визначили його об'єкт, предмет, мету і завдання.
Об'єктом дослідження є комплекс правовідносин, складаються на досудових стадіях між прокурором та іншими учасниками кримінального судочинства при здійсненні прокурором своїх повноважень.
Предмет дослідження складають конституційні, кримінально-процесуальні норми, норми, закріплені в інших федеральних законах, що регламентують повноваження прокурора на досудових стадіях кримінального судочинства, відомчих нормативних актах, теоретичні розробки, що стосуються здійснення прокурором своїх повноважень.
Мета цього дослідження складається в розробці теоретичних основ кримінально-процесуальної діяльності прокурора щодо забезпечення нагляду за процесуальною діяльністю органів попереднього слідства та дізнання.
Для досягнення цієї мети були поставлені і вирішені наступні завдання:
- сформулювати поняття законності в досудових стадіях кримінального процесу;
- сформулювати поняття повноваження прокурора в досудовій стадії кримінального судочинства;
-проаналізувати стан законності та діяльність прокурора в стадії порушення кримінальної справи;
-визначити роль прокурорського нагляду як важливу гарантію законності при розслідуванні злочинів;
-досліджувати діючі повноваження прокурора по нагляду за органами, що здійснюють попереднє слідство і дізнання;
-розробити пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення прокурорського нагляду на досудових стадіях кримінального судочинства, з метою захисту прав і законних інтересів особистості.
Методологічною основою написання роботи послужили положення діалектики, філософський знання, що визначають основні вимоги до наукових теорій. В ході написання використовувалися всі доступні сучасній юридичній науці методи наукового дослідження (Системний, порівняльно-правовий, статистичний та логіко-юридичний).
Зроблені висновки базуються на положеннях Конституції Російської Федерації, Кримінально-процесуальному законодавстві, законодавстві про прокуратуру, відомчих нормативних актах, рішеннях Пленуму Верховного Суду Російської Федерації та ін
Дана робота складається з вступу, двох розділів, що включають в себе 4 параграфа, висновків, переліку використовуваної літератури та додатки.
Глава 1. Організація прокурорського нагляду в стадії порушення кримінальної справи
1.1 Повноваження прокурора при прийомі, реєстрації та вирішенні повідомлень про злочин
Прийняття повідомлення про злочин складається з двох взаємопов'язаних елементів: прийому і реєстрації. Відповідно до ч.1 ст. 144 КПК РФ прийом повідомлення про злочин являє собою отримання в офіційному порядку дізнавачем, органом дізнання, слідчим виходить від громадян, посадових осіб чи організацій інформації про вчинений або підготовлюваний злочинному діянні.
У КПК РФ термін "реєстрація" як елемент розгляду повідомлення про злочині не вказано; про реєстрацію повідомлення про злочин мова йде лише як про предмет прокурорського нагляду вп.1 ч.2 ст. 37 КПК РФ, широко використовується поняття і у відомчих нормативних актах.
Практичний сенс розділення "прийому" та "реєстрації" очевидний: посадова особа може отримати заяву, але не зареєструвати або зареєструвати не за встановленими правилами. Тому закріплені в ч.1 ст. 144 КПК РФ "реєстрація" в якості етапу розгляду повідомлення про злочині сприяло б зміцненню законності в стадії порушення кримінальної справи.
Перш ніж перейти до безпосереднього дослідження реалізації повноважень прокурора при прийомі та реєстрації повідомлень про злочини прокурором, важливо приділити увагу власне повідомленням про злочин, характеристиці його як приводу для порушення кримінальної справи, визначення видів повідомлень.
Приводи для порушення кримінальної справи перераховуються до ч.1 ст. 140 УПК РФ. Існує думка, що джерела інформації про злочин служать приводами до порушення кримінального провадження, а приводами до порушення кримінальної справи такі заяви і повідомлення стають лише після відповідного процесуального оформлення, реєстрації та перевірки. Навряд чи можливо з цим погодитися, оскільки, виходячи з ст. 141-143 КПК України, оформлення і реєстрація є невід'ємними атрибутами приводів для порушення кримінальної справи. Без цього неможливо не тільки порушення кримінальної справи, але і виробництво попередньої перевірки надійшло повідомлення.
КПК РФ передбачені три види повідомлень про злочин-заяву про злочин, явка з повинною, повідомлення про злочин, отримане з інших джерел.
Найважливішим вимогою, що пред'являється до приводів для порушення кримінальної справи, є популярність особи, яка зробила або що склав повідомлення про злочин: анонімне зая...
